M Ä ÄR US Kohus Tartu Ringkonnakohus Kohtukoosseis Maili Lokk, Tiit Lõhmus, Agu Timmi Määruse tegemise aeg ja koht
- oktoober 2012, Tartu Haldusasja number 3-11-1321 Haldusasi Nikolai Lilitškini kaebus Tartu Vangla vastu mittevaralise kahju summas 6050 eurot hüvitamiseks Vaidlustatud kohtulahend Tartu Halduskohtu 04.10.
- a määrus Kaebuse esitaja ja kaebuse liik Nikolai Lilitškini määruskaebus Asja läbivaatamise kuupäev Kirjalik menetlus RESOLUTSIOON Jätta Tartu Halduskohtu 04.10.
- a määrus muutmata ja määruskaebus rahuldamata. Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest. Edasikaebamise kord ASJAOLUD
- N. Lilitškin esitas Tartu Halduskohtusse kaebuse Tartu Vangla vastu mittevaralise kahju hüvitamiseks summas 6050 eurot. Kaebaja oli ööpäevaringselt suletavas kambris ning tema nõudmisi ravimitele, ajalehtedele, nõeltele ja niitidele ei arvestatud. Vangivalvur alandas kaebajat ning tekitas talle ebamugavusi.
- Tartu Halduskohtu 06.09.2011 määrusega jäeti N. Lilitškini kaebus käiguta ning anti kaebajale tähtaeg puuduste kõrvaldamiseks. Kaebajal paluti esitada tõendid, mis näitaksid, et tal on kahju hüvitamise osas läbitud kohustuslik kohtueelne menetlus ja seda kinnitav vangla otsus. Kaebaja sai määruse kätte 14.09.2011, kuid vaatamata sellele ta puudusi ei kõrvaldanud.
- Tartu Halduskohtu 04.10.
- a määrusega kaebus tagastati. Kaebaja ei ole kohtu poolt antud tähtaja jooksul kaebuses puudusi kõrvaldanud ega ole ka palunud kohtult tähtaja pikendamist kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks. Halduskohtumenetluse seadustiku § 11 lg 7 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. MÄÄRUSKAEBUSE ESITAJA TAOTLUS JA PÕHJENDUSED
- N. Lilitškin esitas määruskaebuse, milles palus Tartu Halduskohtu 04.10.
- a määrus tühistada ja teha uus määrus, millega tema kaebus rahuldada. Kaebaja pöördus vangla poole taotlusega hüvitada vangla poolt alates
- augustist 2009 tekitatud kahju. Kaebajale tekitatud kahju seisnes selles, et vanglaametnikud jätsid 18 kuu jooksul kaebaja ilma Pakti artikli 16 sätestatust, mille kohaselt on igal inimesel, kus ta ka ei viibiks, õigus nõuda tema õigussubjektsuse tunnustamist. Kaebaja tasus raha vanglas pildistamise eest, aga kaupa ta ei saanud. Kaebaja on kaotanud vangla süü tõttu ligi 6050 eurot, kuna vangla võttis temalt õiguse vallata omandit. Kaebaja ei saanud vangla süü tõttu vormistada Venemaal tähtsaid dokumente ja kinnistut. Kaebaja taotleb puuduste kõrvaldamise tähtaja ennistamist. Kaebaja ei saa kohtule tähtaegselt esitada dokumente vangla süül, sest vanglas on määratud ainult 1 A4 leht päevas, aga kaebajale ei piisa sellest, kuna tal on kohtutes 116 asja ning neid tuleb veel juurde. VASTUSTAJA VASTUVÄITED
- Tartu Vangla palub jätta N. Lilitškini määruskaebuse rahuldamata. Kaebaja ei ole määruskaebuses välja toonud ühtegi väidet või asjaolu, mis annaksid alust vaidlustatud määruse tühistamiseks. Kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul kaebuses esitanud puudusi kõrvaldanud ega taotlenud kohtult puuduste kõrvaldamise tähtaja pikendamist. Kaebajal oli alates määruse kättesaamisest aega 10 päeva puuduste kõrvaldamiseks ja selle aja jooksul sai ta 10 lehte valget paberit. Seega 10 lehte paberit oli piisav kaebajale põhjendamaks kohtule oma nõude aluseks olevaid asjaolusid ning nimetama kinnitavaid tõendeid. Määruskaebusest ei nähtu asjaolu, et milliste muude oluliste pöördumiste esitamise vajaduse tõttu ei jätkunud kaebajale vangla poolt antud paberist. Tõele ei vasta kaebaja väide, et vangla tegevusest tingituna ei olnud tal võimalik kohtu poolt määratud tähtajaks kaebuses puudusi kõrvaldada. Asjaolu, et kaebajal on korraga menetluses suur arv kaebusi, ei tähenda, et kõikides vaidlustes on korraga vajalik esitada sama tähtaja jooksul seisuskohti või põhjendusi. Lisaks on kaebajal endal võimalik ajaliselt planeerida erinevate pöördumiste esitamist ning korraldada oma kaebuste esitamine selliselt, et kohtu poolt määratud tähtajaks on võimalik nõuded täita või taotleda tähtaja pikendamist. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
- Ringkonnakohus leiab, et Tartu Halduskohtu 04.10.
- a määrus tuleb jätta muutmata ja määruskaebus rahuldamata. Vastuseks määruskaebusele märgib ringkonnakohus järgmist.
- Ringkonnakohus leiab, et vaidlustatud määrust ei ole võimalik tühistada ka seoses sellega, et kaebaja on määruskaebuses taotlenud puuduste kõrvaldamise tähtaja ennistamist. Kaebaja sai halduskohtu määruse puuduste kõrvaldamise kohta kätte 14.09.
- Seega oleks ta pidanud esitama halduskohtule taotluse puuduste kõrvaldamise tähtaja pikendamiseks. Sellist taotlust kaebaja ei ole esitanud. Pealegi leiab ringkonnakohus, et isegi sellise taotluse esitamisel puuduksid alused tähtaja pikendamiseks. Vastustaja on oma 2 vastuses määruskaebusele õigesti leidnud, et kuna kaebajale väljastati igapäevaselt üks leht valget paberit, siis oli kaebajal võimalik puudused kohtu poolt määratud tähtajaks kõrvaldada.
- Vangistusseaduse § 11 lg 8 kohaselt vangla tekitatud kahju hüvitamiseks on kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud.
- Käesoleval juhul esitas kaebaja 27.05.2011 kahju hüvitamise kaebuse ning kohus andis kaebajale tähtaja puuduste kõrvaldamiseks, s.o eelmenetluse läbimist tõendavate dokumentide esitamiseks. Kuna kaebaja ei kõrvaldanud kohtu poolt määratud tähtajaks kaebuses esinevaid puudusi, siis tagastati tema kaebus puuduste kõrvaldamata jätmise tõttu õigesti HKMS § 11 lg 3 alusel. Kaebaja poolt määruskaebuses väidetu ei ole samuti aluseks vaidlustatud määruse tühistamiseks. Pealegi nähtub vastustaja vastusest määruskaebusele, et kaebaja poolt on kohustuslik kohtueelne menetlus läbimata 6050 euro suuruse kahju hüvitamise nõudes ja kaebus kuulunuks tagastamisele ka sellel alusel. Maili Lokk Tiit Lõhmus 3 Agu Timmi