Obsah (4)

§ 45§ 37§ 121§ 43

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tartu Halduskohus Kohtunik Ülle Polluks Määruse tegemise aeg ja koht 03.12.2012 Jõhvi kohtumaja Haldusasja number 3-12-2234 Haldusasi A.S. kaebus Viru Vangla ametnike 21.10.2012 toim

§ 45

lg 2 kohaselt võib tuvastamiskaebuse esitada üksnes juhul, kui isiku õiguse kaitseks ei leidu tõhusamaid vahendeid.

§ 45

lg 2 välistab kaebaja õiguse esitada tuvastamiskaebus kohe pärast 21.10.2012 tehtud toimingute tegemist esimese õiguskaitse vahendina ilma, et kaebaja oleks proovinud oma õigusi tõhusama vahendiga kaitsta. Kui kaebaja leiab, et vaidlustatud toimingud on õigusvastased ja rikuvad tema õigusi, siis tuleb tal väidetavalt õigusvastaste toimingute alusel võimaliku kahju ärahoidmiseks need seaduses ettenähtud tähtaja jooksul kõigepealt vaidemenetluses vaidlustada ja taotleda vaidlustatud toimingute tegemist haldusorganilt. Õigusvastasuse tuvastamine ei aitaks kaebaja õigusi efektiivselt kaitsta ja ka tulevane kahju hüvitamise nõue oleks perspektiivitu, kui kaebaja ei ole eelnevalt ise püüdnud võimalikku kahju tekkimist vältida. 3. Halduskohus on seisukohal, et tulenevalt

§ 37lg 2 p 2 on kaebaja A.S.

esitatud kaebus käsitletav kohustamiskaebusena (kohustada toimingut tegema, et võimaldada kaebajal 1 minna pesema, lülitada kambris valgust sisse ja vastu võtta kaebaja kirjad). Kuna A. S. on esitanud kohustamiskaebuse, siis ei ole õigusvastasuse tuvastamise nõue käsitletav iseseisva nõudena, vaid on hõlmatud kohustamisnõudega.

1. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lõige 5 kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval ja vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vangla direktorile või Justiitsministeeriumile ning vangla direktor või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Seega näeb vangistusseadus vangla toimingu osas kohustamisnõue ette kohustusliku kohtueelse menetluse.
2. Kohtu 12.11.
3. a järelepäringule vastas Viru Vangla, et kaebaja ei ole seoses Viru Vangla ametnike 21.10.2012 toimingutega (kaebajat ei viidud pesema, 4 tundi ei lülitatud kambris valgust sisse ja ei võetud kaebaja käest kirju vastu) Viru Vanglale pöördumisi esitanud. Seega halduskohus on tuvastanud, et kaebaja ei ole pidanud kinni kohustamisnõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. 6.

§ 121

lg 1 p 4 sätestab, et halduskohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale juhul, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Eeltoodust tulenevalt ning juhindudes

§ 121lg 1 p-st 4 tagastab kohus A.S.

kaebuse haldusasjas nt 3-12-

1. Kuna kaebus tagastatakse, siis kaebuselt riigilõivu tasumisest vabastamise taotluse jätab kohus läbivaatamata.
2. Kohus selgitab, et vastavalt

§ 43lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse.

Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. (digitaalselt allkirjastatud) Ülle Polluks kohtunik 2