3-12-1880/8

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Daimar Liiv Määruse tegemise aeg ja koht 18.09.2012, Tallinn Haldusasja number 3-12-1880 Haldusasi G. B.’e kaebus Tallinna Vangla peaspetsialist-üksuse juhi 31.08.2012 käskkirja nr 1129-d tühistamiseks Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON

1. Tagastada kaebus G. B.’ele.
2. Sekretäril saata käesoleva määruse ärakiri teadmiseks kaebuse esitajale. Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates. Edasikaebamise kord KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED
3. 4.09.2012 esitas G. B. Tallinna Halduskohtule kaebuse nõudega tühistada Tallinna Vangla otsus, millega kaebajat karistati 5 ööpäevase kartserikaristusega selle eest, et kaebaja ei tõusnud hommikuse kontrolli ajal püsti voodist ning ei pannud kaela nimesilti. Kaebuse kohaselt tehti vaidlustatud otsus
4. augusti
5. a raporti alusel, otsuse kuupäev ja number kaebuses puuduvad.
6. 12.09.2012 kohtunõudega palus kohus Tallinna Vanglal seoses esitatud kaebusega kohtule teatada, kas G. B. on eelnimetatud otsuse vaidemenetluse korras vaidlustanud.
7. 17.09.2012 saabus kohtule Tallinna Vangla vastus, mille kohaselt G. B.t karistati Tallinna Vangla peaspetsialist-üksuse juhi 31.08.2012 käskkirjaga nr 1129-d 5 ööpäevase kartserikaristusega selle eest, et kaebaja ei tõusnud hommikuse kontrolli ajal püsti voodist ning ei pannud kaela nimesilti.
8. Vangistusseaduse (VangS) 11 lg 5 sätestab, et kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval ja vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vangla direktorile või Justiitsministeeriumile ning vangla direktor või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Vangistusseaduse eelviidatud sättest tulenevalt on sätestatud kohustuslik kohtueelne menetlus vangla poolt välja antud haldusakti vaidlustamiseks. Seega tuleb kaebajal enne kohtu poole pöördumist läbida kohtueelne menetlus. Kohus selgitab, et seejuures tuleb kaebuse esitajal järgida menetlustähtaegu – vaide Tallinna Vangla direktorile saab esitada käskkirja tühistamiseks 30 päeva jooksul arvates käskkirjast teadasaamisest. Alles peale vaideotsuse saamist on kaebajal võimalik sellega mittenõustumisel pöörduda kaebusega kohtu poole. HKMS § 121 lg 1 p 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Kuna kaebajal ei ole läbitud Tallinna Vangla peaspetsialist-üksuse juhi 31.08.2012 käskkirja nr 1129-d tühistamisnõudes kohtueelne menetlus, siis ei ole kohtul võimalik kaebust menetlusse võtta ning kaebus tuleb selle esitajale HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel tagastada.
9. Kohus selgitab, et HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Daimar Liiv Kohtunik 2