3-10-831/41

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Aili Maasik Määruse tegemise aeg ja koht 13.02.2012, Tallinn Haldusasja number 3-10-831 Haldusasi E. M. kaebus Maardu Linnavalitsuse 17.11.2009 ettekirjutusele nr 9-2/3833-

1. Menetlusosalised Kaebaja — E. M. Menetlustoiming Kaebuse tagastamine Resolutsioon
2. Tagastada kaebus selle esitajale.
3. Määruse ärakiri saata kaebajale E. M. ja teadmiseks Maardu Linnavalitsusele. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse kirjalikult Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu viieteistkümne päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 121 lg 4; § 204 lõiked 1 ja 2).
4. Tallinna Halduskohtule on E. M. esitanud kaebuse (tl 6–9) Maardu Linna arengu- ja majandusosakonna 17.11.2009 ettekirjutusele nr 9-2/3833-1 (tl 10–11). Kaebusest nähtuvalt soovis kaebaja vaidlustatava ettekirjutuse tühistamist, selle õigusvastasuse tuvastamist ning selle tühisuse tuvastamist. Kuivõrd kohtute infosüsteemi kaudu selgus, et kaevatav ettekirjutus on asendustäitmise korras 19.08.10– 22.08.2010 täidetud (Tallinna Halduskohtu 20.12.2010 määrus nr 3-08-1599, milles E. M. oli kaasatud menetlusse kolmanda isikuna), ei olnud kohtule kaebuse edasine eesmärk ja kaebaja huvi menetluse jätkamiseks arusaadav. Kohus jättis kaebuse 10.01.2012 määrusega käiguta (tl 94–96) ja palus kaebajal selgitada kujunenud faktilises olukorras kaebuse edasist eesmärki ja kaebaja huvi kaebuse edasiseks menetlemiseks. 19.01.2012 esitas kaebaja kohtule avalduse (tl 100) kaebuse Maardu Linnavalitsuse 17.11.2009 ettekirjutuse nr 9-2/3833-1 kehtetuks tunnistamisest loobumiseks. Avalduse kohaselt loobub kaebaja kaebusest tunnistada tühiseks Maardu Linnavalitsuse poolt 17.11.2009 antud ettekirjutus, kuna haldusakt on oma kehtivuse kaotanud
5. aasta augustis. 1
6. Kuivõrd esitatud loobumisavaldusest ei olnud arusaadav, kas kaebaja soovib loobuda kogu kaebusest või üksnes tühistamisnõudest ja tühisuse tuvastamisnõudest, jättis kohus 24.01.2012 määrusega kaebuse veelkord käiguta (tl 102–103). Kohus palus kaebajal teatada, kas ta soovib loobuda kaebusest tervikuna või soovib ta selle edasist menetlemist õigusvastasuse tuvastamise osas. Viimasel juhul tuli kaebajal täpselt selgitada ja põhjendada, missugune on kaebuse edasine eesmärk ja kaebaja huvi haldusasja menetluse edasise jätkumise suhtes. Kohus andis käiguta jätmise määrusele vastamiseks määruse kättesaamisest arvates 15-päevase tähtaja. Väljastusteatest nähtuvalt sai kaebaja 24.01.2012 kohtumääruse nr 3-10-831 kätte 25.01.2012 (tl 105).
7. Arvestades, et kaebaja sai 24.01.2012 kohtumääruse kätte 25.01.2012, hakkas ka määrusele vastamiseks määratud 15-päevane tähtaeg kulgema 25.01.2012, so alates kättesaamisest. Kaebajal tulnuks seega 25.01.2012 kohtumäärusele vastata hiljemalt 09.02.
8. Kaebaja tänaseni määruses viidatud puudusi kõrvaldanud ei ole. Alates 01.01.2011 kehtima hakanud HKMS § 286 lõikest 1 tulenevalt tagastatakse enne 01.01.2012 esitatud kaebus, kui see ei vasta kaebuse esitamise ajal kehtinud sisu- ja vorminõuetele. Sama paragrahvi lõikest 2 tulenevalt peab kohus kaebuse tagastamisel kontrollima, kas kaebus vastab uues HKMS-is sätestatud sisu- ja vorminõuetele.
9. Et kaebaja kohtu poolt viidatud puudusi kõrvaldanud ei ole, so ei ole täpsustanud oma soovi menetlusega jätkata või kaebusest loobuda ega selgitanud kaebuse eesmärki selle edasisel menetlemisel või põhjendatud huvi, ei ole kaebus praegusel kujul menetletav. Seega on kaebus esitatud asja läbivaatamist takistavate puudustega ning ei vasta ei endise HKMS §-s 10 ega kehtiva HKMS §-des 38–39 sätestatud nõuetele. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus E. M. kaebuse vastavalt kehtiva HKMS § 121 lg 1 punktile
10. Kuigi kohus ei hoiatanud kaebajat määrusele vastamata jätmise tagajärjest 24.01.2012 määruses, on kaebajat vastavast tagajärjest hoiatatud 10.01.2012 määruses (tl 94). Seega pidi kaebaja olema käiguta jätmise määrusele vastamata jätmise tagajärgedest teadlik.
11. HKMS § 43 lõike 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras uuesti halduskohtu poole pöörduda. Aili Maasik Kohtunik 2