3-12-2230/2

3-12-2230 KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kristjan Siigur Määruse tegemise aeg ja koht

1. oktoober 2012, Tallinn Haldusasja number 3-12-2230 Haldusasi Kaitseväe Põhja Kaitseringkonna Vahipataljoni taotlus kontrollida ajateenija reamees K. S. määratud distsiplinaararesti seaduslikkust. Asja läbivaatamise vorm Kirjalik menetlus RESOLUTSIOON Tunnistada seaduslikuks Kaitseväe Põhja Kaitseringkonna Vahipataljoni ülema kolonelleitnant Kalle Terase
2. oktoobri 2012 käskkiri nr 111P ajateenija reamees K. S.le kahe ööpäeva pikkuse distsiplinaararesti määramise kohta. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
3. Kaitseväe Põhja Kaitseringkonna Vahipataljoni ülem kolonelleitnant Kalle Teras määras
4. oktoobri 2012 käskkirjaga nr 111P ajateenija reamees K. S.le kaks ööpäeva distsiplinaararesti distsiplinaarsüüteo eest, mis seisnes selles, et reamees lahkus pataljoni territooriumilt ilma loata, mida kaitseväe sisemäärustiku p 482 kohaselt loetakse omavoliliseks lahkumiseks, rikkudes seega kaitseväe sisemäärustiku punkti 466 ja kaitseväe distsiplinaarseaduse § 5 lõiget
7. oktoobril 2012 teatas distsiplinaararesti määraja kaitseväe distsiplinaarseaduse (KDS) § 55 lg 2 alusel distsiplinaararesti määramisest Tallinna Halduskohtule, lisades distsiplinaararesti määramise käskkirja ning distsiplinaarmenetluse materjalid. KOHTU PÕHJENDUSED
8. KDS § 55 lõikest 21 tulenevalt kontrollib halduskohus haldustoiminguks loa andmise korras, kas distsiplinaararest on määratud seaduslikult, kontrollides konkreetselt seda, kas kaitseväelase poolt toimepandud teo eest võib karistada distsiplinaarkaristusega; kas enne distsiplinaararesti määramist oli läbi viidud teenistuslik juurdlus; kas kaitseväelasele on tehtud teatavaks tema õigused ja võimaldatud oma teo kohta selgitusi anda ning kas ülem oli pädev kaitseväelasele distsiplinaararesti määrama. Seega on distsiplinaararesti kohtuliku eelkontrolli näol tegemist formaalse kontrolliga, mille raames ei tuvasta halduskohus toime pandud teo tehiolusid, samuti ei anna kohus selle eelkontrolli käigus hinnangut küsimusele, kas distsiplinaararesti määraja on õigesti tuvastanud aresti määramise aluseks olevad distsiplinaarsüüteokoosseisu elemendid. Kohus lähtub eelkontrolli käigus eeldusest, et nii tegu kui muud distsiplinaarsüüteo objektiivse koosseisu tunnused on õigesti tuvastatud ning kontrollibki pelgalt formaalselt eelviidatud sättes loetletud asjaolusid. KDS § 55 lg 21 p 1 raames kontrollib kohus niisiis seda, kas käskkirjas kirjeldatud teo eest on võimalik distsiplinaarkaristust määrata, kontrollimata seda, kas isik, kellele arest määrati, sellise teo ka tegelikult toime pani ning kas tegu on õigesti kvalifitseeritud, samuti ei kontrolli halduskohus loa andmisel seda, kas määratud karistuse rangus on vastavuses toimepandud süüteo raskusega.
9. Käesoleval juhul leiab kohus, et reamees K. S.le kahe ööpäeva pikkuse distsiplinaararesti määramine on toimunud kooskõlas seadusega. Kaitseväe sisemäärustiku punkti 466 kohaselt võivad kasarmurežiimil elavad kaitseväelased kasarmu piiridest ja pataljoni territooriumilt lahkuda ainult kompaniiülema poolt väljaantud väljalubamistähe alusel, sama määruse punkti 482 kohaselt loetakse ajateenija omavoliliseks lahkumiseks lahkumist sellekohase loata pataljoni territooriumilt (paiknemiskohast, kaitseväelase teenistuskohast) või pataljonist väljalubatu tähtajaks teenistusse mitteilmumist. Tulenevalt kaitseväe sisemäärustiku punktidest 466 ja 482 ning KDS § 8 lõikest 1 on K. S. väeosa territooriumilt omavoliline lahkumine distsiplinaarsüütegu. Samuti nähtub halduskohtule esitatud materjalidest, et enne distsiplinaarkaristuse määramist on läbi viidud teenistuslik juurdlus, mida tõendab
10. oktoobril 2012 kinnitatud juurdluse kokkuvõte ning reamees K. S. on antud menetluse käigus võimalus anda toimepandu kohta seletus, mida viimane on ka kasutanud. Kolonelleitnant Kalle Teras on pataljoniülem ja oli seega KDS § 40 p 1 kohaselt pädev ajateenijale kuni seitsmepäevase distsiplinaararesti määramiseks. /allkirjastatud digitaalallkirjaga/ Kristjan Siigur kohtunik 2