Obsah (7)

§ 1361§ 136§ 8§ 40§ 96§ 130§ 120

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Daimar Liiv Määruse tegemise aeg ja koht 31.05.2012, Tallinn Haldusasja number 3-12-1112 Haldusasi Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu- ja tollikeskuse tao

§ 1361lg 4).

TAOTLUS JA SELLE PÕHJENDUSED 1. Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu- ja tollikeskus (PMTK) esitas maksukorralduse seaduse (

) § 1361 lg 1 alusel 30.05.2012 Tallinna Halduskohtule taotluse täitmist tagavate toimingute sooritamiseks loa saamiseks, paludes juhindudes HKMS § 29 lg-st 1,

§ 136

¹ lg-st 1 ning § 130 lg 1 p-st 5¹ anda luba kohtulike hüpoteekide seadmiseks D.T.ile (isikukood: xxxxxxxxxxx) kuuluvatele kinnisasjadele: 1/3 kaasomandi osale kinnistust registriosa numbriga xxxxxxxx summas 2127 eurot ja 1/3 kaasomandi osale kinnistust registriosa numbriga xxxxxxxxx summas 2127 eurot ja 1/3 kaasomandi osale kinnistust registriosa numbriga xxxxxxxxx summas 2127 eurot ja 1/3 kaasomandi osale kinnistust registriosa numbriga xxxxxxx summas 2127 eurot; P.K.le (isikukood: xxxxxxxxxxxx) kuuluvatele kinnisasjadele: 1/3 kaasomandi osale kinnistust registriosa numbriga xxxxxxxxx summas 2127 eurot ja 1/3 kaasomandi osale kinnistust registriosa numbriga xxxxxxxxx summas 2127 eurot ja 1/3 kaasomandi osale kinnistust registriosa numbriga xxxxxxxxx summas 2127 eurot ja 1/3 kaasomandi osale kinnistust registriosa numbriga xxxxxxxx summas 2127 eurot; T.K.le (isikukood: xxxxxxxxxxxx) kuuluvatele kinnisasjadele: 1/3 kaasomandi osale kinnistust registriosa numbriga xxxxxxx summas 2127 eurot ja 1/3 kaasomandi osale kinnistust registriosa numbriga xxxxxxx summas 2127 eurot ja 1/3 kaasomandi osale kinnistust registriosa numbriga xxxxxx summas 2127 eurot ja 1/3 kaasomandi osale kinnistust registriosa numbriga xxxxxxxx summas 2127 eurot.

1. Taotluse kohaselt on maksuhalduri menetluses OÜ TDP Investment (reg kood 11347864) maksuvõlgade sissenõudmine. 23.05.2012 seisuga on OÜ TDP Investment maksuvõlg kokku 32 215,99 eurot, millest põhivõlg on 21 420,6 eurot ning intressivõlg 10 795,39 eurot. OÜ TDP Investment kohustused maksuhalduri ees koosnevad äriühingu enda poolt deklareeritud, kuid tasumata jäänud maksusummadest. 2
2. Maksuhaldur on teinud sissenõudmiseks, kuid tulutult. omapoolseid pingutusi OÜ TDP Investment maksuvõlgade
3. Oma taotluses selgitab maksuhaldur, et ta on analüüsinud OÜ TDP Investment varalist seisu ja tuvastanud, et OÜ-l TDP Investment puudub igasugune registervara, mille arvelt maksukohustust likvideerida. Samuti puuduvad pankadelt saadud tagasiside kohaselt OÜ TDP Investment arvelduskontodel piisavad rahalised vahendid maksukohustuste täitmiseks.
4. Maksuhaldur põhjendab oma taotlust asjaoluga, et

§ 8

lg 1 kohaselt on juriidilise või füüsilise isiku seaduslik esindaja kohustatud tagama esindatava käesolevast seadusest ja maksuseadusest tulenevate rahaliste ja mitterahaliste kohustuste tähtaegse ning täieliku täitmise.

