3-12-556/2

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-12-556 Määruse kuupäev

1. märts 2012 Kohtunik Eda Muts Kohtuasi OÜ Kuuste-varu esialgse õiguskaitse taotlus Maksu- ja Tolliameti Lõuna Maksu- ja tollikeskuse 22.02.2012 maksuotsuse nr 12.2-3/4332-16 täitmise peatamiseks Menetlustoimingud Esialgse õiguskaitse taotluse läbivaatamine Resolutsioon Edasikaebe kord
2. Jätta rahuldamata OÜ Kuuste-varu esialgse õiguskaitse taotlus haldusasjas 3-12-556;
3. Määruse ärakiri saata OÜ-le Kuuste-varu ning Maksuja Tolliameti Lõuna Maksu- ja tollikeskusele. Kohtumääruse peale on õigus esitada määruskaebus otse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates. Asjaolud
4. 16.03.2012 saabus Tartu Halduskohtusse OÜ Kuuste-varu taotlus peatada esialgse õiguskaitse korras Maksu- ja Tolliameti Lõuna Maksu- ja tollikeskuse (LÕMTK) 22.02.2012 maksuotsuse nr 12.2-3/4332-16 täitmine. Nimetatud maksuotsusega määrati OÜ-le Kuustevaru täiendavalt tasumisele maksusumma kokku 15 151,17 eurot. Taotleja märgib, et esitas 15.03.2012 Maksu- ja Tolliametile vaide nimetatud maksuotsuse tühistamiseks. OÜ Kuustevaru taotleb esialgse õiguskaitse raames vaidlustatud maksuotsuse täitmise peatamist kuni vaide esemeks olevas nõudes halduskohtule kaebuse esitamise tähtaja lõpuni, kui selle tähtaja jooksul kaebust ei esitata. OÜ Kuuste-varu märgib, et vaide kaudu vaidlustatud maksuotsusega on määratud OÜ-le Kuuste-varu täiendavad maksusummad ulatuses, mille kohene tasumine käiks vaide esitajale majanduslikult üle jõu. Ettevõte on Eesti mõistes väiksema suurusega ettevõte ja tulenevalt oma tegevusvaldkonnast on ettevõttel hädavajalik säilitada piisavate rahaliste vahendite alalisus. Kogu maksuotsusega täitmisele suunatud summa kohene väljanõudmine halvab ettevõtte tegevuse, tekiksid võlad hankijatele, jne., mis tähendab, et kahjustuks OÜ Kuustevaru konkurentsivõime. Sellised kahjulikud muudatused vaide esitaja majanduslikus olukorras ei ole maksusumma hilisema tagasimaksmisega koos lisanduva intressiga lihtsalt kõrvaldatavad. OÜ Kuuste-varu hinnangul on esitatud vaidel eduväljavaateid, maksuotsuses sisalduvad mõningad põhimõtteliselt ebaõiged järeldused. 1 Esimese astme kohtu seisukoht
5. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 249 lg 1 lause 1 sätestab, et kohus võib kaebaja põhjendatud taotluse alusel või omal algatusel teha igas menetlusstaadiumis määruse kaebaja õiguste esialgse kaitse kohta, kui vastasel juhul võib kaebaja õiguste kaitse kohtuotsusega osutuda oluliselt raskendatuks või võimatuks. Sama paragrahvi lõike 2 kohaselt võib esialgse õiguskaitse taotluse esitada ka vaidemenetluse ajal ning lõike 3 kohaselt arvestab kohus esialgse õiguskaitse määruse tegemisel avalikku huvi ja puudutatud isiku õigusi ning hindab kaebuse perspektiive ja esialgse õiguskaitse määruse ettenähtavaid tagajärgi.
6. OÜ Kuuste-varu taotleb esialgse õiguskaitse korras LÕMTK 22.02.2012 maksuotsuse nr 12.2-3/4332-16 täitmise peatamist kuni vaide esemeks olevas nõudes halduskohtule kaebuse esitamise tähtaja lõpuni, kui selle tähtaja jooksul kaebust ei esitata. Vaide nimetatud maksuotsuse tühistamiseks on OÜ Kuuste-varu esitanud 15.03.2012, mistõttu on käesoleva esialgse õiguskaitse taotluse esitamine halduskohtule lubatav.
7. Kohus asub seisukohale, et OÜ Kuuste-varu esialgse õiguskaitse kohaldamise taotlus ei ole põhjendatud ja rahuldamisele ei kuulu. Kaebaja ei ole esialgse õiguskaitse kohaldamise vajadust ehk pöördumatute kahjulike tagajärgede tekkimist piisavalt põhjendanud ega tõendanud. Kaebaja väited negatiivsetest tagajärgedest on üldsõnalised ning kaebaja ei ole esitanud tõendeid, millest võiks järeldada, et esialgse õiguskaitse rahuldamata jätmine halvaks ettevõtte tegevuse. Tartu Ringkonnakohus on 30.06.2010 määruse 3-10-1171 punktis 8 märkinud, et üksnes väide, et maksuvõla sissenõudmine viib kaebaja raskesse majanduslikku olukorda või võib selle tegevuse peatada, ei ole piisavaks aluseks esialgse õiguskaitse kohaldamisele. Ühtlasi on kaebajal võimalik hilisemalt kas vaide või kaebuse rahuldamise korral saada vastustajalt lisaks tasutud maksusummale ka intresse vastavalt maksukorralduse seaduse (MKS) §-dele 116-
8. Kohus märgib, et kui kaebaja leiab, et tema majanduslikku olukorda raskendab kogu maksusumma viivitamatu väljanõudmine, on kaebajal tulenevalt MKS §-st 111 võimalik taotleda maksuhaldurilt maksuvõla ajatamist. See välistaks ka sundtäitmise algatamise vastavalt maksukorralduse seaduse
9. peatükile.
10. Seoses huvide kaalumisega märgib kohus, et kuigi esialgse õiguskaitse rakendamisel lükkuks maksusumma laekumine lihtsalt edasi, ei ole ka välistatud olukord, kus hilisemalt maksusumma sissenõudmine kaebuse rahuldamata jätmise korral võib tulenevalt kaebaja majanduslikust seisundist osutuda raskendatuks või üldse võimatuks.
11. Täiendavalt leiab kohus, et käesoleval juhul puuduvad ka sellised alused, mis võiksid vaidlusaluse LÕMTK 22.02.2012 maksuotsusele nr 12.2-3/4332-16 eelhinnangu andmisel viia järeldusele, et nimetatud haldusakt on ilmselgelt põhjendamatu.
12. Eeltoodud põhjustel jätab kohus OÜ Kuuste-varu esialgse õiguskaitse taotluse haldusasjas 3-12-556 rahuldamata. Eda Muts kohtunik 2