MÄÄRUS Kohus Kohtukoosseis Määruse tegemise aeg ja koht Haldusasja number Tartu Ringkonnakohus Tiit Lõhmus, Maili Lokk ja Einar Vene
(2006)2 Euroopa vanglareeglistiku kohta (EVR), mille kohaselt peavad hoonetes, kus kinnipeetavad elavad, olema aknad küllalt suured, et kinnipeetavad saaksid lugeda või töötada loomuliku valgustusega normaalsetes tingimustes. Kunstlik valgustus peab vastama üldkehtestatud tehnilistele normidele. Määruskaebuses esitas kaebaja taotluse tema vabastamiseks riigilõivu tasumisest.
- Tartu Halduskohtu
- detsembri
- a määrusega jäeti kaebaja taotlus riigilõivust vabastamiseks rahuldamata ja tagastati määruskaebus. Määruse kohaselt ei ole kaebaja vabastamine riigilõivust antud juhul põhjendatud, sest esitatud määruskaebus on ilmselgelt perspektiivitu. S. Jerini kaebuse menetlemisel halduskohtu poolseid rikkumisi ei esinenud. MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED
- S. Jerini määruskaebuses palutakse halduskohtu määrus tühistada. Määruskaebuse põhjenduste kohaselt ei vasta vaidlustatud määrus tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 465 nõuetele. Halduskohus on rikkunud HKMS § 471 nõudeid. Halduskohtu määrus rikub EIÕK art 6 lg-t
- Kohus võtab kaebajalt ära õiguskaitse vahendid ja nende vaba valiku ning ei võimalda iseseisvat üleminekut ühelt kaebuse liigilt teisele, mis on vastuolus Riigikohtu seisukohtadega. Halduskohtu seisukoht seoses kaebuse perspektiivitusega on paljasõnaline ja õigusvastane. Paljasõnaline on kohtu väide kohtkindla mööbli osas ning see on vastuolus ka sellega, et kamber peab vangistusseaduse kohaselt vastama ehitusseadusele. Valgustuse mõõtmine ei toimunud korrektselt. Lisaks ei vasta halduskohus EIÕK art-tele 6 ja
- RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
- Määruskaebuse rahuldamiseks ei ole alust.
- Halduskohtu
- detsembri
- a määrusele esitatud määruskaebuse väited ei anna alust halduskohtu määruse tühistamiseks. Ringkonnakohtu hinnangul on halduskohus jõudnud
- novembri
- a määruses õiguspärasele järeldusele, et S. Jerini esitatud kaebus on ilmselgelt perspektiivitu. Halduskohtu
- detsembri
- a määrusele esitatud määruskaebuse väited ei anna alust halduskohtu määruse tühistamiseks. Kohtupraktikas on kujundatud selge seisukoht, et maksejõuetu isiku võib jätta riigilõivu tasumisest kohustusest vabastamata, kui tema nõue on perspektiivitu (vt nt Riigikohtu halduskolleegiumi
- novembri
- a määrus haldusasjas 3-3-1-79-10, p 8). Ilmselgelt perspektiivitu kaebuse tagastamise peale esitatud määruskaebuse puhul ei ole riigilõivust vabastamine põhjendatud. Ringkonnakohus ei näe, et halduskohtu määruses oleks rikutud TsMS § 465 ega HKMS § 471 nõudeid, samuti ei riku kaebaja riigilõivust vabastamata jätmine EIÕK konventsiooni art 6 lg-t 1, sest õigus halduskohtusse pöördumiseks ning sealjuures vajadusel riigilõivust vabastamiseks ei ole piiramatu. Väide, et halduskohus ei vasta EIÕK nõuetele, on paljasõnaline. Arusaamatu on väide, et kaebajal ei võimaldata üle minna ühelt kaebuse liigilt teisele. Kaebaja ei ole esitanud halduskohtule taotlust üleminekuks tuvastamisnõudelt mõnele 2 teisele nõudele. Ühtegi määruskaebuses nimetatud põhiõiguse või muu õigusnormi rikkumist ringkonnakohus halduskohtu tegevuses ei näe ega pea vajalikuks pikemalt määruskaebust käsitleda.
