← Eesti

3-13-202/2

3-13-202 KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Lea Kuuse Määruse tegemise aeg ja koht 31. jaanuar 2013. a Tallinn Haldusasja number 3-13-202 Haldusasi Maksu- ja Tolliameti taotlus loa saamis

§ 265lg 3).

Määrusele võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul, arvates määruse ärakirja kättesaamisest (

§ 265lg 5; § 204 lg 1 ja lg 2).

1 I ASJAOLUD 1.Maksu- ja Tolliamet (MTA) esitas 31.01.2013 Tallinna Halduskohtule maksukorralduse seaduse (MKS) § 1361 lg 1 alusel taotluse loa saamiseks Eesti Vabariigi kasuks (MTA kaudu) kohtuliku hüpoteegi seadmiseks Pärnu Tennisekeskus OÜ kinnistule registriosa numbriga 111505 ( asukohaga Pärnumaa, Pärnu linn, A.H Tammsaare pst 39) summas 39 500,43 eurot.

  1. Maksuhalduri menetluses on Prime Holding OÜ (registrikood 10899094, endise ärinimega kuni 22.07.2010 OÜ TC Pärnu Tenniseklubi) maksuvõla sissenõudmine. Äriühingu maksuvõlg seisuga 30.01.2013 on 44 560,34 eurot, millest põhivõlg on 31 681,84 eurot ning arvestuslik intress seisuga 30.01.2013 on 12 878,5 eurot. 3.Maksuhalduril on põhjendatud kahtlus, et Prime Holding OÜ ettevõte on üle läinud Pärnu Tennisekeskus OÜ-sse, millele viitavana on taotluses esile toodud järgmised asjaolud: 1)Prime Holding OÜ endine ja Pärnu Tennisekeskus OÜ praegune tegevuskoht kattuvad (A. H. Tammsaare pst 39, Pärnu), samuti kattuvad äriühingute tegevusvaldkonnad . 2006 - 2010 majandusaasta aruannete kohaselt oli Prime Holding OÜ põhitegevusaladeks kinnisvara arendus, rent, ost, müük ning haldus, samuti spordiürituste korraldamine ja spordikaupade müük; Pärnu Tennisekeskus OÜ põhilised tegevusvaldkonnad olid 2010 ja 2011 majandusaasta aruannete kohaselt spordiväljakute rent, spordiürituste korraldamine ja kaasneva kauba müük, samuti on tegevusaladena ära märgitud ka toitlustamine ja majutamine; 2)Prime Holding OÜ endine ja Pärnu Tennisekeskus OÜ praegune juhatuse liige on Mihkel Mägi, kes on äriregistri andmeil Pärnu Tennisekeskus OÜ juhatuse liige alates asutamisest. Prime Holding OÜ endised ja Pärnu Tennisekeskus OÜ praegused kontaktandmed kattuvad. Prime Holding OÜ kasutas varasemalt tennisehall.ee domeeniga e-posti aadresse, kodulehte www.tennisehall.ee ja telefoninumbrit 44 27
  2. Äriregistrist ja avalikust internetist nähtuvalt kasutab sama domeeniga e-posti aadresse, sama kodulehte ja sama lauatelefoninumbrit ka Pärnu Tennisekeskus OÜ. 3) Prime Holding OÜ võõrandas endale kuulunud kinnistu Pärnu Tennisekeskus OÜ-le, kinnistul lasunud hüpoteegid jäid kehtima. Kinnistusraamatu andmetest nähtuvalt võõrandas Prime Holding OÜ juunis 2010 endale kuulunud A. H. Tammsaare 39 kinnistu (suurusega 22 483 m2) Pärnu Tennisekeskus OÜle. Vastav asjaõiguslik leping on sõlmitud 02.06.2010, kinnistusregistrisse on muudatus kantud 11.06.
  3. Kinnistu müük on deklareeritud 3,4 miljonit krooni, Prime Holding OÜ 2010 majandusaasta aruandest nähtub, et nimetatud kinnisvara on kajastatud aruandes ca 10 korda suuremas väärtuses – 31,5 miljonit krooni. Kinnistul lasusid müügi hetkel hüpoteegid AS Hansapank (praeguse Swedbank AS) kasuks suurusjärgus 19,9 miljonit krooni. Kinnistusraamatu andmetest nähtuvalt on peale kinnistu müüki jäänud hüpoteegikanded kehtima, millest võib järeldada, et kinnistu ostmisega on Pärnu Tennisekeskus OÜ suure tõenäosusega üle võtnud Prime Holding OÜ laenukohustuse. 