3-11-2647/5

3-11-2647 TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja KOHTUMÄÄRUS kaebuse tagastamise kohta Kohus Tartu Halduskohus Kohtunik Mare Krull Määruse tegemise aeg ja koht

1. november
2. a, Jõhvi kohtumaja Haldusasja number 3-11-2647 S.J kaebus Tallinna Vangla vastu (seoses Haldusasi vangla ametnike tegevusega) tekitatud kahju hüvitamise nõudes. Asja läbivaatamise kuupäev
3. november
4. a, Jõhvi Menetlusvorm kirjalik menetlus RESOLUTSIOON
5. tagastada S.J kaebus Tallinna Vangla vastu tekitatud kahju hüvitamise nõudes halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 11 lg 31 punkti 1 alusel;
6. selgitada, et kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumaja kaudu 10 päev jooksul arvates määruse kättesaamisest. Asjaolud
7. S.J esitas 11.11.2011 Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajale kaebuse Tallinna Vangla vastu kahju hüvitamise nõudes. Kaebusest nähtub, et vanglaametnikud jätsid väidetavalt õigeaegselt edastamata kohtule vajalikud andmed, mille tagajärjel ei saanud kaebaja tingimisi ennetähtaegset vangistusest vabastamist. Kaebaja märgib, et ta on juba kandnud ühe kolmandiku karistusajast ning tal on õigus tingimisi ennetähtaegsele vabastamisele, tingimusega, et kinnipeetav viibib vabaduses elektroonilise järelevalve all. Seoses sellega nõuab kaebaja talle tekitatud kahju hüvitamist. Kohtu seisukoht
8. Vastavalt HKMS § 11 lg 31 punktile 1 tagastab halduskohus kaebuse või protesti määrusega selle esitajale samuti juhul, kui kaebuse või protesti esitaja ei ole kinni pidanud 1 3-11-2647 seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast.
9. S.J on kinnipeetav, kes kahju tekitamise hetkel viibis Tallinna Vanglas. Kooskõlas vangistusseadusega (edaspidi VangS) § 11 lg-ga 8 vangla poolt tekitatud kahju hüvitamiseks on kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud.
10. 17.11.2011 tegi kohus päringu , et tuvastada, kas kaebaja on pöördunud Tallinna Vangla poole tekitatud kahju hüvitamise nõudes seoses vanglaametniku poolt kohtule dokumentide edastamata jätmisega. 21.11.2011 vastuses päringule teatas vangla, et kaebaja esitas 10.08.2011 vanglale võõrkeelse pöördumise, mille tõlke sai vangla kätte 24.08.
11. Esitatud pöördumises taotles kaebaja talle tekitatud kahju hüvitamist, kuna väidetavalt vanglaametnikud jätsid õigeaegselt edastamata kaebaja tingimisi ennetähtaegse vangistusest vabastamise menetluse dokumendid. 31.01.2011 kohustas vangla kaebajat märkima taotletava kahju liigi. 04.09.2011 laekus vanglasse kaebaja vastus vangla 31.01.2011 nõudekirjale. Vastus saadeti tõlkimisele ning 13.09.2011 saabus vastuse tõlge. Esitatud vastuses teatas kaebaja, et tema 10.08.2011 pöördumise eesmärgiks oli vaid informatsiooni saamine. 29.09.2011 otsusega nr. 1-13/34058-7 tagastas Tallinna Vangla kahju hüvitamise taotluse taotluses esinenud puuduste kõrvaldamata jätmise tõttu.
12. VangS § 11 lg lg-st 81 tuleneb, kui vaie või taotlus tagastatakse põhjusel, et vaide või taotluse esitaja ei ole määratud tähtajaks vaides või taotluses puudusi kõrvaldanud, ei ole kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval ja vahistatul õigust pöörduda kaebusega sama vaidemenetluse eseme või kahju hüvitamise taotluse osas halduskohtu poole. Tallinna Vangla 21.11.2011 vastusest tuleneb, et kaebaja ei ole kõrvaldanud kahju hüvitamise taotluses esinenud puuduseid ning hiljem selgus, et ta pöördus vangla poole ainult informatsiooni saamise eesmärgil. Seega kohus on seisukohal, et Tallinna Vangla tagastas S. J. kahjunõude õiguspäraselt ning kaebajal on läbimata kohustuslik eelmenetlus hüvitamiskaebuse menetlemiseks.
13. Lähtudes eeltoodust ning juhindudes HKMS § 11 lg 31 punktist 1 tagastab kohus S. J kaebuse Tallinna Vanglalt kahju hüvitamise nõudes. Kohus selgitab, et kooskõlas HKMS § 11 lg-ga 7 kaebuse või protesti tagastamine ei võta selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Mare Krull kohtunik 2