3-12-2465/5

3-12-2465 KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kristjan Siigur Määruse tegemise aeg ja koht

1. november 2012, Tallinn Haldusasja number 3-12-2465 Haldusasi Politseija Piirivalveameti taotlus väljasaatmiskeskusesse paigutamise loa saamiseks. L.P. RESOLUTSIOON: Anda luba L.P. väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui
2. jaanuarini
3. Edasikaebamise kord Käesoleva määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates Tallinna Halduskohtu kaudu. ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED
5. novembril 2012 esitas Politsei- ja Piirivalveamet Tallinna Halduskohtule taotluse L.P. väljasaatmiskeskusesse paigutamise loa saamiseks. Taotluse kohaselt peeti L.P.
6. novembril 2012 kell 16.10 kinni Tallinna sadamas. Isik esitas võltsimistunnustega Abhaasia passi, üritades pääseda kell 18.00 Stockholmi suunduvale laevale. Taotluse kohaselt on isiku suhtes alustatud kriminaalmenetlust karistusseadustiku § 348 tunnustel (teadvalt võltsitud tähtsa isikliku dokumendi kasutamine). Taotluse kohaselt puudub L.P.’l Eestis viibimiseks seaduslik alus, ent tema Eestist väljasaatmine ei ole võimalik 48 tunni jooksul, kuna isiku tuvastamine ning võimalikud alustatud kriminaalmenetluse toimingud võtavad aega.
7. Kohtuistungil avaldas L.P., et ta saadetaks tagasi Gruusiasse.
8. Kohus leiab, et Politsei- ja Piirivalveameti taotlus L.P. väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks on väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (edaspidi VSS) § 2 lõike 1, § 14 lõike 1, § 18 lõike 1 ja § 23 lõike 1 alusel põhjendatud ja kuulub rahuldamisele. VSS § 2 lg 1 kohaselt peab välismaalasel Eestis viibimiseks välismaalasel olema seaduslik alus ning välismaalasel on keelatud viibida Eestis ilma seadusliku aluseta. VSS § 14 lõikes 1 sätestatakse, et välismaalane saadetakse Eestist välja lahkumisettekirjutuse sundtäitmise tähtaja saabumisel. L.P.’le on Politsei- ja Piirivalveamet teinud
9. novembril 2012 ettekirjutuse nr 1023060743 Eestist lahkumiseks, mis on koheselt sundtäitmisele pööratav. Üldjuhul peaks politsei korraldama sellise isiku väljasaatmise 48 tunni jooksul. Isiku vabastamine sellises olukorras ette nähtud ei ole. Siiski sätestatakse VSS § 23 lõikes 1, et kui selle isiku väljasaatmine ei ole võimalik 48 tunni jooksul, paigutatakse väljasaadetav halduskohtuniku loal väljasaatmiskeskusse kuni väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks.
10. L.P.’l ei ole Eestis viibimiseks seaduslikku alust ning ta kuulub Eestist väljasaatmisele. Kohus peab põhjendatuks Politsei- ja Piirivalveameti selgitust, et isiku väljasaatmine ei ole võimalik 48 tunni jooksul, kuna isiku tuvastamiseks ning tema andmete kontrollimiseks on vaja teha täiendavaid toiminguid. Isiku vabadusse laskmine ei ole võimalik, kuna ta võib hakata väljasaatmisest kõrvale hoidma. Sellele viitab asjaolu, et isik saabus Eestisse ebaseaduslikult, samuti on alustatud kriminaalmenetlust asjaoludel, mis annavad alust kahtlustada isikut võltsitud isikut tõendava dokumendi kasutamises.
11. Väljasaatmiskeskusesse paigutamise loa andmisest tuleks keelduda, kui isiku väljasaatmine näiks perspektiivitu või kui väljasaatmise perspektiiv on küll olemas, kuid väljasaatmiskeskuses kinnipidamine on muudel põhjustel ebaproportsionaalne sekkumine Põhiseaduse § 20 lg 2 p-ga 6 kaitstud õigusesse. Käesoleval juhul selliseid põhjusi ei esine. L.P.’l ei ole õigust Eestis viibida. Kuigi L. P. isikusamasus ja kodakondsus vajavad täiendavat kontrollimist, ei saa väita, et isiku väljasaatmine oleks perspektiivitu.
12. Eeltoodu tõttu annab kohus loa paigutada L.P. väljasaatmiskeskusesse kuni kaheks kuuks, s.o mitte kauem kui
13. jaanuarini
14. Kristjan Siigur kohtunik 2