3-12-513/3

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Karin Kalmiste Määruse tegemise aeg ja koht 13.03.2012, Tallinn Haldusasja number 3-12-513 Haldusasi J.S. kaebus Tallinna Vangla 23.02.2012 käskkirja nr 186-d tühistamiseks ja EÕK taotlus Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON

1. Tagastada kaebus selle esitajale läbivaatamatult.
2. Sekretäril saata määruse ärakiri kaebuse esitajale. Tagastada kaebusele lisatud kaebaja saadetud materjal. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu kirjalikult 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates. ASJAOLUD
3. 09.03.2012 saabus Tallinna Halduskohtule J.S. kaebus Tallinna Vangla 23.02.2012 käskkirja nr 186-d tühistamiseks ja EÕK taotlus.
4. Kaebusest nähtub, et J.S.ile määrati arest 5 ööpäevaks. Kaebuse esitaja märgib, et tal puudub võimalus tasuda riigilõivu EÕK taotluselt, kuigi ta töötab ja ta taotleb riigilõivu tasumisest vabastamist.
5. Kaebuse esitaja ei ole märkinud, kas ta on käskkirjale esitanud vaide. KOHTU SEISUKOHT
6. Vastavalt vangistusseaduse (VangS) §-le 11 lg-le 5 on kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla haldusakti peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vangla direktorile või Justiitsministeeriumile ning vangla direktor või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud.
7. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 4 kohaselt kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.
8. Kohus tegi päringu Tallinna Vanglale, kas kaebuse esitaja on esitanud vaide.
9. 13.03.2012 teatas vangla kohtule, et kaebaja ei ole esitanud vanglale vaiet käskkirja nr 186-d 23.02.2012 tühistamiseks.
10. Kuna kaebajal on kohustuslik kohtueelne kord läbimata, tuleb kaebus tagastada. Käskkirja tühistamisnõude saab esitada isik alles siis, kui kaebuse esitaja läbib vaidemenetluse, vastavalt on talle see käskkirjas nr 186-d märgitud. Seega nähtub, et kaebuse menetlemiseks tuleks kaebajal eelenevalt esitada käskkirja nr 186-d peale vaie vanglale. Kuivõrd kaebaja on märkinud, et ta sai käskkirja 27.02.2012, siis on tal märgitud ajast aega vaide esitamiseks 30 päeva, seega on vaide esitamine veel võimalik. Isegi juhul, kui kaebuse esitaja on märkinud käskkirja kättesaamise aja kohut eksitavalt, ka siis on tal võimalik vaie esitada, kuna 30 päevane vaide esitamise tähtaeg vangla direktorile ei ole veel möödunud.
11. Kuna kaebus kuulub tagastamisele, puudub vajadus lahendada kaebaja taotlust riigilõivu tasumisest vabastamiseks.
12. Kaebuse esitaja on esitanud EÕK taotluse, kuid kohus märgib, et HKMS § 249 lg 2 kohaselt võib esialgse õiguskaitse taotluse esitada halduskohtule vaidemenetluse ajal. Kaebuse esitaja ei olnud märkinud, et ta algatas vaidemenetluse.
13. Vastavalt HKMS § 249 lg –le 5 esialgse õiguskaitse määruse tegemiseks võib taotluse esitada pärast haldusorganile vaide esitamist, koos kaebusega või pärast kaebuse esitamist. Seega nähtub, et eelnevalt peab olema kas läbitud vaidemenetlus või esitatud vaie haldusorganile. Seega ei saa EÕK kohtult taotleda, kui kaebajal on vaie esitamata. Kohus tagastab kaebuse koos selle taotlustega ning kohtule esitatud materjalidega, et kaebuse esitaja saaks viivituseta esitada vaide vanglale. Karin Kalmiste Kohtunik 2