ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK Põllumajandusministri 30.03.2007 käskkirjaga nr 94 muudeti 29.10.2004 käskkirja nr 328 ning määrati Svensky Kaubanduse AS-le juustu ülekandevaru suuruseks 3 284 kg ja üleliigse laovaru suuruseks 16 094 kg. Maksu- ja Tolliameti maksu- ja tollikeskus (PMTK) kohustas 30.04.2007 maksuteatega nr 12-5/259 Svensky Kaubanduse AS tasuma üleliigse laovaru tasu 418 690 krooni. Svensky Kaubanduse AS esitas 30.04.2007 Tallinna Halduskohtule kaebuse põllumajandusministri 30.03.2007 käskkirja nr 94 tühistamiseks ja AS IMG Konsultant poolt riigilõivu 80 krooni tasumist kinnitava maksekorralduse (haldusasi nr 3-07-877). Svensky Kaubanduse AS esitas 30.05.2007 Tallinna Halduskohtule kaebuse Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu- ja tollikeskuse 30.04.2007 maksuteate nr 12-5/259 tühistamiseks ja IMG Advokaadibüroo OÜ poolt riigilõivu 5000 krooni tasumist kinnitava maksekorralduse (haldusasi nr 3-07-1117). Tallinna Halduskohus liitis 05.06.2007 määrusega haldusasjad 3-07-1117 ja 3-07-877 ühte menetlusse. Liidetud haldusasja ühiseks numbriks sai 3-07-877. Tallinna Halduskohus tühistas 13.11.2009 otsusega põllumajandusministri 30.03.2007 käskkirja nr 94 ja PMTK 30.04.2007 maksuteate nr 12-5/259 ning mõistis Põllumajandusministeeriumilt kaebaja kasuks välja menetluskulud summas 14 957 krooni ja 30 senti ning PMTK-lt 12 438 krooni ja 70 senti. Põllumajandusminister ning PMTK esitasid 14.12.2009 Tallinna Ringkonnakohtule apellatsioonkaebused halduskohtu otsuse tühistamiseks. Svensky Kaubanduse AS palus 18.01.2010 vastuses jätta apellatsioonkaebused rahuldamata ja mõista välja kohtukulud vastavalt kohtukulude nimekirjale, mis esitatakse hiljem. Tallinna Ringkonnakohus peatas 07.04.2011 määrusega haldusasja nr 3-07-877 menetluse kuni Riigikohtu haldusasja nr 3-3-1-55-10 (AS Pimix kaebus) peatamise ajendiks olnud Euroopa Kohtule esitatud eelotsuse küsimustes Euroopa Kohtu lahendi jõustumiseni kohtuasjas nr C-146/11 ja uuendas haldusasja menetluse 25.09.2012 määrusega. Maksu- ja Tolliamet (MTA) esitas 16.08.2012 taotluse haldusasjas menetluse osaliseks lõpetamiseks, kuna PMTK 30.04.2007 maksuteade nr 12-5/259 tunnistati MTA 27.07.2012 otsusega nr 12.2-4/38775-3 kehtetuks. Põllumajandusminister teatas 17.09.2012, et tal ei ole vastuväiteid MTA taotlusele, ja palus lõpetada haldusasja menetlus põllumajandusministri 30.03.2007 käskkirja nr 94 osas, kuna käskkiri tunnistati põllumajandusministri 12.09.2012 käskkirjaga nr 139 kehtetuks. Svensky Kaubanduse AS teatas 17.09.2012, et ei vaidle vastu menetluse lõpetamise taotlustele. Kaebaja palus lisaks halduskohtule esitatud menetluskulude nimekirjas toodud kuludele mõista kaebaja kasuks vastustajatelt välja apellatsioonimenetluses kantud kulu õigusteenuse 2
lg 1 p 4 järgi lõpetab kohus määrusega menetluse, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav haldusakt on antud või toiming tehtud.
lg 2 kohaselt ei lõpeta kohus menetlust viidatud alusel, vaid jätkab menetlust haldusakti õigusvastasuse või haldusakti andmata või toimingu tegemata jätmise õigusvastasuse tuvastamiseks, kui see on vajalik kaebaja õiguste kaitseks ja kaebaja seda taotleb.
lg 3 sätestab, et kui menetluse lõpetab kõrgema astme kohus, tühistab ta ühtlasi asjas tehtud lahendi. Kuna põllumajandusminister ja PMTK on kaebuses vaidlustatud haldusaktid kehtetuks tunnistanud ning kaebuse esitaja ei taotle menetluse jätkamist, lõpetab ringkonnakohus haldusasjas
Ühtlasi tühistab ringkonnakohus käesolevas haldusasjas tehtud Tallinna Halduskohtu 13.11.2009 otsuse.
