3-12-1681/3

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-12-1681 Määruse kuupäev

1. september 2012 Kohtunik Eda Muts Kohtuasi Ain Tali kaebus kahju hüvitamiseks summas 50 000 eurot Menetlustoimingud Kaebuse tagastamine Resolutsioon Edasikaebamise kord
2. Tagastada Ain Tali kaebus haldusasjas nr 3-12-1681;
3. Kohtumääruse ärakiri saata kaebuse esitajale;
4. Kaebus tagastada kaebuse esitajale peale kohtumääruse jõustumist. Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Asjaolud
5. 13.08.2012 saabus Tartu Halduskohtusse Tartu Vanglas kinni peetava isiku Ain Tali kaebus Põhja Ringkonnaprokuratuuri peale. Kaebaja märgib, et talle kehtestati vabaduspiiranguga isikule kohaldatavate lisapiirangute määrus, mis oli ebamõistlikult pikk ajavahemik 11.11.2009-29.05.
6. Kaebuse kohaselt purunes selle ajaga tema perekond, tal on tekkinud une- ja rääkimishäired. Kaebaja märgib, et kinnipidamiskoha ülerahvastatus, halvad sanitaartingimused, arstiabi puudumine või ebapiisavus, pesemistingimuste puudulikkus, värskes õhus viibimise ja jalutamistingimuste puudumine, vaimse tegevuse, sh ajalehtede ja ajakirjade lugemise võimatus, üksikvangistus ning kontaktide puudumine jmt võivad teatud tingimustel olla hinnatud kui ebainimlik ning alandav kohtlemine. Kaebaja palub hüvitada moraalne kahju summas 50 000 eurot.
7. Tartu Halduskohtu 22.08.2012 määrusega jättis kohus Ain Tali kaebuse käiguta. Kaebajal tuli kohtule esitada kaebuses nimetatud Põhja Ringkonnaprokuratuuri määrus (haldusakt), millega temale vabaduspiirang kehtestati. Kaebusest ei selgunud, kellelt kahju tuleks välja mõista, kas Põhja Ringkonnaprokuratuurilt või kinnipidamisasutuselt. Samuti tuli kaebajal täpsustada, kas ta soovib alusetult vabaduse võtmisega tekitatud kahju hüvitamist riigi poolt isikule alusetult vabaduse võtmisega tekitatud kahju hüvitamise seaduse (AVVKHS) alusel. Sellisel juhul tuli kaebajal täpsustada, millisel AVVKHS § 1 lõigetes 1-7 sätestatud alusel ta kahju hüvitamist taotleb. Kaebajal tuli ka täpsustada, kas ta soovib kahju hüvitamist ka selle eest, et kinnipidamisasutuses valitsesid ebainimlikud ja alandavad tingimused ning märkida 1 sellisel juhul, millises kinnipidamisasutuses ja millisel ajavahemikul kaebaja viibis ning täpsemalt kirjeldada, kuidas need tingimused kaebajale kahju tekitasid. Kohus selgitas ka kaebuselt riigilõivu tasumise kohustust. Kohus andis Ain Tali’le aega kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks 15 päeva alates kohtumääruse kättesaamisest. Kohtumääruse sai A. Tali allkirja vastu kätte 24.08.
8. Kohtu seisukoht
9. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta käesoleva seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist. Kohus andis 22.08.2012 määrusega A. Tali’le tähtaja kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks 15 päeva alates kohtumääruse kättesaamisest. Kohtumääruse sai A. Tali kätte 24.08.2012, seega pidi A. Tali kaebust täpsustama hiljemalt 10.09.
10. A. Tali ei ole kohtu poolt antud tähtajaks puudusi kõrvaldanud ega ole kohtule esitanud ka taotlust puuduste kõrvaldamise tähtaja pikendamiseks. Esitatud kujul ei ole kaebus menetletav, kuna kaebusest ei selgu, kelle vastu ning millisel alusel on kahjunõue esitatud. Samuti on kaebuselt tasumata riigilõiv ega ole esitatud ka taotlust riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks. Tegemist on puudustega, mis takistavad kaebuse menetlusse võtmist. Tulenevalt eeltoodust on kohus seisukohal, et A. Tali kaebus kuulub HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel tagastamisele.
11. Kohus juhib kaebuse esitaja tähelepanu HKMS § 43 lg-le 2, mille kohaselt kaebuse tagastamine ei võta selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Eda Muts kohtunik 2