3-12-2073/15

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kristina Maimann Määruse tegemise aeg ja koht 03.12.2012, Tallinn Haldusasja number 3-12-2073 Haldusasi R.R. kaebus Tallinna Vangla peaspetsialist-üksuse juhi 15.08.2012 käskkirja nr 1022-d tühistamiseks.

1. Lõpetada haldusasja menetlus.
2. Sekretäril saata käesoleva määruse ärakiri kaebajale ja vastustajale. Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul, arvates määruse määruskaebuse esitajale kättetoimetamisest. RESOLUTSIOON Edasikaebamise kord ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK:
3. R.R. esitas 01.10.2012.a Tallinna Halduskohtule kaebuse Tallinna Vangla peaspetsialistüksuse juhi 15.08.2012 käskkirja nr 1022-d tühistamiseks koos riigilõivu tasumisest vabastamise taotlusega.
4. 22.10.2012 määrusega kohus vabastas R.R. riigilõivu tasumise kohustusest, võttis kaebuse menetlusse ja tunnistas vastustajaks Tallinna Vangla, kellele kohus määras tähtaja kirjaliku seletuse esitamiseks kaebuse kohta.
5. Tallinna Vangla teatas 12.11.2012 vastuses kohtule, et Tallinna Vangla peaspetsialist-üksuse juhi 06.11.2012 käskkirjaga nr 1513-d tunnistati Tallinna Vangla peaspetsialist-üksuse juhi 15.08.2012 käskkiri nr 1022-d kehtetuks.
6. Kohus küsis 14.11.2012 kohtunõudega kaebajalt, kas ta on nõus menetluse lõpetamisega või soovib menetluse jätkamist. Kaebaja pidi kohtunõude täitma hiljemalt 5 päeva jooksul selle kättesaamisest arvates – seega hiljemalt 26.11.
7. Käesoleva ajani kaebaja kohtule vastanud ei ole. KOHTU PÕHJENDUSED 1
8. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lg 1 p 4 kohaselt lõpetab kohus määrusega menetluse, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav haldusakt on antud või toiming tehtud. Tallinna Vangla tunnistas 06.11.2012 käskkirjaga nr 1513-d oma 15.08.2012 käskkirja nr 1022-d kehtetuks, kuna distsiplinaarmenetlus viidi läbi osaliselt ettenähtud norme rikkudes ja seetõttu ei saa ka tõsikindlalt ümber lükata kõiki kaebaja esitatud väiteid. Kohus leiab, et kuna vaidlustatud käskkiri on kehtetuks tunnistatud ning R.R. on käesolevaks ajaks Tallinna Vanglast ennetähtaegselt vabanenud, ei ähvarda kaebajat ka käskkirjaga määratud distsiplinaarkaristuse täideviimine. Seega on kaebaja kohtu hinnangul kaebuse eesmärgi saavutanud ning HKMS § 152 lg 1 p 4 sätestatud menetluse lõpetamise eeldused on täidetud.
9. HKMS § 152 lg 2 sätestab, et kohus ei lõpeta menetlust § 152 lg 1 p 4 alusel, vaid jätkab menetlust haldusakti õigusvastasuse või haldusakti andmata või toimingu tegemata jätmise õigusvastasuse tuvastamiseks, kui see on vajalik kaebaja õiguste kaitseks ja kaebaja seda taotleb. Käesoleval juhul ei ole kaebaja kohtu poolt määratud tähtaja jooksul teatanud, et ta sooviks haldusasja menetluse jätkamist õigusvastasuse tuvastamise nõudes. Seega kohus eeldab, et kaebajal puudub edasine huvi menetluse jätkamiseks ning käesoleva haldusasja menetluse saab lõpetada. Menetluse lõpetamise korral ei saa isik uuesti pöörduda kohtusse samas asjas (HKMS § 43 lg 1 p 2).
10. Kohus on kaebajale selgitanud, et HKMS § 108 lg 6 ja § 109 lg 1 alusel on õigus menetluse lõpetamise korral taotleda menetluskulude väljamõistmist, esitades selleks menetluskulude nimekirja ja kuludokumendid, juhul kui kulud on kantud. Menetluskulude hüvitamise taotlust ja menetluskulude nimekirja kaebaja ei ole kohtule esitanud ning seega jäävad kaebaja võimalikud menetluskulud tema enda kanda. Kristina Maimann Kohtunik 2