3-12-1715/2

y KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtukoosseis Kohtunik Maret Altnurme Määruse tegemise aeg ja koht 15.08.2012, Tallinn Haldusasja number 3-12-1715 Haldusasi Kaitseväe Põhja Kaitseringkonna taotlus kontrollida ajateenija reamees O.P.ale määratud distsiplinaararesti seaduslikkust. Asja läbivaatamise aeg Kirjalik menetlus. RESOLUTSIOON Tunnistada seaduslikuks Kaitseväe Põhja Kaitseringkonna Vahipataljoni ülema kolonelleitnant Kalle Terase

1. augusti
2. a käskkirjaga nr 82P reamees O.P.ale 1 (ühe) ööpäevase distsiplinaararesti määramine. Asjaolud ja menetluse käik
3. Kaitseväe Põhja Kaitseringkonna Vahipataljoni ülema kolonelleitnant Kalle Terase 06.08.2012 käskkirjaga nr 82P määrati ajateenija reamees O.P.ale 1 (ühe) ööpäeva pikkune distsiplinaararest selle eest, et reamees lahkus omavoliliselt vahipataljoni territooriumilt 28.07.2012 kell 14.00 ning asus teenistusse tagasi 30.07.2012 kell 22.
4. Omavoliline äraolek kestis 56 tundi. Sellega rikkus ajateenija kaitseväe distsiplinaarseaduse (KDS) § 8 lg-t 1, mille kohaselt kaitseväelase distsiplinaarsüütegu on seaduse ja selle alusel kehtestatud õigusaktide või teenistuskohustustega ettenähtud nõuete süüline täitmata jätmine või nende mittekohane täitmine.
5. Kaitseväe Põhja Kaitseringkond esitas 15.08.2012 Tallinna Halduskohtule taotluse kontrollida määratud distsiplinaararesti seaduslikkust. Kohtu põhjendused
6. KDS § 55 lg 21 tulenevalt kontrollib halduskohus haldustoiminguks loa andmise korras, kas distsiplinaararest on määratud seaduslikult, kontrollides konkreetselt seda, kas kaitseväelase poolt toimepandud teo eest võib karistada distsiplinaarkaristusega; kas enne distsiplinaararesti 1 määramist oli läbi viidud teenistuslik juurdlus; kas kaitseväelasele on tehtud teatavaks tema õigused ja võimaldatud oma teo kohta selgitusi anda ning kas ülem oli pädev kaitseväelasele distsiplinaararesti määrama. Seega on distsiplinaararesti kohtuliku eelkontrolli näol tegemist formaalse kontrolliga, mille raames ei tuvasta halduskohus toime pandud teo tehiolusid ega hinda ka määratud karistuse proportsionaalsust. Kui distsiplinaararestiga karistatud kaitseväelane peaks leidma, et distsiplinaarmenetluses on asjaolud vääralt tuvastatud või ei ole karistuse määramisel lähtutud kõigist karistuse määramist reguleerivatest sätetest ja põhimõtetest, on tal võimalus vaidlustada karistuse määramine KDS §-des 57-59 sätestatud korras.
7. Kohus leiab, et Kaitseväe Põhja Kaitseringkonna Vahipataljoni ülema kolonelleitnant Kalle Terase 06.08.2012 käskkirjaga nr 82P määratud 1 (ühe) ööpäeva pikkune distsiplinaararest on kooskõlas seadusega. Pataljoni territooriumilt omavoliline lahkumine on Vabariigi Valitsuse 14.12.1998 määrusega nr 273 kinnitatud „Kaitseväe sisemäärustik“ punktide 466 ja 482 alusel keelatud. Halduskohtule esitatud dokumentidest nähtub, et enne distsiplinaarkaristuse määramist on läbi viidud teenistuslik juurdlus, mida tõendab 02.08.2012 kinnitatud teenistusliku juurdluse kokkuvõte. Reamees O.P.ale võimaldati menetluse käigus anda toimepandu kohta seletus, mida tõendab O.P.a 30.07.2012 seletuskiri, kus isik rikkumise omaks võtab. Distsiplinaarkaristus on määratud KDS § 52 lg-s sätestatud tähtaja jooksul ja reamees O.P.pale on teatavaks tehtud tema õigused. KDS § 11 lg 1 kohaselt oli kolonelleitnant Kalle Terasel ülema distsiplinaarvõim, seega oli ta KDS § 40 p 1 kohaselt pädev ajateenijale distsiplinaararesti määramiseks. Eeltoodust tulenevalt tunnistab kohus seaduslikuks Kaitseväe Põhja Kaitseringkonna ülema kolonelleitnant Kalle Terase 06.08.2012 käskkirja nr 82P ajateenija reamees O.P.ale 1 (ühe) ööpäeva pikkuse distsiplinaararesti määramise kohta.
8. Haldusasi nr 3-12-1715 jagati lahendamiseks kohtunik Tiina Pappelile. Seoses kohtunik Tiina Pappeli korralisel puhkusel viibimisega ning tulenevalt loataotluse kiireloomulisusest, lahendab loataotluse vastavalt kohtu tööjaotusplaanile kohtunik Maret Altnurme. Maret Altnurme Kohtunik 2