3-11-61/36

KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Tartu Halduskohus Kohtunik Mare Krull Otsuse tegemise aeg ja koht

1. detsember 2011, Jõhvi kohtumaja Haldusasja number 3-11-61 Haldusasi S.Ji kaebus Viru Vangla tegevusega (kaebajale (kaebaja saabunud ümbrik haldusasjas 3-09-2291 3 oli avatud) tekitatud kahju hüvitamiseks vastavalt kaebaja poolt 21.10.2010 esitatud taotlusele Asja läbivaatamise kuupäev
2. detsember 2011, Jõhvi Menetlusosalised kaebuse esitaja S.J, vastustaja aja Viru Vangla Menetlusvorm kohtuistung RESOLUTSIOON Jätta kaebus rahuldamata. Edasikaebamise kord Kohtuotsuse peale on õigus esitada apellatsioonkaebus Tartu Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul kohtuotsuse avalikult teatavakstegemisest arvates. arvates ASJAOLUD JA MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD S.J esitas 21.10.2010.a. Viru Vanglale kahju hüvitamise taotluse, kuna Tallinna Halduskohtust kaebajale saabunud kiri oli kaebaja arvates avatud,, mistõttu kaebaja nõuab Viru Vanglalt hüvitist 15 000 krooni (958,67 eurot). eurot). Kaebaja taotlus jäi tähtaegselt lahendamata ning Viru Vangla jättis 26.01.2011 vastusega v nr 6-14/39872 14/39872-1 J taotluse rahuldamata. 04.01.2011.a. esitas S.J Tartu Halduskohtule kaebuse seoses Viru Vangla tegevusega, tegevusega mis seisnes kaebajale eelnimetatud nimetatud kirja avatult kätte andmises. Kaebus võeti menetlusse 14.03.
3. Kaebuse põhjendused ja taotlus. 3-11-61 Kaebaja väitel anti talle 19.10.2010.a. Tallinna halduskohtust haldusasjas nr. 3-09-2291 saabunud kiri nr. 38732 avatuna üle, mille kohta vanglaametnik koostas sellekohase akti. Kaebaja leiab, et vangla rikkus tema õigust informatsiooni konfidentsiaalsusele, kuna seadusest lähtuvalt kohtu poolt saadetud kirjad antakse adressaadile kätte samal päeval, mil nad vanglasse saabusid. Kinnipeetavale adresseeritud kirju ei tohi avada. Esitatud kaebusega taotleb kaebaja Viru Vangla tegevuse õigusvastasuse kindlakstegemist. Samuti palub kaebaja hüvitada talle Viru Vangla tegevusega tekitatud kahju vastavalt tema poolt 21.10.2010 esitatud taotlusele. Viru Vangla peab S.Ji kaebust põhjendamatuks ning palub jätta kaebus rahuldamata ning menetluskulud kaebaja enda kanda. Vastustaja selgituse kohaselt nähtub kirjade registreerimise väljavõttest, et 19.10.2010.a. saabus S.Jini nimele Tallinna Halduskohtust kiri. Vastavalt VangS § 29 lg.4 ei omanud vanglateenistuse ametnik õigust kaebaja kirja avada. Vangla 5 üksuse valvuri Kersti Jäägeri 20.10.2010.a ettekande kohaselt 19.10.2010.a. kell 19.58 S-8 hoones kirjade jagamise ajal juhtis kinnipeetav S.J tähelepanu asjaolule, et talle kohtust saabunud kiri oli kinni kleepimata. Eelpoolnimetatud ettekandest nähtub, et vaidlusalune kiri oli lahti ümbriku kleepribast, mitte pealt ega küljelt, mis annaks alust arvata, et kiri on ebaseaduslikult avatud. Vanglateenistuse ametnikud lähtuvad oma töös õigusaktides sätestatust ja on teadlikud kinnipeetavate kirjade käitlemise nõuetest. Vastustaja selgitab, et K. Jääger on staažikas vanglateenistuse ametnik, kes täidab oma tööülesandeid kohusetundlikult ja nõuetekohaselt ning vanglal ei ole alust kahtlustada, et K. Jääger või mõni teine vanglateenistuse ametnik avas S.Ji nimele kohtust saabunud kirja. Vastustaja juhib ühtlasi tähelepanu asjaolule, et kaebaja ei ole esitanud ühtegi tõendit selle kohta, mis seaks kahtluse alla või kinnitaks asjaolu, et kiri on õigusvastaselt Viru Vangla teenistujate poolt avatud. Kuna ümbriku liimiriba oli saatja poolt halvasti kleebitud, siis Viru Vangla on seisukohal, et kiri võis avaneda saatmise käigus. Vastustaja märgib, et selliseid juhtumeid on esinenud ja võib esineda ka tulevikus, kuid selliste juhtumite korral ei saa vangla endale vastutust võtta. Taoliste vaidluste ärahoidmiseks on vastustaja andnud Viru Vanglas kantselei spetsialistidele korralduse fikseerida koheselt juhtumid, mil vanglale on edastatud avatud kiri. Ühtlasi leiab vastustaja, et kuna vangla ei ole kaebajale 19.10.2010.a. Tallinna Halduskohtust saabunud kirja avanud ja seoses sellega sõnumi saladust rikkunud, siis ei ole ka S.Jile tekitatud kahju vastavalt Riigivastutuse seaduse § 9 lg.
4. KOHTU PÕHJENDUSED S.J esitas 21.10.2010.a. Viru Vanglale kahjunõude, milles taotles talle väidetavalt põhjustatud kahju hüvitamist summas 958,97 eurot. Kaebaja väidab, et vanglaametnik on avanud talle saadetud kirja ja sellega seoses tekitati kaebajale kahju. Oma taotlust põhjendab kaebaja järgnevaga: Kaebaja märkas 19.10.2010.a. talle adresseeritud kirja kättesaamisel, et haldusajas nr. 3-092291 Tallinna Halduskohtust saadetud kiri (registreerimisnumbriga 38732) oli avatud. Kinnipeetava väitel teavitas ta sellest koheselt ka kirju jagavat ametnikku Kersti Jäägerit, kes koostas 20.10.2010.a. vastava akti ja edastas selle kaebajale. Kaebaja märgib, et seadusest tulenevalt pole mitte kellelegi peale kirja adressaadi õigust kohtust tulnud kirja avada. Samuti vastutab kirjade alleshoidmise ja nende adressaatidele üleandmise eest vangla ja vangla poolt selleks määratud ametiisik. Tulenevalt Riigivastutuse seaduse § 7 lg.1 võib isik, kelle õigusi on avaliku võimu kandja õigusvastase tegevusega avalik-õiguslikus suhtes rikkunud, nõuda talle tekitatud kahju hüvitamist, kui kahju ei olnud võimalik vältida ega ole võimalik kõrvaldada Riigivastutuse Seaduse §§ 3, 4 ja 6 sätestatud viisil õiguste kaitsmise või taastamisega. Viru Vangla ei ole kaebaja kahjunõude menetlemise käigus tuvastanud, et S.Jile 2