2009 majandusaasta aruandest nähtuvalt moodustas Prime Holding OÜ sama aasta müügitulu 100% kinnisvara üürile andmisest., seega omas kinnistu äriühingu majandustegevuses olulist tähtsust.2010 aruandes ei ole küll vastavat protsenti välja toodud, kuid on märgitud, et jätkus traditsiooniline äritegevus, millest võib järeldada, et 2010 oli äritegevuse põhisisuks samuti kinnisvara üürile andmine. Ka Pärnu Tennisekeskus OÜ majandusaasta aruannetest nähtub, et äriühingu põhitegevusalaks on kinnisvara üürile andmine, moodustades kogu müügitulust ca ¾. Seega võib eeldada, et ka Pärnu Tennisekeskus OÜ tegevuses omab keskset tähendust A. H. Tammsaare 39 kinnistu, millel kodulehelt www.tennisehall.ee nähtuvalt asuvad tenniseväljakud (6 välisväljakut ja sisehall 6 siseväljakuga) ning 2-kordne hoone, milles asub jõusaal ja tennisepood. 2 4) Prime Holding OÜ 4-st endisest töötajast 3 asusid vahetult peale Prime Holding OÜ-st lahkumist koheselt tööle Pärnu Tennisekeskus OÜ-sse. Prime Holding OÜ deklareeris töötajate (M. S., E. L., H. I. ja M. J.) pealt tehtud väljamakseid viimati maksustamisperioodil juuni 2010 a. Peale nimetatud perioodi ei ole äriühingul enam ühtegi töötajat. Pärnu Tennisekeskus OÜ deklareeris esmakordselt töötajate pealt tehtud väljamakseid maksustamisperioodil juuli
  4. Töötajate koosseis oli järgmine – E. L., H. I., M. J., K. K. ja E. L. 5) Prime Holding OÜ varasemad käibed on võrreldavad Pärnu Tennisekeskus OÜ käivetega. Pärnu Tennisekeskus OÜ on registreeritud käibemaksukohustuslaseks alates 02.06.2010 ehk alates kuupäevast kui Prime Holding OÜ ja Pärnu Tennisekeskus OÜ vahel on sõlmitud asjaõiguslik leping A. H. Tammsaare 39 kinnistu võõrandamiseks. Pärnu Tennisekeskus OÜ 20 % maksustatav käive on olnud 2010 aastal vahemikus 118 421 – 337 886 krooni (ehk ümberarvestatuna keskmiselt 12 800 eurot ühes kuus). 2011 aastal oli Pärnu Tennisekeskus OÜ 20 % maksustatav käive keskmiselt 12 335 eurot kuus. Prime Holding OÜ 20 % maksustatav käive hakkas võrreldes varasemaga hüppeliselt vähenema alates veebruarist 2010, kahanedes järk-järgult iga kuu kuni kinnistu müümiseni (juuni 2010). Enne käibe hüppelist vähenemist oli Prime Holding OÜ 20 % maksustatav käive viimase kuue kuu vältel (st. alates jaanuarist 2010 kuni august 2009) keskmiselt 13 000 eurot ühes kuus – seega faktiliselt võrdne Pärnu Tennisekeskus OÜ käivetega alates juunist
  5. Vahemikus juuli kuni september 2010 on Prime Holding OÜ käibedeklaratsioonid esitatud nullidega, millest võib järeldada, et äriühingus majandustegevust enam ei toimunud. Alates oktoobrist 2010 on Prime Holding OÜ hakanud deklareerima jällegi 20% maksustatavat käivet keskmiselt suurusjärgus 2000 eurot kuus ning alates 2012 keskmiselt 3500 eurot kuus. Alates oktoobrist 2012 on käibedeklaratsioonid esitatud nullidega. 6)Prime Holding OÜ põhiline lepingupartner on üle läinud Pärnu Tennisekeskuse OÜ-le. Prime Holding OÜ 2006 – 2010 majandusaasta aruannetest nähtub, et äriühingu põhiline lepingupartner on olnud MTÜ Pärnu Tenniseklubi, kes kasutas Prime Holding OÜ tenniseväljakuid aastaringselt. 2011 majandusaasta aruannet äriühing esitanud ei ole. 28.08.2012 Ametlikes Teadaannetes on avaldatud Prime Holding OÜ-le tehtud sundlõpetamise hoiatus. Pärnu Tennisekeskus OÜ 2010 ja 2011 majandusaasta aruannetest nähtub, et MTÜ Pärnu Tenniseklubi on samuti Pärnu Tennisekeskus OÜ põhikliendiks. Sealjuures Pärnu Tennisekeskus OÜ 2010 majandusaasta aruande kohaselt jätkus aruandeaastal koostöö MTÜ Pärnu Tenniseklubiga. Kuna see oli Pärnu Tennisekeskus OÜ esimene aastaaruanne, siis viitab nimetatu maksuhalduri hinnangul otseselt Prime Holding OÜ majandustegevuse, milline koosnes peamiselt endale kuuluva kinnisvara rendile andmisest, jätkamisele Pärnu Tennisekeskus OÜ-s.
