Obsah (4)

§ 9§ 14§ 18§ 23

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-11-3035 Määruse kuupäev 29.12.2011 Kohtunik Tamara Hristoforova Kohtuasi Lõuna Prefektuuri volitatud esindaja Janika Valge taotlus Xxx`

) § 9 lg 1 p 3 alusel tehakse Eestis viibimisaluseta viibivale välismaalasele, kes on asunud Eestisse elama enne

1. aasta
2. juulit ega ole siit lahkunud elama mõnda teise riiki ning kelle jätkuv Eestis viibimine ei kahjusta Eesti riigi huve, seadustamisettekirjutus.

§ 9

lg 6 alusel tehakse välismaalasele lahkumisettekirjutus, kui see on vajalik avaliku korra, riigi julgeoleku, rahva tervise või kõlbluse kaitse tagamiseks või kuriteo ärahoidmiseks või kui talle keeldutakse elamisloa andmisest või selle pikendamisest või tema elamisluba tunnistatakse kehtetuks. Xxx on lahutatud, tal puudub Eestis elukoht ja töökoht. Oma varasemasse elukohta- endise abikaasa ja pere juurde teda elama ei võeta tulenevalt Xxx`i poolt toimepandud teo olemusest (kuritegu on toime pandud oma lapseealise tütre suhtes). Tema puudumine Eesti Vabariigi territooriumil ei mõjuta negatiivselt tema lapsi ja endist abikaasat, vaid vastupidi, tema viibimine Eesti Vabariigi territooriumil võib negatiivselt mõjutada laste ja endise abikaasa heaolu ning tervist. 21.12.2011.a läbi viidud vestlustel kinnitasid Xxx`i endine abikaasa Olga Andreeva (isikukood 47110193717) ja tütar Anna Bocharova (isikukood 49210163724), et elavad oma elu ega oma Xxx`iga mingeid suhteid ja seda juba viimased 5 aastat. Samuti ei soovi eelpool mainitud isikud mingeid toetusi tema poolt ega soovi toetada ka tema viibimist Eesti Vabariigis. 2 Xxx on süüdi mõistetud raske seksuaalse enesemääramise vastase kuriteo toimepanemise eest. Xxx`i poolt toime pandud kuriteo teokoosseis eeldab tahtluse olemasolu. Xxx on oma õigusvastase käitumisega näidanud üles lugupidamatust Eesti Vabariigi õiguskorra ning põhiseaduslike väärtuste vastu. Seega võib eeltoodud asjaoludel pidada Xxx’i avalikku korda ja ühiskondlikku turvalisust ning Eesti territooriumil elavate isikute õigusi ja huve ohustavaks isikuks. 29.12.2011.a vormistati Xxx`i kohta Eestis ebaseaduslikult viibiva välismaalase arvestuskaart ja tehti väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (

) § 72 lg 2 p 1 alusel Xxx`ile ettekirjutus Eestist lahkumiseks (koheselt sundtäidetav) nr 1020144347. Xxx on kriminaalkorras karistatud, tal puuduvad Eestis viibimiseks seaduslikud alused. Xxx on väljasaadetav, ta on Venemaa Föderatsiooni kodanik ning tema emakeel on vene keel, seega ei näe PPA takistusi isiku kohanemisel, ning töökoha ja elukoha leidmisel kodakondsusjärgses riigis. Xxx ei oma kehtivat reisidokumenti, mis võimaldaks tal riigist lahkuda kodakondsusjärgsesse riiki. Varasemalt on Xxx`ile väljastatud Vene Föderatsiooni rahvuspass 510752268 kehtivusajaga alates 09.10.2002.a kuni 09.10.2007.a. Alates aastast 1992 on S. Andreev Vene Föderatsiooni kodanik.

§ 14

lg 1 kohaselt saadetakse välismaalane Eestist välja lahkumisettekirjutuse sundtäitmise tähtaja saabumisel. Xxx on väljasaadetav.

