3-12-244/14

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Enno Loonurm Määruse tegemise aeg ja koht 21.12.2012, Tallinn Haldusasja number 3-12-244 Haldusasi A. J. kaebus seonduvalt Tallinna Vangla tegevusega Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON

1. Tagastada A. J. kaebus;
2. Saata käesoleva määruse ärakiri kaebuse esitajale Edasikaebamise kord Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul kohtumääruse kättesaamisest arvates. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
3. 06.02.2012 saabus Tallinna Halduskohtule A. J. kaebus seonduvalt Tallinna Vangla tegevusega. Kaebusest nähtuvalt viibis A. J. 08.08.2011-02.09.2011 ning 01.12.2011-14.12.2011 Tallinna Vangla kambrites nr 86 ja nr 75, kus puudus ventilatsioon, päevavalgus, puhas õhk ning WC ei olnud eraldatud. Lisaks märkis kaebuse esitaja, et 12.12.2011 oli kambri läheduses üle nelja tunni kestev lärm, talle ei võimaldatud ajalehti ning ta pidi kasutama ebasanitaarset dušširuumi. Kaebuse esitaja taotles Tallinna Vangla tegevuse (tingimustele mittevastavates kambrites kinnipidamine) õigusvastasuse tuvastamist.
4. Tallinna Halduskohtu 06.03.2012 määrusega jäeti kaebus käiguta. Kaebuse esitaja pidi selgitama tuvastamiskaebuse esitamiseks vajalikku põhjendatud huvi ning võimalikke eesmärke, mida ta soovib saavutada. Seoses riigilõivu tasumisest vabastamise menetlusabi taotlusega märkis kohus, et võtab selles osas seisukoha siis kui kaebuse puudused on kõrvaldatud ning nõuded on selged, lubatavad ja eesmärgipärased. A. J. vastas kaebuse käiguta jätmise määrusele ja selgitas, et soovib hiljem esitada kahju hüvitamise nõude ja et kaebus on esitatud muuhulgas ka üldisel preventiivsel eesmärgil kogu süsteemi kaitseks.
5. Tallinna Halduskohtu 24.10.2012 määrusega jäeti kaebus teistkordselt käiguta. Kohus märkis, et kõikide kohtule esitatud nõuete osas ei ole vaidemenetlust läbitud ning seega pidi kaebaja täpsustama, milliste nõuete juurde ta jääb või lisama vastuse, millest nähtub, et vastavate nõuete osas on vaidemenetlus toimunud. Nimetatud kohtumäärus toimetati kaebuse esitajale kätte 29.10.2012 (väljastusteade, tl 20), kuid kohtumäärusele ei vastatud.
6. Tallinna Halduskohtu 28.11.2012 määrusega jättis kohus A. J. menetlusabi taotluse riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks rahuldamata ning kaebuse veelkord käiguta. Kohus andis puuduste kõrvaldamiseks ning riigilõivu tasumiseks aega 15 päeva määruse ärakirja kättesaamisele järgnevast päevast arvates. Kohus hoiatas, et puuduste kõrvaldamata jätmisel määratud tähtajaks tagastab kohus kaebuse selle esitajale läbivaatamatult (tl 21-22). Nimetatud kohtumäärus toimetati kaebajale kätte 03.12.2012 (väljastusteade, tl 25). KOHTU PÕHJENDUSED
7. Halduskohtumenetluse seadustiku § 121 lg 1 p 2 alusel tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta sama seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.
8. Käesolevaks ajaks on kaebuse täpsustamiseks ja riigilõivu tasumiseks antud tähtaeg möödas ning kohus tagastab kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel. Lisaks selgitab kohus, et tulenevalt HKMS § 43 lõikest 2 ei võta kaebuse tagastamine kaebuse esitajalt õigust vajaduse korral hiljem uuesti kohtusse pöörduda. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. Enno Loonurm Kohtunik 2