3-12-508/2

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS kaebuse tagastamise kohta Kohtuasja number 3-12-508 Määruse kuupäev 20.03.2012 Kohtunik Roby Koik Kohtuasi Igor Žemtšugovi kaebus Tartu Vangla 12.03.2009 käskkirja nr 1-4/343 tühistamiseks ning Tartu Vanglalt kahju hüvitamiseks seoses töölt eemaldamisega 12.03.2009- 26.10.2009 Asja läbivaatamise kuupäev 20.03.2012 kirjalik menetlus Resolutsioon

1. Tagastada Igor Žemtšugovi kaebus haldusasjas nr 3-12-
3. Kohtumäärus saata kaebuse esitajale.
4. Kaebuse materjalid tagastada pärast kohtumääruse jõustumist. Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Edasikaebamise kord Asjaolud
5. 12.03.2012 saabus Tartu Halduskohtule Igor Žemtšugovi kaebus Tartu Vangla 12.03.2009 käskkirja nr 1-4/343 tühistamiseks ning Tartu Vanglalt kahju hüvitamise nõudes seoses töölt eemaldamisega 12.03.2009- 26.10.
7. Kohtueelse menetluse läbimise kontrollimiseks edastas halduskohus 13.03.
8. a Tartu Vanglale järelepäringu. Kohus palus teatada, kas I. Žemtšugov on kaebuse nõuetes esitanud Tartu Vanglale vaide ning kahju hüvitamise taotluse. Vastuseks järelepäringule teatas vangla 20.03.2012, et Igor Žemtšugov ei ole Tartu Vanglale päringus kirjeldatud teemal vaiet ega kahjunõuet esitanud. Kohtu seisukoht
9. I. Žemtšugov on esitanud kohtule tühistamiskaebuse ja hüvitamiskaebuse. Vangistusseadus näeb nii kohustamiskaebuse kui hüvitamiskaebuse osas ette kohustusliku kohtueelse menetluse enne halduskohtusse pöördumist. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vangla direktorile või Justiitsministeeriumile ning vangla direktor või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Vangistusseaduse § 11 lõige 8 kohaselt on kinnipeetaval või vahistatul õigus vangla tekitatud kahju hüvitamiseks halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud.
10. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Tartu Vangla kinnitusel ei ole kaebaja kaebuses toodud nõuetes vanglale vaiet ega kahjunõuet esitanud, seega on kaebajal kohustuslik kohtueelne menetlus läbimata.
11. Lähtudes ülaltoodust ja juhindudes HKMS § 121 lg 1 p-st 4, leiab kohus, et I. Žemtšugovi kaebus haldusasjas nr 3-12-508 kuulub tagastamisele. Kohus selgitab, et vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. Roby Koik kohtunik 2