§ 18

lg 1 kohaselt viiakse väljasaatmine lõpule 48 tunni jooksul välismaalase kinnipidamisest arvates. Hinnanud tõendeid ja kaalunud faktilisi asjaolusid, ei pea Lõuna Prefektuur proportsionaalseks Xxx`i viibimist vabaduses, kuna on alust arvata, et isik võib väljasaatmismenetlusest kõrvale hoiduda. Lähtuvalt eeltoodust peab Lõuna Prefektuur vajalikuks väljasaatmise täideviimiseks isiku paigutamist väljasaatmiskeskusesse. Arvestades asjaolu, et Xxx`i väljasaatmist ei ole reisidokumendi puudumisel võimalik lõpule viia 48 tunni jooksul, palutakse vastavalt väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse § 23 lg 1 anda luba paigutada Xxx väljasaatmiskeskusesse kuni tema Eesti Vabariigist väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks. KOHTU PÕHJENDUSED JA OTSUSTUS Vastavalt VMS § 43 lg 1 peab välismaalasel Eestisse saabumiseks ja Eestis viibimiseks olema seaduslik alus. Sama seaduse § 56, 112 ja 230 sätestavad, et välismaalase Eestis viibimise seaduslikud alused on viisa või elamisluba. Kuna Xxx´il puudub pass ja isikut tõendava dokumendina on talle väljastatud vabastamisõiend nr 458, mille alusel ei väljastata reisidokumenti, siis puudub tal seaduslik alus Eestis viibimiseks ning teda on võimatu 48 tunni jooksul Eesti Vabariigist välja saata. Kuna S. Andreev´il puudub Eesti Vabariigi kodakondsus, elamisluba kui ka viisa, siis puuduvad temal ka Eestis viibimiseks seaduslikud alused. 3 Arvestades asjaolu, et Xxx´i väljasaatmist ei ole võimalik lõpule viia 48 tunni jooksul, palub Lõuna Prefektuur vastavalt väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse § 23 lg 1 anda luba paigutada Xxx väljasaatmiskeskusesse kuni tema väljasaatmiseni Eesti Vabariigist, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks. Kohtuistungil teatas Xxx, et tal on olemas ID kaart, kus on märgitud, et see kehtib kuni 27.11.

1. a. Ta ei ole jurist ja leiab, et see dokument on kehtiv, sõltumata sellest, et tal puudub elamisluba. Ta ei ole nõus Lõuna Prefektuuri esindaja seisukohaga, et ID kaart faktiliselt ei kehti, sest puudub elamisluba. Ta ei ole seda kaarti veel kasutanud, sest vabanes alles täna Tartu Vanglast. Ta pöördus Tallinna Halduskohtu poole ja vaidlustab Politsei-ja Piirivalveameti 18.11.
2. a otsust nr 15.304/
3. Tallinna Halduskohus saatis tema kaebuse 13.12.
4. a määrusega haldusasjas 3-11-2873 alluvusel Tartu Halduskohtule, kuid see ei ole veel Tartu Halduskohtusse jõudnud. Seega ülalnimetatud otsus ei ole lõplik ja võibolla talle antakse tähtajaline elamisluba. Ta ei ole veel enda jaoks otsustanud, kas ta hakkab taotlema Vene Föderatsiooni kodaniku passi või keeldub Vene Föderatsiooni kodakondsusest. Ta ei välista, et ta soovib saada Eestis „halli passi“, s.o välismaalase passi ja jääb kodakondsuseta isikuks. Ta saab aru, et momendil tal ei ole kehtivat elamisluba ega viisat. Ta vaidlustab kriminaalasjas tehtud otsust ja Riigikohus on 28.12.
5. a määrusega kohtuasjas 3-7-1-1-730 peatanud Viru maakohtu 03.11.
6. a kohtuotsuse täitmise talle mõistetud lisakaristuse (väljasaatmine) osas kuni tema suhtes tehtud kohtuotsuse teistmise küsimuse otsustamiseni Riigikohtu poolt. Kohus, ära kuulanud menetlusosaliste seletused ja läbi vaadanud esitatud materjalid, asub seisukohale, et taotlus kuulub rahuldamisele.

