3-12-324/8

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Haldusasja number 3-12-324 Otsuse tegemise aeg ja koht

1. aprill 2012, Tartu Kohtunik Maare Aloe Haldusasi XXX kaebus Tartu Vangla vastu mittevaralise kahju hüvitamise nõudes seoses alusetult kartseris viibimisega Asja läbivaatamise aeg Kirjalik menetlus Menetlusosalised Kaebuse esitaja – XXX Vastustaja - Tartu Vangla Resolutsioon Jätta XXX kaebus rahuldamata. Käesoleva kohtuotsuse peale võib selle avalikult teatavakstegemisest
2. aprillist 2012 arvates esitada apellatsioonkaebuse vahetult Tartu Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul ehk hiljemalt 25.mail 2012 (k.a). Kui apellatsioonkaebuses ei taotleta asja lahendamist kohtuistungil, võidakse see lahendada kirjalikus menetluses. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
3. Tartu Vangla
5. 2011 käskkirjaga nr 1-4/2774 karistati XXX distsiplinaarkorras seitsmeks ööpäevaks kartserisse paigutamisega töökohustuse rikkumise ja valvuri korraldusele allumatuse eest. Tartu Vangla
7. 2011 vaideotsusega nr E5 644-1 tunnistati Tartu Vangla
9. 2011 käskkiri nr 1-4/2774 kehtetuks. Edasikaebamise kord
12. 2011 esitas XXX Tartu Vanglale vaide, milles palus Tartu Vangla
14. 2011 käskkiri nr 1-4/2774 tühistada ja välja mõista kahju hüvitis summas 64 eurot iga õigusvastaselt kartseris viibitud ööpäeva eest (kokku 448 eurot).
16. 2012 rahuldas Tartu Vangla XXX vaide osaliselt, mõistes XXX hüvitist arvestusega 6, 39 eurot ööpäeva eest, s. o kokku 44, 73 eurot. KAEBUSE PÕHJENDUSED JA TAOTLUS
17. XXX summa suurusega ei nõustunud ja esitas kohtule kaebuse Tartu Vangla vastu mittevaralise kahju hüvitamise nõudes seoses alusetult karteris viibimisega. Kaebaja arvates tuleks talle iga päeva eest maksta hüvitist 64 eurot, kuna väiksem summa ei korva talle tekitatud kannatusi. VASTUSTAJA VASTUVÄITED
18. Vastustaja palub jätta kaebus rahuldamata. Vastustaja väidab, et lähtus kaebajale hüvitise määramise otsustamisel väljakujunenud kohtupraktikast (Riigikohtu halduskolleegiumi
20. 2010 otsus nr 3-3-1-93-09) ning kuna kaebaja taotles endale kahju hüvitamist ainult põhjusel, et talle kaasnesid kartserikaristuse kandmise ajal täiendavad piirangud, ega toonud esile selliseid erandlikke asjaolusid, mis tingiks hüvitise suurendamise, siis on kaebaja nõue suuremas ulatuses kahju hüvitamiseks põhjendamatu. KOHTU PÕHJENDUSED JA OTSUS
21. Kohus, tutvunud asja kõigi materjalidega, on seisukohal, et kaebus on põhjendamata ja tuleb jätta rahuldamata.
22. Tartu Vangla
24. 2011 käskkirjaga nr 1-4/2774 karistati XXX distsiplinaarkorras seitsmeks ööpäevaks kartserisse paigutamisega (tl 9). Riikliku kinnipeetavate, arestialuste ja vahistatute registri andmetel viibis XXX eelnimetatud käskkirja alusel kartseris ajavahemikul
26. 2011 –
28. 2011.Vaidlust ei ole selles, et Tartu Vangla
30. 2011 vaideotsusega nr E5 644-1 (tl 7) rahuldati kinnipeetav XXX
32. 2011 esitatud vaie ja tunnistati inspektorkontaktisiku peaspetsialist-üksuse juhi ülesannetes
34. 2011 käskkiri nr 1-4/2774 kehtetuks. Asja materjalidest nähtuvalt registreeriti
36. 2011 XXX kahju hüvitamise taotlus nr 3-30/364 (tl 20), milles ta soovis hüvitist summas 64 eurot iga õigusvastaselt kartseris viibitud ööpäeva eest (kokku 448 eurot), kuid Tartu Vangla rahuldas
38. 2012 XXX kahjunõude osaliselt (tl 4). Tartu Vangla asus seisukohale, et kahju hüvitamine XXX poolt nõutud ulatuses on ebamõistlik, kuivõrd Riigikohtu halduskolleegium pidas oma lahendis nr 3-3-1-93-09 mõistlikuks määrata kahjuhüvitise suuruseks 6, 39 eurot ööpäeva eest, siis lähtus Tartu Vangla ka nimetatud summa suurusest. Riigivastutuse seaduse (RVastS) § 7 lg 1 kohaselt võib isik, kelle õigusi on avaliku võimu kandja õigusvastase tegevusega rikkunud, nõuda talle tekkinud kahju hüvitamist, kui kahju ei ole võimalik kõrvaldada sama seaduse §-des 3, 4 ja 6 sätestatud viisil õiguste kaitsmise või taastamisega. Mittevaralise kahju hüvitamist saab isik nõuda süüliselt väärikuse alandamise, tervise kahjustamise, vabaduse võtmise, kodu või eraelu puutumatuse või sõnumi saladuse rikkumise, au või hea nime teotamise korral (RVastS § 9 lg 1). Riigikohtu halduskolleegium asus oma 15.03.2010 lahendis nr 3-3-1-93-09 seisukohale, et kartserisse paigutamisega kaasnev vabadusõiguse täiendav piirang on sedavõrd intensiivne, et sellel on vabaduse võtmise kvaliteet RVast § 9 lg 1 tähenduses. Kinnipeetava õigusvastast kartserisse paigutamist ja seal hoidmist tuleb käsitleda isikult vabaduse võtmisena, millega tekitatud mittevaralise kahju rahalist hüvitamist võib isik nõuda RVastS § 9 lg 1 alusel. Samas otsuses pidas Riigikohus mõistlikuks määrata kahjuhüvitise suuruseks 6, 39 eurot ööpäeva eest. Kohus on seisukohal, et Tartu Vangla lähtus kaebajale hüvitise määramise otsustamisel väljakujunenud kohtupraktikast õigesti, kuna kaebaja taotles endale kahju hüvitamist ainult põhjusel, et temale kaasnesid kartserikaristuse kandmise ajal täiendavad piirangud ega toonud esile selliseid erandlikke asjaolusid, mis tingiks hüvitise suurendamise, siis on kaebaja nõue suuremas ulatuses kahju hüvitamiseks põhjendamatu. Ka kohtu arvates selliseid täiendavaid piiranguid ja kannatusi, mis kogumis annaks aluse maksta suuremat hüvitist, antud juhul ei esine, mistõttu on hüvitise suurus arvestusega 6, 39 eurot ööpäeva eest, s. o 7 x 6, 39= kokku 44, 73 eurot, põhjendatud ja õiglane. Maare Aloe kohtunik 2 3