  6. Prime Holding OÜ maksuvõlg on 30.01.2013 seisuga 44 560,34 eurot. Prime Holding OÜ kohustused maksuhalduri ees koosnevad äriühingu enda poolt deklareeritud maksusummadest, maamaksust ning äriühingule koostatud intressinõuetest. Maksuhalduril ei ole õnnestunud Prime Holding OÜ-lt maksuvõlga sisse nõuda. Kohtule esitatud taotluse ja sellele lisatud dokumentaalsete tõendite kohaselt on maksuhaldur maksuvõla sissenõudmisel teinud järgmised toimingud: 1)30.11.2009 esitas Prime Holding OÜ-l maksuhaldurile maksuvõla ajatamise taotluse, 16.12.2009 otsusega jättis maksuhaldur taotluse rahuldamata. 2)18.12.2009 andis maksuhaldur Prime Holding OÜ-le korralduse nr 13-11/17090 maksuvõla (214 423 krooni) tasumiseks 10 päeva jooksul ning hoiatas äriühingut korralduse täitmata jätmise korral sundtäitmisega. Äriühing korraldust ei täitnud. 3 3)29.12.2009 esitas Prime Holding OÜ maksuvõla ajatamise taotluse, 13.01.2010 otsusega jättis maksuhaldur taotluse rahuldamata, märkides ,et äriühingu likviidsusnäitajad on nõrgad, äriühing kajastab maksuhaldurile esitatud bilansis küll raha, kuid vaatamata sellele jätab äriühing maksuvõlad suures osas tasumata, äriühingu juhatuse liikmel R. Sonntakil on kehtivad seosed teiste maksuvõlgades olevate äriühingutega. 4)19.01.2010 andis maksuhaldur AS-le Swedbank korralduse nr 13-2.7/5062 Prime Holding OÜ pangakontode arestimiseks võlasummas 197 376 krooni ja raha ülekandmise kohta maksuhalduri kontole, sest äriühing jättis täitmata maksuhalduri 18.12.2009 korralduse. Toimingu tulemusel laekus (jaanuaris ja veebruaris 2010) maksuvõlgade katteks vaid 32 099 krooni. 5)25.01.2010 esitas äriühing maksuhaldurile 220 600 eesti krooni suuruse maksuvõla tasumiseks ajatamise taotluse. Maksuvõlgade tekkimise põhjusena on äriühing märkinud töötajate koondamise 2009 a lõpus ja töökorralduse reorganiseerimise ning laekumiste vähenemise. Äriühingu sõnul on maksuvõlg korraga tasumiseks liiga suur, sest äriühingul tuleb tasuda igakuiseid laenumakseid pangale, millede mittetasumine tooks kaasa ettevõtte tegevuse lõpetamise. Lisaks märgib taotleja, et on viimase poole aasta jooksul tõstnud ettevõtte kasumlikkust, piiranud kulutusi, koondanud ebaefektiivsed töötajad ja alustanud põhivara müüki, tagamaks maksuvõla ajatamise perioodil jooksvate kohustuste täitmist. Taotleja pakkus ajatamise tagatisena talle kuuluvaid kinnistuid. 03.02.2010 otsusega rahuldas maksuhaldur ajatamistaotluse, võimaldades tasuda maksuvõlga 12 kuu jooksul alates veebruarist 2010 kuni jaanuarini 2011, tasudes iga kuu
  7. kuupäevaks 17 821 krooni ning vähendas maksuvõlgadelt arvestatavat intressi 50% võrra. Maksuvõla ajatamise tõttu vabastati samal kuupäeval äriühingu pangakonto Swedbank AS-s. Samal kuupäeval edastas maksuhaldur Prime Holding OÜ-le ka intressinõude nr 13-3/1563 summas 14 763 krooni, nimetatud intress kuulus tasumisele eelnimetatud maksegraafikul kajastatud maksete hulgas. 6) 03.05.2010 kirjaga teavitas maksuhaldur Prime Holding OÜ-d sellest, et äriühing ei ole täitnud korrektselt ajatamiskava (täitmata kohustus 19 564 krooni ning lisaks tasumata jooksvad maksukohustused 34 761 krooni), mistõttu hakkab maksuhaldur juhul, kui äriühing ei tasu viivitusse jäädud rahasummat hiljemalt 17.05.2010, rakendama MKS § 113 lg-s 1 sätestatud meetmeid. Nimetatud kuupäeval laekus ettemaksukontole vaid 3000 krooni. 7)29.07.2010 otsusega nr 13-1/5927 tühistas maksuhaldur maksuvõla ajatamise ning intresside vähendamise otsuse. 