§ 40

lg 1 sätestab, et kui ettevõtte seaduslik esindaja, tegevjuht või vara valitseja rikub tahtlikult või raskest hooletusest

§-s 8 nimetatud kohustusi, vastutab ta selle tõttu tekkinud maksuvõla eest solidaarselt maksukohustuslasega.

§ 96

lg 1 tulenevalt teeb maksuhaldur maksuvõla sissenõudmiseks vastutusotsuse kolmandale isikule, kes seaduse alusel vastutab maksumaksja või maksu kinnipidaja kohustuse täitmise eest.

§ 96

lg 5 järgi, kui seadusega ei ole sätestatud teisiti, võib teha maksusumma tasumiseks kohustava vastutusotsuse maksusumma määramise aegumistähtaja jooksul.

§-des 38-40 nimetatud isikutele võib teha vastutusotsuse alles pärast seda, kui maksumaksja või maksu kinnipidaja suhtes on alustatud sissenõudmist

§ 130

lg 1 punktis 6 sätestatud viisil ning selle tulemusel ei ole õnnestunud kolme kuu jooksul võlga sisse nõuda või kui maksumaksjale või maksu kinnipidajale on välja kuulutatud pankrot. 7. OÜ TDP Investment juhatuse liikmeteks olid perioodil 9.02.2007 kuni 3.02.2012 D.T., P.K. ja T.K.. Alates 3.02.2012 täidab OÜ-s TDP Investment juhatuse liikme kohustusi J. K.. Maksuvõlg tekkis alates 2009 aasta septembrist. Peale 3.02.2012 äriühing täiendavaid maksukohustusi deklareerinud ei ole. Äriühingu juhatuse liige vastutab

§ 8toodud kohustuste tähtaegse täitmise eest.

Käesoleval juhul D.T., P.K. ja T.K. neid kohustusi maksuhalduri arvates täitnud ei ole. OÜ TDP Investment suhtes on maksuhaldur täitetoimingute tegemist alustanud juba 1.12.2009, millest tulenevalt on HKMS § 96 lg 5 ja § 130 lg 1 p 6 toodud tingimused D.T.i, P.K. ja T.K. suhtes maksumenetluse läbiviimiseks täidetud. Taotleja on algatanud 2.04.2012 korraldusega nr 13-7/171-1 OÜ TDP Investment endiste juhatuse liikmete D.T.i, P.K. ja T.K. suhtes sissenõudmise menetluse, mille eesmärgiks on vastutusotsuse koostamine

§ 40alusel.

Vastutusotsusega esitab maksuhaldur D.T.ile, P.K.le ja T.K.le nõude tasuda OÜ TDP Investment maksuvõlg summas 23 694,37 eurot (OÜ TDP Investment maksukohustus põhivõla osas seisuga 03.02.2012 summs 21 643,98 eurot ning võlgnetavalt maksukohustuselt arvestatud intress seisuga 03.02.2012 summas 2 050,39).