lg 1 kohaselt kohaldatakse enne selle seadustiku jõustumist tehtud menetlustoimingute korral menetluskulude jaotusele ja nende väljamõistmisele seni kehtinud halduskohtumenetluse seadustikus sätestatut. Seega tuleb menetluskulud käesoleval juhul jaotada enne 01.01.2012 kehtinud halduskohtumenetluse seadustiku (
vr) alusel, sest need menetluskulud on kantud seoses viimatinimetatud seaduse kehtivusajal tehtud menetlustoimingutega.
vr § 93 lg 2 kohaselt esitab asja menetlenud kohus menetluskulude jaotuse menetlusosaliste vahel ja mõistab menetluskulud välja kohtuotsuses või menetlust lõpetavas määruses.
vr § 92 lg 5 kohaselt kannab vastustaja menetluskulud, kui menetlus lõpetatakse seoses kaevatava haldusakti kehtetuks tunnistamisega vastustaja poolt. Seega kuuluvad kaebaja menetluskulud väljamõistmisele põllumajandusministrilt ja PMTK-lt. Svensky Kaubanduse AS taotles halduskohtus vastustajatelt õigusabikulude väljamõistmist summas 22 316, 90 krooni ja riigilõivu väljamõistmist summas 5 080 krooni. Kaebustelt riigilõivu tasumine ja õigusabikulude kandmine on tõendatud kohtutoimikus olevate maksekorraldustega.
vr § 92 lg 1 alusel rahuldas halduskohus kaebaja menetluskulude hüvitamise taotluse ja leidis, et kaebaja kantud kulud tuleb välja mõista taotletud ulatuses ning jagada õigusabikulud vastustajate vahel proportsioonis 2/3 (14 855,30 krooni ehk 950,83 eurot) põllumajandusministeeriumilt ja 1/3 (7 438,70 krooni ehk 475,42 eurot) PMTK-lt. Õigusabikuludele lisandub kaebustelt tasutud riigilõiv, mis on käskkirja vaidlustamisel 80 krooni ja maksuteate vaidlustamisel 5000 krooni ning seega kuulub kaebaja kasuks välja mõistmisele menetluskulu põllumajandusministeeriumilt 14 957,30 krooni (14 855,30 krooni+80 krooni) ja PMTK-lt 12 438,70 krooni (7 438,70+5 000).
vr § 93 lg 5 kohaselt mõistab kohus välja üksnes vajalikud ja põhjendatud menetluskulud. Ringkonnakohus nõustub halduskohtu hinnangu ja põhjendustega, et vajaliku ja põhjendatud esindaja kulu suuruseks esimese astme kohtu menetluses oli 22 316 krooni (1426,25 eurot ning see kulu tuleb jagada põllumajandusministri ja PMTK vahel proportsioonis 2/3 ja 1/3. Seega tuleb esimese astme kohtus kantud esindaja kuluna vastustajatelt välja mõista vas- 3
vr 93 lg 5 alusel kaebaja kasuks välja mõista. Ringkonnakohus nõustub halduskohtu poolt sätestatud proportsiooniga menetluskulude väljamõistmisel ning leiab, et apellatsioonmenetluses kantud õigusabikulud tuleb välja mõista põllumajandusministrilt 2/3 summa osas, so 440,09 eurot, ja PMTK-lt 1/3 summa osas 220,05 eurot. Seega tuleb vastustajatelt mõista Svensky Kaubanduse AS kasuks välja esimese ja teise astme kohtus kantud õigusabikulud kokku järgmiselt: põllumajandusministrilt 1390,92 (950,83+440,09) eurot ja PMTK-lt 695,47 (475,42+220,05) eurot. Kuna riigilõiv on tasutud enne 01.01.2012, siis
lg-st 1 tulenevalt kuulub kohaldamisele
vr § 84 lg 4 p 4, mille kohaselt tagastatakse riigilõiv, kui kohus lõpetab menetluse selle tõttu, et vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud. Asjas on kaebuse esitamisel tasutud 30.04.2007 maksekorraldustega nr 8031 ja 8023 riigilõivu 80 krooni (5,11 eurot) ja 30.05.2007 maksekorraldusega nr 46 riigilõivu 5000 krooni (319,56 eurot). Seega kuulub kaebuse esitamisel tasutud riigilõiv summas 324,67 eurot kaebajale tagastamisele. Põllumajandusministeerium on apellatsioonkaebuse esitamisel tasunud 10.12.2009 maksekorraldusega nr 20006090 riigilõivu 250 krooni (15,98 eurot). Ka see riigilõiv tuleb
vr § 84 lg 4 p 4 alusel maksjale tagastada. Silvia Truman Kaire Pikamäe Oliver Kask 4
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.