8)04.08.2010 andis maksuhaldur Prime Holding OÜ-le korralduse nr 13-11/29181 maksuvõla (summas 215 196 krooni) tasumiseks ning hoiatas äriühingut korralduse täitmata jätmise korral sundtäitmisega. 8) 25.08.2010 esitas maksuhaldur Prime Holding OÜ-le intressinõude nr 13-3/3937 (summas 1835 krooni). 9)15.09.2010 andis maksuhaldur AS-le Swedbank korralduse nr 13-2.7/194846 Prime Holding OÜ pangakontode arestimiseks võlasummas 14 763 krooni ja raha ülekandmise kohta maksuhalduri kontole, sest äriühing jättis täitmata maksuhalduri 03.02.2010 intressinõude. Toimingu tulemusel maksuvõla katteks midagi ei laekunud, sest äriühingul enam AS-s Swedbank kontot ei olnud. 10) 05.11.2010 edastas maksuhaldur kirjadega nr 13-5/2919-1, 13-5/2919-2, 13-5/2919-3 ja 13-5/2919-4 täitmisavaldused kohtutäitur Katrin Velletile, sest Prime Holding OÜ oli jätnud täitmata 25.08.2010 korralduse nr 13-3/3937 (summas 1835 krooni), 18.12.2009 korralduse nr 13-11/17090 (summas 91 689 krooni), 04.08.2010 korralduse nr 13- 11/29181 (summas 215 196 krooni) ja 03.02.2010 korralduse nr 13-3/31563 (summas 14 763 krooni). Toimingute tulemusel ei ole maksuhaldurile ühtegi laekumist toimunud. 4 11)24.01.2011 andis maksuhaldur Prime Holding OÜ-le korralduse nr 13-11/3276 maksuvõla (maamaks 862,17 eurot) tasumiseks ning hoiatas äriühingut korralduse täitmata jätmise korral sundtäitmisega. Äriühing jättis korralduse täitmata. 12)11.04.2011 andis maksuhaldur Prime Holding OÜ-le korralduse nr 13-11/16083 maksuvõla (434,6 eurot) tasumiseks ning hoiatas äriühingut korralduse täitmata jätmise korral sundtäitmisega. Äriühing jättis korralduse täitmata. 13)17.09.2012 andis maksuhaldur Prime Holding OÜ-le korralduse nr 13-11/19814 maksuvõla (600 eurot) tasumiseks ning hoiatas äriühingut korralduse täitmata jätmise korral sundtäitmisega. Äriühing jättis korralduse täitmata. 14)21.11.2012 andis maksuhaldur Prime Holding OÜ-le korralduse nr 13-11/36443 maksuvõla (summas 2833 eurot) tasumiseks ning hoiatas äriühingut korralduse täitmata jätmise korral sundtäitmisega. Äriühing jättis korralduse täitmata. 15)08.01.2013 koostas maksuhaldur Prime Holding OÜ-le intressinõude nr 13 3/2698 (summas 1407,48 eurot), kuivõrd detsembris 2012 toimunud Prime Holding OÜ ettemaksukontole laekumine kattis september 2009 KMD ja oktoober 2009 TSD tasumata maksusummad.
  8. Käesoleva taotluse esitamisega algatab maksuhaldur menetluse, mille eesmärgiks on tuvastada, kas Prime Holding OÜ ettevõte on üle läinud Pärnu Tennisekeskus OÜ-sse. Maksuhalduri hinnangul viitavad tuvastatud asjaolud (kirjeldatud käesoleva määruse p.3)sellele, et suure tõenäosusega on ettevõtte üleminek toimunud ning Pärnu Tennisekeskus OÜ oleks pidanud üle võtma ka Prime Holding OÜ ettevõttega seotud maksuvõla tasumise kohustuse. Ettevõtte varjatud üleminekuga kahjustatakse teadlikult võlausaldajate huve ning maksuhalduril on põhjendatud kahtlus, et Prime Holding OÜ on andnud ettevõtte üle Pärnu Tennisekeskus OÜ-le, mistõttu eksisteerib reaalne oht, et isik kahjustab võlausaldajate huve ka edaspidi.
  9. Võttes arvesse Prime Holding OÜ senist käitumist, kus maksuvõlgades ettevõtte tegevus on sisuliselt üle läinud Pärnu Tennisekeskus OÜ-le ning varatu ja võlgades Prime Holding OÜ on peale makseraskustesse sattumist võõrandatud, peab maksuhaldur antud olukorras hädavajalikuks Pärnu Tennisekeskus OÜ suhtes MKS § 130 lg 1 p-s 51 nimetatud meetme (ehk hüpoteegi seadmist kinnisajale) kasutamist.
  10. Kinnistusregistri andmetel kuulub Pärnu Tennisekeskus OÜ-le Pärnu linnas A.H Tammsaare pst 39 asuv kinnistu registriosa numbriga