1. Maksuhaldur on analüüsinud OÜ TDP Investment juhatuse liikmete D.T.i, P.K. ja T.K. varalist seisu ja tuvastanud, et nimetatud isikud omavad järgmist registreeritud vara: D.T. omab: Riikliku Autoregistrikeskuse andmetel kahte sõidukit: Opel Vectra (ehitusaasta 1997; reg nr xxxxxx); Ford Courier (ehitusaasta 1997; reg nr xxxxxx) ning kinnistusraamatu elektroonilise 3 andmebaasi kohaselt: 1/3 kaasomandi osa kinnistust reg osa nr-ga xxxxxxx; 1/3 kaasomandi osa kinnistust reg osa nr-ga xxxxxxxx; 1/3 kaasomandi osa kinnistust reg osa nr-ga xxxxxxx; 1/3 kaasomandi osa kinnistust reg osa nr-ga xxxxxxxx; ½ kaasomandi osa kinnistust reg osa nr-ga xxxxxxx. P.K. omab: Kinnistusraamatu elektroonilise andmebaasi kohaselt: 1/3 kaasomandi osa kinnistust reg osa nr-ga xxxxxxx; 1/3 kaasomandi osa kinnistust reg osa nr-ga xxxxxxx; 1/3 kaasomandi osa kinnistust reg osa nr-ga xxxxxxx; 1/3 kaasomandi osa kinnistust reg osa nr-ga xxxxxxx; 1/3 kaasomandi osa kinnistust reg osa nr-ga xxxxxxx; ½ kaasomandi osa kinnistust reg osa nr-ga xxxxxxx. T.K. omab: Kinnistusraamatu elektroonilise andmebaasi kohaselt: 1/3 kaasomandi osa kinnistust reg osa nr-ga xxxxxxx; 1/3 kaasomandi osa kinnistust reg osa nr-ga xxxxxxx; 1/3 kaasomandi osa kinnistust reg osa nr-ga xxxxxxxx; 1/3 kaasomandi osa kinnistust reg osa nr-ga xxxxxxxx; 1/3 kaasomandi osa kinnistust reg osa nr-ga xxxxxxxxx; ½ kaasomandi osa kinnistust reg osa nr-ga xxxxxxx.
2. Võttes arvesse D.T.i, P.K. ja T.K. käitumist OÜ TDP Investment juhatuse liikmena ning nende teadlikku ja tahtlikku tegevust OÜ TDP Investment maksuvõlgade tekkimisel ning tasumata jätmisel on maksuhaldur seisukohal, et D.T., P.K. ja T.K. võivad asuda edaspidi enda nimel olevat vara võõrandama, kahjustades sellega Eesti Vabariigi huve ning muutes maksusumma sissenõudmise võimatuks.
3. Maksuhaldur selgitab taotluses, et tulenevalt

§ 136¹ lg 2 p 3 lõpetab ta täitetoimingud, kui D.T., P.K.

või T.K. on esitanud

§ 120

lg 1 p 3, § 121 kohaselt tagatise suuruses 26 063 eurot (23 694,37 eurot + 10% võimalike täitekulude jaoks) ja valides tagatise liigi vastavalt

§-s 122 loetelule. Samuti on ta selgitanud, et ta lõpetab

§ 136

¹ lg 3 kohaselt täitetoimingu hiljemalt kahe tööpäeva jooksul juhul, kui täitetoimingu sooritamise tinginud asjaolu on ära langenud või kui maksukohustuslane on esitanud tagatise võimaliku rahalise nõude või kohustuse tasumise tagamiseks.

1. Ülaltoodu alusel ja arvestades maksumenetluse ning võimaliku kohtumenetluse pikkust, leiab taotleja, et on vajalik, proportsionaalne ja põhjendatud täitmist tagavate toimingute sooritamine enne rahalise nõude või kohustuse määramist, kuna meetmete mitterakendamise korral võib haldusakti täitmine olla raskendatud või koguni muutuda võimatuks. KOHTU PÕHJENDUSED
2. HKMS § 264 lg 1 kohaselt seadusega sätestatud juhtudel annab kohus haldustoimingu tegemiseks loa ja pikendab seda. Sama paragrahvi lõike 2 kohaselt taotluse loa saamiseks esitab selleks volitatud haldusorgan kirjalikult koos põhjendusega ning seaduses ettenähtud ja asja otsustamiseks vajalike tõendite ja seletustega. Kohus võib nõuda täiendavate tõendite või seletuste esitamist. HKMS § 264 lg 4 kohaselt otsustab kohus loa andmise viivitamatult kirjaliku määrusega ainuisikuliselt lihtmenetluses.

§ 1361

ei sätesta maksukohustuslase seletuse esitamist maksuhalduri täitetoimingute sooritamiseks loa andmise menetluses. Kuna antud juhul seadus ei näe ette seletuse küsimist isikult, kelle suhtes sooritatavaks toiminguks loa andmist otsustatakse, samuti ei tulene seadusest kohustust otsustada asi kohtuistungil, siis otsustab kohtunik loa andmise ainuisikuliselt, viivituseta ja kohtuistungit pidamata. 13.

