3-12-552/10

TALLINNA HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-12-552 Määruse kuupäev

1. mail 2012 Kohtunik Kadriann Ikkonen Kohtuasi Politsei- ja Piirivalveameti Ida Prefektuuri taotlus V Bi väljasaatmis-keskuses kinnipidamise pikendamiseks Asja läbivaatamise viis 14.05.2012 kohtuistungil Resolutsioon Anda luba V Bi paigutamiseks väljasaatmiskeskusesse kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks. Edasikaebamise kord Käesoleva määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates Tallinna Halduskohtu kaudu. KOHTULAHENDI PÕHJENDUSED 14.03.2012 peeti Politsei- ja Piirivalveameti Ida Prefektuuri korrakaitsebüroo poolt kinni Vene Föderatsiooni kodanik V B sünd. XXX. Isiku andmete kontrollimisel selgus, et V B’il puudub seaduslik alus Eestis viibimiseks ning tema suhtes on kohaldatud sissesõidukeeldu kuni 31.07.
2. 05.06.2007 võeti V B arvele kui Eestis seadusliku aluseta viibiv välismaalane. Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumaja 06.06.2007 kohtumääruse 3-07-1153 alusel paigutati V B väljasaatmiskeskusesse kuna tal puudus kehtiv reisidokument ja väljasaatmist ei olnud võimalik läbi viia 48 tunni jooksul. Vene Föderatsiooni Suursaatkond Eestis väljastas V Bile 30.07.2007 Vene Föderatsiooni kodaniku passi nr. XXX, pärast mida ta saadeti 31.07.2007 Eesti Vabariigist välja. Väljasaatmisega rakendati isikule sissesõidukeeld Eesti Vabariiki tähtajaga 10 (kümme) aastat kuni 31.07.
3. Vastavalt väljasõidukohustuse- ja sissesõidukeelu seaduse (edaspidi VSS) § 7 lg alusel viibimisaluseta Eestis viibivale välismaalasele tehakse ettekirjutus Eestist lahkumiseks (edaspidi lahkumisettekirjutus). Vastavalt VSS § 72 lg 1 lahkumiskohutuse vabatahtliku täitmise tähtaeg on lahkumisettekirjutusega määratud tähtpäev, mille saabumise ajaks on välismaalane kohustatud Eestist lahkuma. Vastavalt VSS § 72 lg 2 p 7 alusel ei määrata lahkumiskohustuse vabatahtliku täitmise tähtaega ja lahkumiskohustus sundtäidetakse kohe välismaalasel, kes vabastatakse tingimisi karistuse kandmisest või tingimisi vangistusest enne tähtaega või seoses vangistuse ärakandmisega, ei ole elamisluba või elamisõigust. V B ei oma kehtivat reisidokumenti. VSS § 17 lg 1 järgi saadetakse välismaalane välja kodakondsusriiki, kuid kuna käesoleval hetkel puudub isikul kehtiv reisidokument, siis puudub võimalus väljasaatmise lõpuleviimiseks 48 tunni jooksul. Kuna nii kiiresti ei ole võimalik saada reisidokumenti, siis Politsei- ja Piirivalveamet palub halduskohtu luba vastavalt VSS § 23 lg 1 paigutada V B väljasaatmiskeskusesse kuni 2 kuuks. 26.03.2012 edastas PPA palve B. Bi dokumenteerimise ankeediga Vene Föderatsiooni Suursaatkonnale, kuid vastust seni tulnud ei ole. Istungil teatas PPA esindaja, et 11.05.2012 täitis V. B Vene Föderatsiooni Suursaatkonnas ankeedid tema dokumenteerimiseks välispassiga. Ilmselt tuleb veel üks külastus saatkonda enne lõplikku dokumenteerimist. KOHTU PÕHJENDUSED Halduskohtu hinnangul on taotleja ülalmärgitud põhjendus asjakohane. Kohus leiab, et Vene Föderatsiooni kodanik V B’i sünd XXX väljasaatmiskeskuses viibimise pikendamise taotlus on põhjendatud ning tuleb rahuldada. Väljasaatmiskeskuses isiku kinnipidamise loa andmisest tuleks keelduda, kui isiku väljasaatmine näiks perspektiivitu või kui väljasaatmise perspektiiv on küll olemas, kuid väljasaatmiskeskuses kinnipidamine on muudel põhjustel ebaproportsionaalne sekkumine Põhiseaduse § 20 lg 2 p-ga 6 kaitstud õigusesse. Käesoleval juhul selliseid põhjusi ei esine. Kohus selgitab, et väljasaatmise täideviimise võimaluse korral tuleb isik viivitamatult väljasaatmiskeskusest vabastada. Tuginedes eeltoodu annab kohus loa Vene Föderatsiooni kodanik V Bi sünd XXX väljasaatmiskeskuses kinnipidamise pikendamiseks kuni kaheks kuuks. Kadriann Ikkonen kohtunik 2