  11. Kinnistu suurus on 22 483 m² ja tegu on 100% ühiskondlike ehitiste maaga. Kinnistul asuvad tenniseväljakud, tennisekool, jõusaal, tennisekauplus. Kinnistusraamatu IV jao andmetel lasub kinnistul kehtivaid hüpoteeke kokku summas 19,88 miljonit krooni. Kõik hüpoteegikanded on seatud endise AS Hansapank kasuks aastatel 2003 ja
  12. Kinnistu võõrandamisel 2010 juunis Pärnu Tennisekeskus OÜ-le jäid kõik endised hüpoteegikanded kehtima. Arvestades Prime Holding OÜ varasemat tegevust ja asjaolu, et Prime Holding OÜ endine juhatuse liige M. Mägi on ka Pärnu Tennisekeskus OÜ juhatuse liige, siis on maksuhalduril põhjendatud alus väita, et haldustoiminguks loa andmata jätmisel asub Pärnu Tennisekeskus OÜ tema suhtes algatatava menetluse tulemusel võõrandama talle kuuluvat vara ning ajahetkeks, kui maksuhaldur tuvastab ettevõtte ja seega ka maksukohustuse ülemineku, on Pärnu Tennisekeskus OÜ tõenäoliselt oma ainukese registervara võõrandanud, mistõttu jääks ka maksuvõlg sisse nõudmata. Maksuhaldur leiab, et hüpoteegi seadmine Pärnu Tennisekeskus OÜ kinnistule on antud juhul MKS § 130 lg-s 1 loetletud täitetoimingutest sobivaim ega takista Pärnu Tennisekeskus OÜ igapäevase majandustegevuse jätkamist. Arvestades maksumenetluse ja võimaliku kohtumenetluse pikkust, on vajalik, proportsionaalne ja põhjendatud täitmist 5 tagavate toimingute sooritamine enne rahalise nõude või kohustuse määramist, kuna meetmete mitterakendamise korral võib haldusakti täitmine olla raskendatud või koguni muutuda võimatuks.
  13. Maksuhaldur peab vajalikuks hüpoteegi seadmist Pärnu Tennisekeskus OÜ-le kuuluvale Tammsaare pst 39 kinnistule registriosa numbriga 111505 selliselt, et oleks tagatud Prime Holding OÜ maksuvõlg 44 560,34 eurot ning eeldatavad sundtäitmiskulud 30 % sissenõutavast maksuvõlast. VÕS § 183 lg 1 sätestab, et enne ettevõtte üleminekut tekkinud kohustuste eest, mis on ülemineku ajaks muutunud sissenõutavaks või mis muutuvad sissenõutavaks viie aasta jooksul pärast üleminekut, vastutab üleandja võlausaldajate ees solidaarselt omandajaga. Seega on ettevõtte ülemineku toimumise juures määravaks ettevõtte nn raskuspunkti koos koostisosadega, mis kokku moodustavad ettevõtte, ülemineku aeg. Prime Holding OÜ-st tehti endistele töötajatele viimased väljamaksed juunikuus 2010, samal ajal võõrandati ka kinnistu. Alates juulikuust 2010 tehti töötajatele väljamakseid Pärnu Tennisekeskus OÜ-st. Kogutud andmete põhjal on maksuhaldur seisukohal, et Prime Holding OÜ ettevõte on Pärnu Tennisekeskus OÜ-sse üle läinud hiljemalt 01.07.
  14. Eelnevast tulenevalt kuulub ettevõtte ülemineku tuvastamisel Pärnu Tennisekeskus OÜ-lt sissenõudmisele Prime Holding OÜ maksuvõlg summas 30 384,95 eurot. Nimetatud summa koosneb põhivõlast 20 110,30 eurot ning arvestuslikust intressist seisuga 30.01.2013 summas 10 274,65 eurot. Kokku peab maksuhaldur vajalikuks hüpoteegi seadmist summas 39 500,43 eurot (maksuvõlg 30 384,95 eurot + võimalikud täitekulud suurusjärgus 30% maksuvõlast). 9.MKS § 1361 lg 3 alusel lõpetab maksuhaldur Pärnu Tennisekeskus OÜ vastu suunatud täitetoimingud hiljemalt kahe tööpäeva jooksul, kui täitetoimingu sooritamise tinginud asjaolu on ära langenud või kui Pärnu Tennisekeskus OÜ on esitanud tagatise võimaliku rahalise nõude või kohustuse tagamiseks. MKS § 1361 lg 2 p 3, § 120 lg 1 p 3 ning § 121 alusel teatab maksuhaldur, et lõpetab Pärnu Tennisekeskus OÜ vastu suunatud täitetoimingud, kui isik esitab tagatise suuruses 39 500,43 eurot. II KOHTU PÕHJENDUSED
  15. Tulenevalt Halduskohtumenetluse seadustiku (