§ 1361

lg 1 sätestab, et kui maksude tasumise õigsuse kontrollimisel tekib põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks, võib 4 Maksu- ja Tolliameti piirkondliku struktuuriüksuse juhataja teha halduskohtule taotluse loa saamiseks, et sooritada käesoleva seaduse § 130 lg 1 sätestatud täitetoimingud või taotleda kohtult luba pöörduda kohtutäituri poole täitetoimingute sooritamiseks, kui käesoleva seaduse § 130 lg 1 sätestatud täitetoimingute sooritamine ei ole asjas võimalik või ei oleks see suure tõenäosusega tulemuslik. Maksuhalduril on muuhulgas õigus taotleda hüpoteegi seadmist kinnisasjale. 14.

§ 1361

lg 2 kohaselt peavad taotluses olema märgitud järgmised andmed: 1) põhjendus, millest nähtub võimaliku maksukohustuse sissenõudmise oluline raskenemine või võimatus; 2) võimaliku rahalise nõude või kohustuse hinnanguline suurus; 3) andmed tagatise kohta, mille esitamisel maksuhaldur lõpetab täitetoimingud; 4) üks või mitu käesoleva seaduse § 130 lg 1 või täitemenetluse seadustikus sätestatud täitetoimingutest ning põhjendus, miks maksuhaldur peab valitud toimingu tegemist vajalikuks. 15. Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu- ja tollikeskus on esitanud kohtule taotluse loa saamiseks kohtulike hüpoteekide seadmiseks kinnisvarale D.T.ile, P.K.le ja T.K.le kuuluva taotluses toodud vara suhtes. Kohus leiab, et taotlus kajastab

§ 1361lg 2 loetletud andmeid ning maksuhaldur on taotlust ka piisavalt põhistanud.

Nähtuvalt taotlusest on maksuhaldur algatanud D.T.i, P.K. ja T.K. suhtes maksumenetluse, mille eesmärgiks on

§ 40kohase vastutusotsuse koostamine.

Maksuhaldur leiab, et eelpool viidatud isikud on rikkunud

§-s 8 sätestatud kohustusi ning vastutavad seetõttu solidaarselt OÜ TDP Investment tekkinud maksuvõla eest. Taotluses välja toodud asjaolude pinnalt ei saa kohus väita, et vastutusotsuse tegemine oleks välistatud või ilmselgelt võimatu.

1. Kohus nõustub taotleja hinnanguga, et on võimalik, et D.T., P.K. ja T.K. võivad hakata enda suhtes algatatud vastutusotsuse menetlusest teadasaamisel oma vara võõrandama. Sellisel juhul võib tekkida olukord, et juhul kui maksuhaldur vastutusotsuse teeb, ei ole selle sundtäitmine enam võimalik. Sellele viitab taotluses kirjeldatud isikute käitumine OÜ TDP Investment juhatuse liikmetena. Taolise olukorra tekkimise vältimiseks on vajalik anda maksuhaldurile luba võimaliku tulevase vastutusotsuse täitmist tagavate toimingute sooritamiseks enne kohustuse kindlaksmääramist vastutusotsusega.
2. Kohus märgib, et D.T.il, P.K.l ja T.K.l on võimalus täitetoimingu lõpetamiseks taotluses märgitud tagatise esitamisel.
3. Lähtuvalt eeltoodust ja arvestades maksuhalduri taotluses toodud põhjendusi ning taotlusele lisatud tõendeid rahuldab kohus maksuhalduri taotluse osaliselt. P.K.le ei kuulu elektroonilise kinnistusraamatu väljavõtte kohaselt enam 1/3 kaasomandi osa kinnistust registriosa numbriga xxxxxxxx. Nimetatud kinnistu 1/3 kaasomandi osa kuulub alates 25.05.2012 Karemi OÜ-le (asutamisel) (tl 29), mistõttu ei ole selles osas võimalik Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu- ja tollikeskuse 30.05.2012 taotlust rahuldada. Daimar Liiv Kohtunik 5