3-11-1331/57

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtukoosseis Kohtunik Tiina Pappel Määruse tegemise aeg ja koht

1. märtsil
2. a, Tallinn Haldusasja number 3-11-1331 Haldusasi OÜ Inteka kaebus Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu- ja tollikeskuse
3. mai
4. a otsuse nr 12.2-7/48-2 tühistamise nõudes
5. Lõpetada OÜ Inteka kaebuse menetlus haldusasjas nr 3-11-1331 seoses vaidlusaluse haldusakti kehtetuks tunnistamisega.
6. Saata käesolev kohtumäärus menetlusosalistele. Käesolevale määrusele on õigus esitada määruskaebus Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates määruse teinud halduskohtu kaudu. RESOLUTSIOON Edasikaebamise kord Asjaolud ja menetluse käik
7. Tallinna Halduskohtu 03.06.2011 kohtumäärusega võttis kohus menetlusse OÜ Inteka kaebuse Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu- ja tollikeskuse (PMTK) 17.05.2011 otsuse nr 12.2-7/48-2 tühistamise nõudes.
8. Tallinna Halduskohtu 10.10.2011 kohtumäärusega peatas kohus haldusasja menetluse kuni haldusasjas nr 3-11-1316 algatatud põhiseaduslikkuse järelevalve menetluses tehtava Riigikohtu otsuse jõustumiseni.
9. Tallinna Halduskohtu 02.02.2012 kohtumäärusega uuendas kohus menetluse, kuna Riigikohtu põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegium tegi kohtuasjas nr 3-4-1-24-11 (Tallinna Halduskohtu taotlus haldusasjas nr 3-11-1316) lahendi. Vastavalt kohtumäärusele pidi vastustaja esitama kohtule hiljemalt 17.02.2012 seisukoha kohtumenetluse jätkumise osas, sh selles osas, kas ta peab võimalikuks vaidlusaluse haldusakti kehtetuks tunnistamist. Juhul, kui vastustaja peab võimalikuks haldusakti kehtetuks tunnistamist, tuli kohtule esitada ka vastav haldusakt. Vastasel juhul, kui vastustaja peab vajalikuks menetlusega jätkata, pidi ta esitama kohtule andmed OÜ Inteka VKS § 32 alusel toimepandud rikkumiste, väärtegudes määratud karistuste ning vormistatud ettekirjutuste kohta. Kaebaja pidi hiljemalt 27.02.2012 esitama kohtule omapoolse seisukoha vastustaja 17.02.2012 seisukohale. Juhul, kui vastustaja tunnistab kehtetuks PMTK 17.05.2011 otsuse nr 12.2-7/48-2, pidi kaebaja esitama kohtule omapoolse seisukoha menetluse lõpetamise võimalikkuse kohta koos võimalike menetluskuludokumentidega.
10. 17.02.2012 saabus kohtule PMTK taotlus menetluse lõpetamiseks halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lg 1 p 4 alusel, kuna vaidlusalune haldusakt tunnistati PMTK 17.02.2012 otsusega nr 12.2-7/48-3 kehtetuks.
11. Kuna kaebaja ei teatanud kohtule hiljemalt 27.02.2012, kas ta nõustub menetluse lõpetamisega HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel ega teatanud ka sellest, kas ta soovib menetluse jätkamist, palus kohus kaebajal 28.02.2012 e-kirjaga esitada vastav omapoolne seisukoht hiljemalt 29.02.
13. 01.03.2012 saabus kohtule Inteka OÜ juhatuse liikmelt Aleksei Tjukavkinilt e-kiri, milles ta palus pikendada kaebajale seisukoha esitamiseks määratud tähtaega nii, et kaebajal oleks võimalik vastata 10 päeva jooksul vastustaja seisukoha kättesaamisest arvates.
14. Tallinna Halduskohtu 01.03.2012 kohtumäärusega pikendas kohus kaebajale Tallinna Halduskohtu 02.02.2012 kohtumäärusega määratud tähtaega kuni 09.03.
16. 09.03.2012 saabus kohtule Inteka OÜ juhatuse liikmelt Aleksei Tjukavkinilt e-kiri, milles ta palus menetlust pikendada veel 7 päeva võrra seoses asjaoluga, et MTA saatis oma seisukoha krüpteeritult ning see avaneb vaid juhatuse liikme ID-kaardi abil. Kuna juhatuse liikme ID-kaart varastati, ei ole olnud tal võimalik seda avada. MTA lubas saata seisukoha kirjaga, kuid tänaseks ei ole see saabunud.
17. Tallinna Halduskohtu 12.03.2012 kohtumäärusega pikendas kohus kaebajale Tallinna Halduskohtu 02.02.2012 kohtumäärusega määratud tähtaega kuni 16.03.2012, so 7 päeva võrra nagu kaebaja oli taotlenud. Kuni käesoleva ajani ei ole kohtule vastavat kaebaja seisukohta saabunud. Saabunud ei ole ka kaebaja taotlust menetlustähtaja pikendamiseks. Kohtu seisukoht
18. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lg 1 p 4 sätestab, et kohus lõpetab määrusega menetluse, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav haldusakt on antud või toiming tehtud. HKMS § 152 lg 2 kohaselt ei lõpeta kohus menetlust käesoleva paragrahvi lõike 1 punkti 4 alusel, vaid jätkab menetlust haldusakti õigusvastasuse või haldusakti andmata või toimingu tegemata jätmise õigusvastasuse tuvastamiseks, kui see on vajalik kaebaja õiguste kaitseks ja kaebaja seda taotleb. Käesoleval juhul on kaebaja teadlik asjaolust, et PMTK tunnistas vaidlusaluse 17.05.2011 otsuse nr 12.2-7/48-2 kehtetuks ning eelnevast tulenevalt on OÜ-l Inteka õigus tegutseda kütuse müügi tegevusalal kuni 15.04.2012 tagatist esitamata. Seega on kaebaja eesmärk saavutatud. Kuigi kaebaja ei ole kohtule edastanud kättesaamiskinnitust Tallinna Halduskohtu 12.03.2012 kohtumääruse kättesaamise kohta, ei ole kaebaja tundnud ka seni huvi taotluse lahendamise kohta. Kuna kaebaja on teadlik vaidlusaluse otsuse kehtetuks tunnistamisest, kuid ei ole kohtule selgitanud, et kaebuse menetlemine on vajalik tema õiguste kaitseks, peab kohus võimalikuks käesoleva haldusasja menetluse lõpetamist HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel.
19. HKMS § 104 lg 5 p 4 sätestab, et tasutud riigilõiv tagastatakse kui kohus lõpetab menetluse HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel. See tähendab seda, et kaebuselt tasutud 15 euro ja 97 sendi suurust riigilõivu ei mõisteta välja vastustajalt, vaid tagastatakse käesoleva kohtumääruse jõustumise järgselt kaebaja taotlusel ja see vormistatakse vajadusel eraldi määrusega. Riigilõivu tagasitaotlemise soovi korral tuleb esitada kohtule rahandusministri 21.09.2010 määrusega nr 47 kinnitatud „Riigilõivu sularahas vastuvõtmise, tasumise kontrollimise ja tagastamise korra“ §-s 11 sätestatud nõuetele vastav taotlus, milles peab olema muude vajalike andmete kõrval ära näidatud ka kontonumber, millelt makse sooritati ja kontonumber, kuhu summa tagastada. Tiina Pappel kohtunik