3-12-2462/4

TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-12-2462 Määruse kuupäev

1. detsember 2012 Kohtunik Raili Randlane Kohtuasi S.K. kaebus Narva linna kultuuriosakonna poolt lasteaia Pingviin õppealajuhataja ametikoha täitmiseks läbiviidud konkursi õigusvastaseks tunnistamiseks ja tagajärgede kõrvaldamiseks Resolutsioon
2. Tagastada S.K. kaebus.
3. Saata määrus kaebajale teadmiseks. Edasikaebamise kord Määrust saab vaidlustada Tartu Ringkonnakohtus. Määruskaebuse võib esitada Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumaja kaudu 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates. ASJAOLUD
4. 23.11.2012 saabus Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajja S.K. kaebus, milles ta palus tunnistada õigusvastaseks Narva linna kultuuriosakonna poolt lasteaia Pingviin õppealajuhataja vaba ametikoha täitmiseks läbiviidud konkurss ning kõrvaldada selle tagajärjed. 26.11.2012 kohtumääruses leidis Tartu Halduskohus, et kaebus ei vasta nõuetele, loetles selle puudused ning andis kaebajale viisteist päeva aega nende kõrvaldamiseks. S.K. on kohtumääruse 27.11.2012 kätte saanud, kuid pole kuni käesoleva ajani Jõhvi kohtumajja midagi edastanud. KOHTU PÕHJENDUSED
5. Halduskohtumenetluse seadustiku § 120 lg 1 p 3, 8 ja lg 3 kohaselt peab kohus kaebuse saamisel kontrollima, kas see vastab nõuetele ja sisaldab selle eesmärgi saavutamiseks sobivaid ja vajalikke nõudeid ja taotlusi, tegema kõrvaldatavate puuduste ilmnemisel määruse kaebuse käiguta jätmiseks või ettepaneku kaebuse muutmiseks ning andma tähtaja nende kõrvaldamiseks. Sama seadustiku § 121 lg 1 p 2 ja lg 2 p 2 kohustavad kaebuse tagastama, kui selle esitaja pole kohtu poolt määratud tähtajaks puudusi kõrvaldanud või kui kaebusega ei ole võimalik saavutada kaebuse eesmärki.
6. Halduskohtumenetluse seadustiku § 45 lg 2 võimaldab tuvastamiskaebust esitada üksnes juhul, kui õiguse kaitseks ei leidu tõhusamaid vahendeid. Sama seadustiku § 38 lg 4 kohaselt tuleb tuvastamisnõudega kaebusesse muuhulgas märkida selgitus, miks on kaebuse esitamine vajalik kaebaja õiguste kaitseks. S.K. palub vaba ametikoha täitmiseks läbi viidud konkursi õigusvastaseks tunnistamist, kuid ei ole selgitanud, kuidas ta selle nõude abil oma õigusi kaitsta loodab. Tuvastamisnõude rahuldamine ei muuda haldusakti kehtetuks või toimingut olematuks ja seetõttu ei saa selle abil kõrvaldada haldusakti või toimingu tagajärgi ja oma õigusi taastada või muul moel kaitsta. Kaebuse väited viitavad selgelt sellele, et kaebaja eesmärgiks on saavutada enda määramine lasteaia Pingviin õppealajuhataja ametikohale. Samuti viitab kaebuses esitatu, et käesolevas asjas võivad olemas olla haldusaktid, milledega otsustati korraldada selle ametikoha täitmiseks konkurss ning kinnitati selle tingimused ja tulemused. Seega saaks õigusvastase konkursi tagajärjed kõrvaldada vaid vastavate haldusaktide tühistamise nõue, kuid kaebaja pole vaatamata kohtu poolt antud selgitustele kaebuse nõuet muutnud. Samuti ei ole ta selgitanud ka seda, kuidas saab ta enda arvates ilma vastavaid haldusakte vaidlustamata üksnes tuvastamisnõude abil oma õigusi tõhusalt kaitsta.
7. Eeltoodud põhjustel ei vasta S.K. kaebus seaduses kehtestatud nõuetele ega võimalda saavutada kaebuse eesmärki. Kuna kaebaja pole vaatamata tagajärgede kohta antud hoiatusele kaebuse puudusi kohtu poolt määratud tähtaja jooksul kõrvaldanud, peab kohus kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku § 121 lg 1 p 2 kohaselt läbi vaatamata jätma ja kaebajale tagastama. /allkirjastatud digitaalselt/ Raili Randlane Kohtunik