3-12-2657/3

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tartu Halduskohus Kohtunik Ülle Polluks Määruse tegemise aeg ja koht 03.01.2013 Jõhvi kohtumaja Haldusasja number 3-12-2657 Haldusasi A. S.kaebus Viru Vangla tegevuse- kaebajat ei viidud arsti vastuvõtule 17.12.2012 – õigusvastaseks tunnistamiseks. Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON

1. Tagastada A. S.kaebus haldusasjas nr 3-12-2657
2. Saata määruse tõlge kaebuse esitajale. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED
3. 21.12.2012 saabus Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajja A. S. kaebus, mille kohaselt kaebaja väidab, et kaebajale ei osutata arstiabi. Kaebuse kohaselt 17.12.2012 tuli S7 osakonda meditsiinitöötaja, kelle vastuvõtule kaebaja oli 16.12.2012 kirja pandud. Kaebaja soovis ninatilku, mis aitavad kaebajal rahulikumalt magada, tabletid ja vaseliini. Kuid 17.12.2012 viisid Viru vangla valvurid meditsiinitöötaja juurde kõik peale kaebaja ning Viru Vangla keeldus kaebajale meditsiiniabi osutamast. Kaebaja püüdis valvuritele selgitada, et kaebaja soovis meditsiinitöötajale oma haigust näidata, aga valvurid ignoreerisid, mida kaebaja neile rääkis.
4. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 4 lg 1 kohaselt on halduskohtu pädevuses avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda.
5. Halduskohus on seisukohal, et A. S.kaebuse lahendamine ei kuulu halduskohtu pädevusse, kuna tegemist on eraõigusliku vaidlusega.
6. Riigikohtu halduskolleegium on lahendis nr 3-3-1-69-10 leidnud, et tervishoiuteenuse osutamine või sellest keeldumine on eraõiguslik suhe, mida reguleerivad võlaõigusseadus ning vastavad valdkonnaseadused.
7. Vangistusseaduse § 49 lg 1 ja § 52 lg 1 kohaselt osutatakse tervishoiuteenused vanglas tervishoiuteenuste korraldamise seaduse eriarstiabi osutamist reguleerivatele sätete alusel. Kuigi tervishoiutöötaja on üldjuhul vangla koosseisuline teenistuja, ei muuda see tema tegevust avalik-õiguslikuks, sest tervishoiuteenuse osutamisel tegutseb ta kutseala esindajana ega täida avalik-õiguslikke ülesandeid. Vabariigi Valitsuse 19.12.2003 määruse nr 330 „Vangistusseaduse alusel osutatavate tervishoiuteenuste ning nende osutamiseks vajalike ravimite ja meditsiiniliste abivahendite soetamise riigieelarvest rahastamise maht, tingimused ja kord“ § 3 lg 2 kehtestatu kohaselt otsustab riigi poolt rahastatava meditsiiniteenuse, ravimi ja meditsiinilise abivahendi vajalikkuse üle vangla volitatud tervishoiutöötaja. Seega ei ole meditsiiniteenuse võimaldamata jätmise õiguspärasuse kontrollimine halduskohtu pädevuses.
8. HKMS § 121 lg 1 p-st 1 tulenevalt kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. Sama paragrahvi lõike 3 kohaselt kaebuse tagastamisel selgitab kohus võimaluse korral, kuhu ja millises korras on kaebajal võimalik asja lahendamiseks pöörduda.
9. Eeltoodust tulenevalt ja juhindudes HKMS § 121 lg 1 p-st 1 tagastab kohus A. S. kaebuse halduskohtu pädevuse puudumise tõttu.
10. Kohus selgitab, et kaebajal on võimalik oma õiguste kaitseks pöörduda Viru Maakohtusse. (digitaalselt allkirjastatud) Ülle Polluks kohtunik 2