3-10-1477/20

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tartu Ringkonnakohus Kohtukoosseis Einar Vene, Maili Lokk, Agu Timmi Määruse tegemise aeg ja koht

1. mai 2010, Tartu Haldusasja number 3-10-1477 Haldusasi Sergei Jerini kaebus Viru Vangla vastu ettekirjutuse tegemiseks (kambrisse sulgemise lõpetamiseks) ja kahju hüvitamiseks Vaidlustatud kohtulahend Tartu Halduskohtu
2. septembri
3. a määrus Kaebuse esitaja ja kaebuse liik Sergei Jerini määruskaebus Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus Menetlusosalised Kaebaja Sergei Jerin Vastustaja Viru Vangla RESOLUTSIOON Jätta määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu
4. septembri
5. a määrus muutmata. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. ASJAOLUD
6. S. Jerin esitas Tartu Halduskohtule kaebuse Viru Vangla vastu. Kaebuse kohaselt suleti S. Jerin 01.06.2010 S-7 hoone kambrisse
7. Kaebaja arvates ei ole sulgemist millegagi põhjendatud ja see oli alusetu. Kaebaja palub lõpetada suletavatesse kambritesse paigutamine ning hüvitada talle selle tegevusega tekitatud kahju 1500 krooni päevas.
8. Tartu Halduskohtu 06.09.
9. a määrusega jäeti S. Jerini kaebus HKMS § 23 lg 1 p 1 alusel läbi vaatamata. Kaebaja pole Viru Vanglale alates 01.06.2010 kambrisse sulgemise lõpetamise ettekirjutuse tegemise ja seoses sellega kahju hüvitamise nõudes esitanud vaiet ega kahju hüvitamise taotlust. Halduskohus ei saa menetleda kaebust vanglale ettekirjutuse tegemiseks ning vangla tekitatud kahju hüvitamiseks, kui kaebaja ei ole eelnevalt läbinud vangistusseaduse (edaspidi VangS) § 11 lõigetes 5 ja 8 sätestatud kohustuslikku kohtueelset menetlust. MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED
10. S. Jerin esitas määruskaebuse, milles palub Tartu Halduskohtu 06.09.
11. a määruse tühistada ja asja menetlusse võtta. Kaebaja leiab, et kohus on olnud otsuse tegemisel ebakompetentne. Kohus viitab küll seadusele, aga ei too välja ühtegi faktilist põhjust oma kompetentsist.
12. Viru Vangla vastuses palutakse määruskaebus jätta rahuldamata. Vastuse põhjenduste kohaselt on halduskohus õigesti leidnud, et S. Jerinil on läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
13. Ringkonnakohus leiab, et määruskaebuse rahuldamiseks ei ole alust. VangS § 11 lg 8 järgi on kinnipeetaval vangla tekitatud kahju hüvitamiseks õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et ta on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Seega näeb VangS § 11 lg 8 vangla tekitatud kahju hüvitamise taotluse osas ette kohustusliku kohtueelse menetluse. Kinnipeetaval on õigus halduskohtusse pöörduda alles siis, kui tema kahju hüvitamise taotlus on jäetud rahuldamata, tagastatud või tähtaegselt lahendamata jäetud. VangS § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav on eelnevalt esitanud vaide vangla direktorile või justiitsministeeriumile ning vangla direktor või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud.
14. Viru Vangla vastuse kohaselt on S. Jerin esitanud vaide ja kahju hüvitamise taotluse seoses Viru Vangla korraldusega nr 1.1-
15. Alates 01.06.2010 kambrisse sulgemise osas ei ole kaebaja vaiet ja kahju hüvitamise nõuet esitanud. Ringkonnakohus nõustub halduskohtu seisukohaga, et järelikult ei ole S. Jerin enne kohtusse pöördumist läbinud kohustuslikku kohtueelset menetlust VangS § 11 lõigete 5 ja 8 mõttes. Seega on halduskohus põhjendatult kaebuse HKMS § 23 lg 1 p 1 alusel läbi vaatamata jätnud. Einar Vene Maili Lokk 2 Agu Timmi