Obsah (5)
§ 249§ 250§ 251§ 253§ 252TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-12-1917 Määruse tegemise aeg ja koht 13. september 2012, Tartu Kohtunik Maare Aloe Kohtuasi OÜ XXX esialgse õiguskaitse taotlus Maksu-
§ 249lg-s 1 sätestatud eesmärki – tagada kohtuotsuse täitmine.
Maksu- ja Tolliamet juhib seejuures tähelepanud, et OÜ XXX ettemaksukontole on Maksu- ja Tolliameti poolt seatud arest Tartu Halduskohtu 27.06.2012 haldusasjas nr 3-12-1332 tehtud kohtumääruse alusel. Kuigi OÜ XXX on nimetatud kohtumääruse vaidlustanud, siis vastavalt kohtumääruses märgitule jõustus määrus alates kättetoimetamisest. Esialgse õiguskaitse kohaldamist OÜ XXX määruskaebuse esitamisel taotlenud ei ole. Seega oli Maksu- ja Tolliamet õigustatud seadma OÜ XXX ettemaksukontole aresti. Kuna OÜ XXX ettemaksukontole on seatud arest, siis ei ole Maksu- ja Tolliameti arvates võimalik OÜ XXX rahalisi kohustusi ettemaksuga tasaarvestada ning OÜ-l XXX lasub kohustus tasuda maksuhaldurile maksudeklaratsioonides deklareeritud maksusummad. Kohtu seisukoht 6. Halduskohtumenetluse seadustiku (
) § 249 lg 1 lause 1 sätestab, et kohus võib kaebaja põhjendatud taotluse alusel või omal algatusel teha igas menetlusstaadiumis määruse kaebaja õiguste esialgse kaitse kohta, kui vastasel juhul võib kaebaja õiguste kaitse kohtuotsusega osutuda oluliselt raskendatuks või võimatuks.
§ 249
lg 2 kohaselt võib esialgse õiguskaitse taotluse esitada halduskohtule ka vaidemenetluse ajal.
§ 249
lg 3 kohaselt arvestab kohus esialgse õiguskaitse määruse tegemisel avalikku huvi ja puudutatud isiku õigusi ning hindab kaebuse perspektiive ja esialgse õiguskaitse määruse ettenähtavaid tagajärgi.
§ 250
lg 2 kohaselt tuleb esialgse õiguskaitse taotlust põhistada.
§ 251
lg 1 p 1 lubab halduskohtul esialgse õiguskaitse määrusega peatada vaidlustatava haldusakti täitmise.
- Esialgse õiguskaitse eesmärk on hoida ära enne põhivaidluse lahendamist täitevvõimu selline tegevus, mille tagajärgede kõrvaldamine ei ole pärast põhivaidluse lõppu enam võimalik. OÜ 2 XXX sõnul maksuvõla summas 28 659,83 euro kohene tasumine halvab ettevõtte tegevuse, tekiksid võlad hankijatele, töötajatele, mis omakorda kahjustab OÜ XXX konkurentsivõimet. Piisavate rahaliste vahendite puudumisel võib raskeneda uute lepingute sõlmimine, tekkida vajadus töökohtade koondamiseks või ettevõtluseks vajaliku vara müügiks. Taolised muudatused kaebaja majanduslikus olukorras ei ole maksusumma hilisema tagasimaksmisega koos lisanduva intressiga lihtsalt kõrvaldatavad. Kohtu hinnangul näitab kaebaja poolt väljatoodu esialgse õiguskaitse seadmise vajadust. Äriühingu majandustegevuse halvamise või lõpetamise oht on selliseks pöördumatuks tagajärjeks, mida kaebust rahuldav kohtuotsus ei kõrvaldaks ning mis tingib esialgse õiguskaitse kohaldamise.
- Kohtu hinnangul ei saa käesolevas menetlusstaadiumis ning kohtule esitatud materjalide pinnalt nõustuda Maksu- ja Tolliameti väitega, et OÜ XXX vaie korraldusele nr 13-11/16008 oleks ilmselgelt perspektiivitu. OÜ XXX on tema ettemaksukontole Tartu Halduskohtu haldusasja nr 3-12-1332 raames 27.06.2012 määrusega antud aresti seadmise loa vaidlustanud ning kui nimetatud asjas halduskohtu määrus tühistatakse, siis tuleb ka korraldusega nr 1311/16008 nõutud maksusummad ettemaksuga tasaarvestada ja OÜ XXX ei pea nõutud maksusummasid tasuma.
- Kohtu hinnangul ei kahjusta vaidlustatava korralduse täitmise peatamine kolmandate isikute huvisid. Samuti ei ole antud juhul kohtule teada asjaolusid, et maksunõude täitmise peatamine võiks ohustada maksusummade hilisemat sissenõudmist juhul, kui OÜ XXX põhinõue jääb rahuldamata.
- Tulenevalt eelnevast on kohus seisukohal, et Maksu- ja Tolliameti 27.08.2012 korralduse nr 13-11/16008 täitmine tuleb peatada kuni OÜ XXX vaide esemeks olevas nõudes halduskohtule kaebuse esitamise tähtaja lõpuni. Kohus märgib, et asjaolude muutumisel võib kohus vastavalt
§ 253
lg-le 1 menetlusosalise taotluse alusel või omal algatusel esialgse õiguskaitse määruse igas menetlusstaadiumis tühistada või seda muuta. 11. Kohus juhib tähelepanu ka
§ 252
lg-le 7, mis sätestab, et esialgse õiguskaitse määruse või esialgse õiguskaitse taotluse rahuldamata jätmise määruse peale võib menetlusosaline esitada määruskaebuse otse kõrgemalseisvale kohtule. Maare Aloe kohtunik 3