3-11-1444 KOHTUMÄÄRUS Kohus Tartu Halduskohus Kohtunik Mare Krull Määruse tegemise aeg ja koht
- september
- a, Jõhvi kohtumaja Haldusasja number 3-11-1444 Haldusasi O.P´i kaebus Viru Vangla 19.04.2011 käskkirja nr 6.-2/451-T T osaliselt kehtetuks tunnistamise, vanglale kohustava ettekirjutuse tegemise ning mittevaralise kahju hüvitamise nõudes (kohtu äranägemisel) Asja läbivaatamise kuupäev
- september
- a, Jõhvi Menetlusvorm kirjalik menetlus RESOLUTSIOON
- tagastada O.P´i ´i kaebus Viru Vangla 19.04.2011 käskkirja nr. 6.-2/451-T osaliselt selt kehtetuks tunnistamise, vanglale kohustava ettekirjutuse tegemise ja mittevaralise varalise kahju hüvitamise nõudes halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 11 lg 31 p 1 alusel;
- selgitada, et kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumaja kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Asjaolud O.P esitas 10.06.2011 Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajale kaebuse kaebuse Viru Vangla 19.04.2011 käskkirja nr. 6.-2/451-T T osaliselt kehtetuks tunnistamise, vanglale kohustava ettekirjutuse tegemise ja mittevaralise varalise kahju hüvitamise nõudes (kohtu äranägemisel). Kaebuse kohaselt kutsuti kaebaja 20.04.2011 kontaktisiku G. Pajula la vestlusele. Vestluse käigus tutvustas kontaktisik kaebajat kaeb vangla 19.04.2011 haldusaktiga nr. 6.-2/451-T. Selle käskkirja alusel kohustati kaebajat alates 25.04.2011 täitma köögi abitöölise ülesandeid, kuid kaebaja väitel varjati seda, et köögi abitöölise abitöölise kohustuste hulgas on ka toidujagaja kohustus. 1
(3)3-11-1444 30.04.2011 ja 01.05.2011 keeldus kaebaja toidujagaja kohustuste täitmisest ning esitas vanglale tööst keeldumise kohta seletuskirjad. 06.05.2011 alustati kaebaja suhtes distsiplinaarmenetlust. Alustatud distsiplinaarmenetluse kohta esitas kaebaja 22.05.2011 vanglale vaide. 27.06.2011 asja kohtuliku ettevalmistamise käigus leidis kohus, et kaebus on esitatud puudustega. Kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamise korras tuli kaebajal esitada kohtule taotlus tulenevalt HKMS §-st
- Kohtumääruse sai kaebaja kätte 04.07.
- 19.07.2011 saabus kohtusse kaebaja vastus 27.06.2011 kohtumäärusele. Esitatud vastuses palus kaebaja kohtul tunnistada osaliselt kehtetuks Viru Vangla 19.04.2011 käskkiri nr. 6.2/451-T ja teha Viru Vanglale ettekirjutus uue haldusakti väljaandmiseks, aga samuti taotles kaebaja vanglalt talle tekitatud mittevaralise kahju hüvitamist kohtu äranägemisel. Kohtu seisukoht HKMS § 11 lg 1 p 1 alusel kontrollib kohtunik kaebuse vastavust HKMS §-s 10 sätestatud nõuetele ning riigilõivu tasumist. Esitatud kaebuses taotles kaebaja Viru Vangla 19.04.2011 käskkirja nr. 6.-2/451-T kehtetuks tunnistamist. Vastavalt vangistusseaduse (edaspidi VangS) § 11 lg-le 5 kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval ja vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vangla direktorile või Justiitsministeeriumile ning vangla direktor või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Esitatud kaebuses palus kaebaja kohtul teha vanglale ettekirjutus uue haldusakti väljaandmise kohta, selleks et selle haldusakti alusel ei peaks ta täitma toidujagaja kohustusi vanglas. Kohus selgitab, et kohustamiskaebuse esitamise puhul peab kaebajal olema läbitud kohustuslik kohtueelne menetlus. Seega tuli kaebajal enne kohtusse pöördumist esitada vanglale vaie ning paluda nõutava haldusakti väljaandmist Viru Vanglalt. Samuti kaebaja taotles ka Viru Vanglalt mittevaralise kahju hüvitamist kohtu äranägemisel. Kooskõlas VangS § 11 lg-ga 8 vangla tekitatud kahju hüvitamiseks on kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Vastavalt riigivastutuse seaduse § 18 lg-le 1 peab haldusorgan taotluse lahendama kahe kuu jooksul selle nõuetekohasest esitamisest arvates. 27.07.2011 vastuses päringule teatas vangla kohtule, et kaebaja ei ole esitanud Viru Vangla 19.04.2011 käskkirja nr. 6.-2/451-T peale vaiet, kuid esitas 10.07.2011 seoses töölt keeldumisega määratud distsiplinaarkaristusega vanglale kahju hüvitamise taotluse. 2
(3)3-11-1444 Lähtudes eeltoodust ning juhindudes HKMS § 11 lg 31 p-st 1 tagastab kohus kaebuse selle esitajale. Ühtlasi kohus teatab, et kooskõlas HKMS § 11 lg-ga 7 kaebuse tagastamine ei võta selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Mare Krull kohtunik 3
(3)