- Halduskohtule esitatud kaebuses esitas S. Jerin vangla toimingute õigusvastasuse tuvastamise nõude, vaidlustades tema
- augusti
- a pöördumisele vastamata jätmise ning vangla kambri vastavuse valgustusele ja mööbli paigutusele esitatavatele nõuetele. Nähtuvalt asja materjalidest on alusetu S. Jerini väide, et vangla on tema
- augusti
- a pöördumisele vastamata jätnud. Vangla on antud pöördumisele vastanud
- septembril 2011 ning kaebajale on vastuse koopia väljastatud
- oktoobril 2011 (tl 13). Alusetud on ka S. Jerini väited selle kohta, et kambri valgustus ei vasta nõuetele. OÜ Tervisekaitsekeskus F.O.P.Servis teostatud mõõtmiste kohaselt oli Viru Vangla süüdimõistetute eluhoone kambrite valgustus
- jaanuaril 2008 toimunud mõõtmise ajal normidele vastav (tl 14-15). Ringkonnakohtu hinnangul puudub alus arvamuseks, et valgustingimused vanglas on mõõtmisest möödunud aja jooksul nii palju halvenenud, et käesoleval ajal valgustus kambrites normidele ei vastaks. Kaebusest nähtuvalt häiribki S. Jerinit pigem see, et valgustus kambrites ei ole võrdne vanglaametnike kabinettides oleva valgustusega ning et valgustus kambris ei ole paigutatud nii nagu S. Jerin seda soovib. Subjektiivset õigust nõuda kambrisse normidest ette nähtust tugevamat valgustust või valgustuse ümberpaigutamist kinnipeetavale aga vangistusalastest õigusaktidest ei tulene. S. Jerin ei ole vanglale ette heitnud, et kambris puuduks ette nähtud mööbel, vaid ta ei ole rahul mööbli paigutusega kambris. Mööbli täpset paigutust kambris vangistusalased õigusaktid ei reguleeri. Samas ei anna vangistusalased õigusaktid kinnipeetavale õigust nõuda mööbli ümberpaigutamist kambris vastavalt enda soovile. Ringkonnakohus nõustub halduskohtuga, et mööbli ümberpaigutamine vangla kambris pole võimalik, kuna kambrites on kohtkindel mööbel. Sellises olukorras oleks ka mõeldamatu, et vangla paigutaks mööbli kambrites ümber igakordselt vastavalt konkreetse kinnipeetava soovile. Eeltoodu põhjal on kõik kaebuses toodud väited S. Jerini õiguste rikkumise kohta dokumentidega ümber lükatud või puudub rikutav subjektiivne õigus üldse, mistõttu pole mingit põhjust ümber hinnata halduskohtu seisukohta, et S. Jerini kaebus on perspektiivitu.
- Ka halduskohtu
- novembri
- a määrusele esitatud määruskaebuse väited ei anna alust ümber hinnata halduskohtu seisukohta, et S. Jerini kaebus on perspektiivitu. Määruskaebuses heidab S. Jerin halduskohtule ette HKMS § 16 lg 3 rikkumist, kuna halduskohus asus seisukohale, et mööbli ümberpaigutamine kambris pole võimalik ning et kambri valgustid on paigutatud vastavalt projektile. Ringkonnakohus antud seisukohaga ei nõustu. Halduskohus on
- novembri
- a määruses tõepoolest asunud seisukohale, et vangla valgustus vastab nõuetele ning valgustuse ja mööbli ümberpaigutamine kambris ei ole võimalik. Ringkonnakohus ei näe, kuidas halduskohus rikkus eeltoodud olukorra kirjeldamisega HKMS (kuni
- detsembrini 2011 kehtinud redaktsiooni) § 16 lg-t 3 ega ka alates
- jaanuarist 2012 kehtiva HKMS-i analoogset § 61 lg-t
- Kambrite valgustuse osas tugines halduskohus eelpoolnimetatud valgustugevuse mõõtmistulemuste kohta koostatud dokumendile ning vastupidiseid tõendeid kaebaja esitanud ei ole. Samuti ei ole kahtlust selles, et kambrites on mööbel kinnitatud kohtkindlalt. 3
- S. Jerin on esitanud
- detsembril 2011 ringkonnakohtule taotluse, milles palub võtta asja juurde teade, mille kohaselt ta on pöördunud vangla valgustuse osas Euroopa Parlamendi poole. Ringkonnakohus jätab taotluse rahuldamata, kuna taotluses märgitud teave ei ole seotud määruskaebuse lahendamisega.
- S. Jerin on esitanud
- jaanuaril 2012 ringkonnakohtule taotluse, milles palub korraldada ekspertiis inimesele kirjutamiseks vajaliku valgustuse osas. Ringkonnakohus jätab taotluse rahuldamata. Määruskaebusmenetluse esemeks ei ole inimesele kirjutamiseks vajaliku valguse väljaselgitamine. Eelnevas menetluses on juba välja selgitatud, et mõõtmistulemuste kohaselt vastas valgustus vangla kambrites normidele.
- S. Jerin on esitanud
- jaanuaril 2012 ringkonnakohtule taotluse, milles palub ringkonnakohtul Viru Vanglalt välja nõuda mitmesugused dokumendid ja edastada need talle. Ringkonnakohus jätab taotluse rahuldamata, kuna tema ülesannete hulka ei kuulu tegelemine isikutele dokumentide välja nõudmisega ametiasutustest. Kui S. Jerin soovib vanglalt taotluses märgitud dokumente, tuleb tal vastav taotlus esitada Viru Vanglale. Tiit Lõhmus Maili Lokk 4 Einar Vene