3-13-61/5

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tartu Halduskohus Kohtunik Ülle Polluks Määruse tegemise aeg ja koht 22.01.2013 Jõhvi kohtumaja Haldusasja number 3-13-61 Haldusasi L.K. kaebus Viru Vangla 09.07.2012 käskkirja nr 63/1157-D tühistamiseks ja kahjude hüvitamiseks (äravõetud esemete: dressipüksid ja T-särgi eest 60 eurot ja moraalse kahju eest 200 eurot). Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON Kaebus tagastada. kaebuse esitajale Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu kirjalikult 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates. Kohtumääruse ärakiri saata ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED L.K. esitas 09.01.2013 Tartu Halduskohtule kaebuse Viru Vangla 09.07.2012 käskkirja nr 63/1157-D tühistamiseks ja kahjude hüvitamiseks (äravõetud dressipükste ja T-särgi eest 60 eurot ning moraalse kahju eest 200 eurot). Haldusasja materjalide järgi on kaebajat karistatud Viru Vangla käskkirjaga 09.07.2012 nr 63/1157-D. Käskkirjas on märgitud, et kui kinnipeetav isik leiab, et tema õigusi on distsiplinaarmenetluse käigus või karistuse määramise käskkirjaga rikutud, siis võib ta esitada inspektor-kontaktisiku kaudu vangla direktorile vaide 30 ööpäeva jooksul distsiplinaarkaristuse määramise käskkirja kättesaamisest käskkirja kehtetuks tunnistamise nõudes. Käskkirja üks eksemplar on kaebajale kätte antud 10.07.2012, kuid käskkirjal on märge, et kaebaja keeldus allkirjastamast. Kaebaja taotleb esitatud kaebuses käskkirja tühistamist ja kahjude hüvitamist. HKMS § 47 lg 1 kohaselt võib seadus ette näha mõnda liiki nõude lahendamiseks kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lõige 5 kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval ja vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus 1 halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud Halduskohus tuvastas, et Viru Vanglas on 05.12.2012 registreeritud L.K. poolt 04.12.12 vanglale esitatud vaie, milles L.K. märgib, et kui ta saabus 07.05.2012 Viru Vanglasse, siis kodukorda tutvustati talle alles 24.07.

1. Seega kaebuse esitaja ei olnud teadlik, et ta on valesti toiminud. Kaebuse esitaja väidab, et esitas seetõttu hilinenud vaide, kuna sai alles hiljuti teada, et talle oleks pidanud tutvustama kodukorda. Kaebaja taotleb 04.12.2012 vaides, et vangla tagastaks või hüvitaks temalt ära võetud esemed, mis olid temaga kaasas, kui ta 18.06.2012 saabus Rakverest Viru Vanglasse ja karistataks kontaktisikut selle eest, et ta valetas kaebajale Viru Vangla kodukorra tutvustamise kohta. Kohus tuvastas ka, et kaebaja ei ole esitanud vaiet Viru Vangla 09.07.2012 käskkirja nr 63/1157-D tühistamise nõudes ning 04.12.2012 Viru Vanglale esitatud kaebaja vaie on esitatud üksnes kahju hüvitamise nõudes. Seega kohus on seisukohal, et kaebaja ei ole kinni pidanud tühistamisnõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Viru Vangla märgib 21.01.2012 vastuses kohtule, et Viru Vangla veel menetleb kaebuse esitaja taotlust kahju hüvitamiseks, kuna vastavalt RVaS § 18 lg 1 sätestatule on taotluse vastamise tähtaeg alles 05.02.2013.a. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lõige 5 kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval ja vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Kaebaja 09.01.2013 allkirjastatud kaebus saabus Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajja 11.01.
2. Viru Vangla 21.01.2012 vastuse kohaselt on kaebuse esitaja taotlus kahju hüvitamiseks veel menetluses ning taotluse vastamise tähtaeg on alles 05.02.
3. Seetõttu on halduskohus seisukohal, et antud juhul ei ole kaebaja kinni pidanud hüvitamisnõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast ja on kaebuse kahju hüvitamise nõudes esitanud halduskohtule ennatlikult. HKMS § 121 lg 1 p 4 sätestab, et halduskohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale juhul, kui kaebaja ei ole pidanud kinni (tühistamis- ja hüvitamis-)nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Eeltoodust tulenevalt ning juhindudes HKMS § 121 lg 1 p-st 4 tagastab kohus L.K. kaebuse haldusasjas nt 3-13-
4. Kohus selgitab, et vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. (digitaalselt allkirjastatud) Ülle Polluks kohtunik 2