KOHTUMÄÄRUS Kohus Tartu Halduskohus Kohtunik Ülle Polluks Määruse tegemise aeg ja koht 07.01.2013 Jõhvi kohtumaja Haldusasja number 3-12-1655 Haldusasi A.T. kaebus Viru Vangla direktori 07.05.2012 käskkirja nr 61/303-KP tühistamiseks, millega keelduti kaebajale seoses lapse sünniga lühiajaliseks väljaviimiseks loa andmisest, Viru Vanglale ettekirjutuse tegemiseks asja uueks otsustamiseks ja tekitatud moraalse kahju väljamõistmiseks. Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON
- Tagastada A.T. kaebus haldusasjas nr 3-12-
- Kohtumääruse ärakiri saata kaebuse esitajale. Edasikaebamise kord Määruse peale on õigus esitada määruskaebus Tartu Ringkonnakohtusse Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul, arvates määruse kätteandmisest. ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED
- 08.08.2012 saabus Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajja A.T. 06.08.2012 allkirjastatud kaebus Viru Vangla direktori 07.05.2012 käskkirja nr 6-1/303-KP tühistamiseks, millega keelduti kaebajale seoses lapse sünniga lühiajaliseks väljaviimiseks loa andmisest, Viru Vanglale ettekirjutuse tegemiseks asja uueks otsustamiseks ja tekitatud moraalse kahju väljamõistmiseks. Kaebuses väidab kaebaja, et esitas Viru Vangla direktorile 23.12.2011 taotluse, milles taotles loa andmist lühiajaliseks väljaviimiseks üheks päevaks koju seoses lapse sünniga. Viru Vangla direktori 18.01.2012 käskkirjaga nr 6-1/-35 KP keelduti kaebajale lühiajalisele väljaviimisele loa andmisest tuginedes kaebaja kriminaalkorras karistatavusele, marsruudi pikkusele ning distsiplinaarkaristusele. Kaebaja esitas 03.02.12 Justiitsministeeriumile vaide, milles taotles Viru Vangla direktori 18.01.2012 käskkirja nr 6-1/35-KP kehtetuks tunnistamist ning ettekirjutuse tegemist lubada kaebaja väljaviimisele. Justiitsministeeriumi 29.03.12 vaideotsusega nr 11-7/2401 tunnistati Viru Vangla direktori 18.01.2012 käskkiri nr 6-1/35-KP kehtetuks selle õigusvastasuse tõttu ning tehti Viru Vangla direktorile ettekirjutus asja uueks otsustamiseks. Viru Vangla direktori 07.05.2012 käskkirja nr 6-1/303-KP keeldus direktor järjekordselt kaebajale lühiajalisele väljaviimisele loa andmisest. Koos kaebusega esitas kaebaja A.T. taotluse 1 vabastada kaebaja riigilõivu tasumisest kaebuse esitamisel seoses kaebaja maksejõuetusega.
- Tartu Halduskohus jättis
- augusti
- a määrusega kaebaja riigilõivu tasumisest vabastamata lähtudes halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 112 lg 1 p-st
- Kohtu hinnangul ei saa kaebajat pidada maksejõuetuks isikuks. A.T. sissetulekud on piisavad, et tasuda nõutav riigilõiv 250 eurot.
- A.T. esitas 26.08.2012 määruskaebuse, milles palus Tartu Halduskohtu
- augusti
- a määruse tühistamist ja kaebaja riigilõivu tasumisest osalist vabastamist. Kohus on piiranud põhiseaduse (PS) §-dest 13, 14 ja 15 tulenevaid õigusi, lisaks on rikutud Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni (EIÕK) art 6 lg 1 ja art
- Vaidlusalune kohtumäärus riivab eelkõige kaebaja õigust pöörduda kohtusse. Halduskohus ei ole menetlusabi taotluse lahendamisel arvanud maha summasid, mis on läinud kinnipidamisele. Kuna kaebajal on ka teisi asju menetluses, kus tuleb ilmselt riigilõivu tasuda, siis ei ole tal nõutud riigilõivu summas 250 eurot käesolevas asjas täies ulatuses võimalik tasuda.
- 02.10.2012 määrusega Tartu Ringkonnakohus jättis määruskaebuse rahuldamata ja Tartu Halduskohtu
- augusti
- a määruse muutmata.
- A.T. esitas 16.10.2012 Riigikohtule määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtu
- oktoobri 2012 määruse peale. Riigikohtu halduskolleegiumi 26.10.2012 määrusega jäeti A.T. määruskaebus halduskohtumenetluse seadustiku § 217 lg 1 ja § 234 alusel käiguta ja anti määruskaebuse esitajale kautsjoni tasumiseks või kautsjoni tasumisest vabastamise taotluse ja maksejõuetust tõendavate dokumentide esitamiseks tähtaeg kümme
(10)päeva määruse kättesaamise päevast arvates.
- Riigikohtu halduskolleegiumi 04.12.2012 määrusega kohus tagastas A.T. määruskaebuse.
- Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 104 lg 2 kohaselt kui kaebuse eest ei ole riigilõivu tasutud või riigilõivu on tasutud seaduses sätestatust vähem, määrab kohus riigilõivu tasumiseks tähtaja. Riigilõivu määratud tähtpäevaks tasumata jätmise korral kaebus tagastatakse.
- Tartu Halduskohtu 14.08.2012 määrusega kohustas halduskohus A.T. tasuma kaebuselt riigilõivu summas 250 eurot 15 päeva jooksul alates kohtumääruse kättesaamisest. 02.10.2012 määrusega Tartu Ringkonnakohus jättis määruskaebuse rahuldamata ja Tartu Halduskohtu
- augusti
- a määruse muutmata. Riigikohtu halduskolleegiumi 04.12.2012 määrusega kohus tagastas A.T. määruskaebuse.
- Kohus saatis kaebajale täitmiseks jõustunud Tartu Halduskohtu 14.08.2012 määruse. 14.08.2012 kohtumääruse sai kaebaja kätte 17.12.
- Seega tuli A.T.’l riigilõiv tasuda hiljemalt 02.01.
- A.T. ei ole kohtu poolt antud tähtajaks riigilõivu tasunud ega ole kohtule esitanud ka taotlust puuduse kõrvaldamise tähtaja pikendamiseks. Riigilõivu mittetasumine on kaebuse puudus, mis takistab kaebuse menetlusse võtmist.
- Tulenevalt eeltoodust on kohus seisukohal, et A.T. kaebus haldusasjas 3-12-1655 kuulub HKMS § 104 lg 2 teise lausel alusel tagastamisele riigilõivu tasumata jätmise tõttu.
- Kohus juhib kaebuse esitaja tähelepanu HKMS § 43 lg-le 2, mille kohaselt kaebuse tagastamine ei võta selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. (digitaalselt allkirjastatud) Ülle Polluks kohtunik 2