3-12-742/10

TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-12-742 Määruse kuupäev

1. august 2012 Kohtunik Raili Randlane Kohtuasi L.P.i kaebus iseloomustuse koostamises seisnenud Tartu Vangla tegevuse õigusvastaseks tunnistamiseks. Resolutsioon
2. Jätta L.P.i kaebus läbi vaatamata.
3. Saata määruse ärakiri kaebajale ja vastustajale teadmiseks.
4. Selgitada kaebajale, et kaebuse läbivaatamata jätmine ei võta õigust pöörduda uuesti kohtusse, kui selleks vajalikud tingimused on täidetud. Edasikaebamise kord Määrust saab vaidlustada Tartu Ringkonnakohtus. Määruskaebus tuleb esitada Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumaja kaudu 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates. ASJAOLUD, MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD JA TAOTLUSED
5. 09.04.2012 edastas L.P. Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajja kaebuse (tl 1-2), milles ta palus tunnistada õigusvastaseks tema au ja väärikust solvavate ebaõigete andmete ja hinnangutega iseloomustuse koostamises seisnenud Tartu Vangla tegevus. Tartu Vangla vastuses (tl 36) leiti, et kaebuse menetlusse võtmiseks puudus alus, kuivõrd tuvastamisnõue on lubatav üksnes juhul, kui õiguste kaitseks ei leidu tõhusamaid vahendeid ning kaebajal on õigus vaidlustada ebaõigetele hinnangutele ja andmetele tuginev Justiitsministeeriumi otsus. 09.07.2012 kohtu järelepärimise peale edastatud vastuses (tl 50) teatas L.P., et ei soovi kaebust muuta ning jääb selles esitatud nõude juurde tunnistada õigusvastaseks Justiitsministeeriumile valeandmete ja valehinnangute andmise läbi tema au ja väärikuse alandamises seisnenud Tartu Vangla tegevus. KOHTU PÕHJENDUSED
6. Halduskohtumenetluse seadustiku § 151 lg 1 p 2 kohaselt võib kohus kaebuse määrusega läbi vaatamata jätta, kui pärast selle menetlusse võtmist selgub, et kaebajal puudub ilmselgelt kaebeõigus või ei ole kaebusega võimalik saavutada selle eesmärki.
7. Halduskohtumenetluse seadustiku § 45 lg 2 võimaldab tuvastamiskaebuse esitada üksnes juhul, kui õiguste kaitseks ei leidu tõhusamaid vahendeid ning sel juhul tuleb kaebajal kohtule sama seadustiku § 38 lg 4 selgitada, miks on kaebuse esitamine vajalik tema õiguste kaitseks. L.P. on esitanud halduskohtule enda ümberpaigutamise aluseks olnud hinnangute ja andmete esitamises seisnenud Tartu Vangla tegevuse ning väidab seejuures kaebuses (tl 3 pöördel) ja sellele hiljem lisatud täienduses (tl 40), et see kompenseerib talle tekitatud moraalse kahju ja hoiab ära tema õiguste kahjustamise tulevikus. Kuna tuvastamisnõue ei kõrvalda kinnipeetava ühest vanglast teise ümberpaigutamise kohta antud haldusakti tagajärgi ega kõrvalda ka sellesse või selle aluseks olevasse taotlusesse märgitud andmeid ja hinnanguid, ei ole L.P.il võimalik oma õigusi tuvastamisnõudega tõhusalt kaitsta. Seda saaks ta teha vaid asjakohase tühistamisnõude või andmete ja hinnangute muutmisele kohustamise nõude abil. Kuna kaebaja ei viibi enam Tartu Vanglas, ei saa tuvastamisnõude rahuldamine ära hoida selle vangla sarnast käitumist tema suhtes tulevikus ning lisaks oleks ilmselgelt perspektiivitu ka võimalik kahju hüvitamise nõue, sest riigivastutuse seaduse § 7 lg 1 ei võimalda üldreeglina selle esitamist siis, kui kahju olnuks võimalik kõrvaldada haldusakti kehtetuks tunnistamise või toimingu sooritamisele kohustamise nõuete esitamisega.
8. Eeltoodud põhjustel jätab Tartu Halduskohus L.P.i kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku § 151 lg 2 p 1 alusel läbi vaatamata. Raili Randlane Kohtunik