§ 18

lg 1 kohaselt viiakse väljasaatmine lõpule 48 tunni jooksul välismaalase kinnipidamisest arvates. Xxx peeti kinni 29.12.2011. a kell 12.00.

§ 23

lg 1 kohaselt kui väljasaatmist ei ole võimalik lõpule viia nimetatud seaduses sätestatud tähtaja jooksul, paigutatakse väljasaadetav väljasaatmist taotlenud ja väljasaatmist täideviiva valitsusasutuse taotlusel halduskohtuniku loal väljasaatmiskeskusesse kuni väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks. Toimiku materjalidega on kindlaks tehtud, et Xxx viibib Eestis seadusliku aluseta. Tulenevalt VMS § 43 lg 1 kohaselt peab välismaalasel olema Eestisse saabumiseks ja Eestis viibimiseks seaduslik alus, mis Xxx´il puudub. Xxx´i isik on tuvastatud vabastamisõiendi nr 458 alusel, mis kehtib kuus kuud. Kohus leiab, et Xxx viibib Eestis seadusliku aluseta alates 29.12.

1. a, millega rikub VMS § 43 lg 1, mis sätestab, et Eestisse saabumiseks ja Eestis viibimiseks peab välismaalasel olema seaduslik alus. Välismaalase Eestis viibimise seaduslikku alust Xxx´il ei ole. Xxx ei ole Eesti kodanik ja samuti ei ole ta eestlane. Xxx on Viru Maakohtu Narva kohtumaja 03.11.
2. a otsuse alusel kandnud karistust Tartu Vanglas ning vabanenud vanglast 29.12.
3. a seoses karistuse ärakandmisega. Xxx´il puudub kehtiv reisidokument. Käesoleval ajal viibib Xxx Eestis illegaalselt. Seoses sellega, et Xxx viibib Eestis ebaseaduslikult, on alust arvata, et ta võib väljasaatmismenetlusest kõrvale hoida ja seega tema kinnipidamine on õigustatud. Kohus leiab, et Riigikohtu 28.12.
4. a kohtumäärus peatab kohtuotsuse täitmise 4 lisakaristuse (väljasaatmine) osas. 24.10.
5. a otsuse nr 20071431 ja 18.11.
6. a otsuse nr 15.304/548 Xxx´ile pikaajalise elaniku elamisloa kehtetuks tunnistamine ja tähtajalise elamisloa andmisest keeldumise aluseks ei olnud kriminaalasjas KarS § 54 kohaldamine (lisakaristus väljasaatmise osas). Nende otsuste tegemiseks oli aluseks VMS § 149 lg 1 p 3, s.o välismaalane kujutab endast tõsist ohtu avalikule korrale ja julgeolekule.

§ 23

kohaselt kuulub Xxx väljasaatmiskeskusesse paigutamisele kuni kehtiva isikut tõendava dokumendi vormistamiseni ja tema väljasaatmise võimaluse selgitamiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks, alates 29.12.2011.a. Seoses sellega, et väljasaatmist ei ole võimalik lõpule viia 48 tunni jooksul, annab kohus loa Xxx´i väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks. Taotleja organiseerib Xxx´i transpordi väljasaatmiskeskusesse Tallinnasse koheselt peale otsuse tegemist. Arvestades eeltoodut ja juhindudes HKMS § 29 lg 6 ja 471, kohus rahuldab Lõuna Prefektuuri volitatud esindaja Janika Valge taotluse loa andmiseks Xxx´i väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks, kuid mitte kauemaks, kui kaheks kuuks alates 29.12.2011. a. Tamara Hristoforova Kohtunik 5