3-13-114/7

TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-13-114 Määruse kuupäev

1. veebruar 2013 Kohtunik Raili Randlane Kohtuasi S.M.i kaebus hambajuurte eemaldamise ja proteesi mittevõimaldamisega Viru Vangla poolt tekitatud 200 euro suuruse kahju hüvitamiseks Resolutsioon
2. Tagastada S.M.i kaebus.
3. Selgitada kaebajale, et Viru Vangla tervishoiutöötajate tegevust on tal võimalik vaidlustada Viru Maakohtus.
4. Saata määrus vene keelde tõlgituna kaebajale teadmiseks. Edasikaebamise kord Määrust saab vaidlustada Tartu Ringkonnakohtus. Määruskaebus tuleb esitada Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumaja kaudu 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates. ASJAOLUD, MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD JA TAOTLUSED
5. 18.01.2013 edastas S.M. Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajja kaebuse, milles ta kurdab selle üle, et Viru Vangla hambaarst eemaldas tal kokku kuus hambajuurt, keeldub proteese paigaldamast ning nüüd ei ole tal millegagi süüa ja vabanedes tuleb iga paigaldatud proteesi eest 500 krooni rohkem maksta. KOHTU PÕHJENDUSED
6. Halduskohtumenetluse seadustiku redaktsiooni § 4 lg 1 järgi kuulub halduskohtu pädevusse ainult avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine. Sama seadustiku § 6 lg 1 kehtestatu kohaselt on haldusaktiks, mille peale võib kalduskohtusse kaevata, vaid haldusakt haldusmenetluse seaduse § 51 tähenduses, haldusleping haldusmenetluse seaduse § 95 tähenduses ning üksikjuhtumit reguleeriv halduse siseakt. Riigikohtu halduskolleegium on lahendis nr 3-3-1-69-10 leidnud, et tervishoiuteenuse osutamine või sellest keeldumine on eraõiguslik suhe, mida reguleerivad võlaõigusseadus ning vastavad valdkonnaseadused. Vangistusseaduse § 49 lg 1 ja § 52 lg 1 kohaselt osutatakse tervishoiuteenused vanglas tervishoiuteenuste korraldamise seaduse eriarstiabi osutamist reguleerivatele sätete alusel. Kuigi tervishoiutöötaja on üldjuhul vangla koosseisuline teenistuja, ei muuda see tema tegevust avalik-õiguslikuks, sest tervishoiuteenuse osutamisel tegutseb ta kutseala esindajana ega täida avalik-õiguslikke ülesandeid. Vabariigi Valitsuse 19.12.2003 määruse nr 330 „Vangistusseaduse alusel osutatavate tervishoiuteenuste ning nende osutamiseks vajalike ravimite ja meditsiiniliste abivahendite soetamise riigieelarvest rahastamise maht, tingimused ja kord“ § 3 lg 2 kehtestatu kohaselt otsustab riigi poolt rahastatava tervishoiuteenuse, ravimi ja meditsiinilise abivahendi vajalikkuse üle vangla volitatud tervishoiutöötaja. Kuna hammaste ravimine, hambajuurte eemaldamine ja hambaproteeside valmistamine on osa nimetatud määruse alusel kinnipeetavatele, arestialustele või vahialustele osutatavatest tervishoiuteenusest, ei ole nende õiguspärasuse üle kontrolli teostamine ega ka tekitatud kahju hüvitamine halduskohtu pädevuses. Vastavat nõuet saab tsiviilkohtumenetluse seadustikus kehtestatud tingimustel ja korras menetleda üksnes maakohus ning seda on kaebajale selgitatud ka tema taotluse kohta kohtueelses menetluses 25.01.2013 tehtud Viru Vangla otsuses.
7. Eeltoodu kohaselt pole Tartu Halduskohtul õigust S.M.i kaebust lahendada ning ta peab selle halduskohtumenetluse seadustiku § 121 lg 1 p 1 alusel tagastama. /allkirjastatud digitaalselt/ Raili Randlane Kohtunik