3-12-690/16

3-12-690 TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohus Tartu Halduskohus Kohtukoosseis kohtunik Mare Krull Määruse tegemise aeg ja koht

1. mai 2012.a, Jõhvi kohtumaja Haldusasja number 3-12-690 Haldusasi K.K´i kaebus Viru Vangla vanglakomisjoni toimingute (seoses pöördumistele vastamata jätmisega) õigusvastaseks tunnistamiseks Asja läbivaatamise kuupäev
2. mai 2012.a, Jõhvi Menetlustoiming kaebuse läbivaatamata jätmine RESOLUTSIOON
3. Jätta K.K´i kaebus läbi vaatamata halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 151 lg 2 punkti 1 alusel;
4. Määruse ärakiri saata menetlusosalistele. Edasikaebamise kord: kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumaja kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Asjaolud ja menetluse käik
5. 02.04.2012 laekus Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajja K. n´i kaebus Viru Vangla vanglakomisjoni poolt tekitatud mittevaralise kahju hüvitamise nõudes kohtu äranägemisel. Kaebusest tulenevalt esitas kaebaja ajavahemikul alates 05.02.2011 kuni 14.02.2012 vanglakomisjonile 111 kaebust, 23 avaldust, 2 taotlust ja 5 täiendavat kaebust, kuid vastatud on neist ainult 35-le. Kaebaja väidab, et palus vanglakomisjoni vastata igale kirjutatud kaebusele eraldi, kuid seda ei tehtud. Kaebaja leiab, et pöördumistele vastamata jätmisega tekitas vanglakomisjon talle mittevaralist kahju. Väidetavalt olid kaebajal moraalsed üleelamised ning üleelatu eest taotleb ta rahalist hüvitist kohtu äranägemisel.
6. 16.04.2012 jättis kohus K. K kaebuse käiguta ning kohustas 15 päeva jooksul alates kohtumääruse kättesaamisest põhjendama tekitatud mittevaralise kahju olemasolu. Kohtumääruse koos tõlkega vene keelde sai kaebaja kätte 23.04.
7. 1 3-12-690
8. 30.04.2012 laekus kohtusse kaebaja vastus 16.04.2012 kohtumäärusele. Esitatud vastuses lisas K. K varem esitatud kaebusele tuvastusnõude, milles palus kohtul tunnistada õigusvastaseks vanglakomisjoni toimingud seoses pöördumistele vastamata jätmisega. Kaebaja arvates toimingute õigusvastasuse tuvastamine kohustaks vanglakomisjoni täitma seadusega pandud kohustusi ning välistaks edaspidiseid õigusrikkumisi.
9. 18.05.2012 määrusega tagastas kohus K. K hüvitamisnõude osaliselt kahjunõuete osas, millele vastamise tähtaeg oli alates 27.05.2012 kuni 04.06.2012, kuna kaebajal pole läbitud kohustuslik eelmenetlus ning haldusorgani poolt kahjunõuete menetlemise tähtaega 18.05.2012 seisuga ei ole ületatud.
10. 18.05.2012 määrusega võttis kohus K. K kaebuse tuvastusnõude osas menetlusse ning määras vastustajaks Viru Vangla.
11. 23.05.2012 laekus kohtusse Viru Vangla vastus kaebusele, milles vastustaja leiab, et ta ei saa olla antud haldusasjas vastustajaks ning on seisukohal, et menetlusse võetud K. K kaebus tuleb jätta läbi vaatamata. Kohtu seisukoht
12. Vastavalt HKMS § 151 lg-le 2 võib kohus jätta määrusega kaebuse läbi vaatamata, kui pärast kaebuse menetlusse võtmist ilmnevad käesoleva seadustiku § 121 lõikes 2 sätestatud asjaolud.
13. HKMS § 121 lg 2 p 1kohaselt tagastab kohus kaebuse selle esitajale, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus.
14. Kohus nõustub Viru Vanglaga, et ta ei ole antud haldusasjas vastustaja, kuna vanglakomisjon ei kuulu vangla koosseisu. Samuti halduskohtumenetluse käigus selgus, et vanglakomisjon ei ole riigiasutus ega muu avalik-õiguslik isik ning kaebajal puuduvad vanglakomisjoniga avalik-õiguslikud suhted. Kooskõlas vanglakomisjoni põhimäärusega § 9 lg-ga 3 on kinnipeetaval küll õigus pöörduda vanglakomisjoni poole avaldusega, kuid puudub subjektiivne õigus nõuda vanglakomisjonilt vastust.
15. Lähtudes eeltoodust ning juhindudes HKMS-i § 151 lg 2 punktist 1, jätab kohus K. K kaebuse Viru Vangla vanglakomisjoni toimingute õigusvastasuse tunnistamise nõudes läbi vaatamata. Kohtunik 2