) § 264 lg-st 1 annab kohus seadusega sätestatud juhtudel haldustoimingu tegemiseks loa ja pikendab seda. Kui seaduses ei sätestata teisiti, vaatab kohus taotluse läbi ja otsustab loa andmise viivitamata kirjaliku määrusega ainuisikuliselt lihtmenetluses (

§ 264lg 4).

Käesoleval juhul ei näe seadus ette täitmist tagavate toimingute sooritamiseks loa andmise taotluse lahendamist istungimenetluses, mistõttu lahendab kohus taotluse kirjaliku määrusega. 11. Vastavalt

§ 264

lg-le 2 esitab taotluse loa saamiseks selleks volitatud haldusorgan kirjalikult koos põhjendusega ning seaduses ettenähtud ja asja otsustamiseks vajalike tõendite ja seletustega. Tulenevalt MKS § 1361 lg-st 1 kui maksude tasumise õigsuse kontrollimisel tekib põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks, võib maksuhalduri juht või tema volitatud ametnik teha halduskohtule taotluse loa saamiseks, et sooritada MKS § 130 lõikes 1 sätestatud täitetoimingud või taotleda kohtult luba pöörduda kohtutäituri poole täitetoimingute sooritamiseks, kui MKS § 130 lõikes 1 sätestatud täitetoimingute sooritamine ei ole asjas võimalik või ei oleks see suure tõenäosusega tulemuslik. Vastavalt MKS § 130 lg 1 p-le 6 on maksuhalduril õigus pöörata sissenõue rahalistele nõuetele ja varalistele õigustele MKS-ga või täitemenetlust reguleerivate õigusaktidega sätestatud korras. 6

  1. Kohus, kontrollinud esitatud taotluse lubatavust ja seaduse nõuetele vastavust leiab, et see on esitatud pädevale kohtule, selleks volitatud isiku poolt ning taotluses on toodud MKS § 1361 lg-s 2 nõutud andmed.Tallinna Ringkonnakohus on 6.03.2012 määruse nr 3-11-2802 p-s 9 selgitanud, et MKS § 1361 eesmärk on tagada maksuvõla sissenõudmise võimalus pärast maksukohustuslasele rahalise nõude või kohustuse määramist ning vältida olukorda, kus isik hakkab tõenäoliselt tekkiva maksuvõla tasumise kohustuse vältimiseks oma vara võõrandama. Seejuures on kohtu ülesandeks kontrollida, kas maksuhalduri esile toodud faktilistel asjaoludel on maksukohustuse määramine käimasoleva kontrolli raames võimalik. Lisaks peab taotletav sooritatav täitmist tagav toiming olema selle eesmärki arvestades maksukohustuslase suhtes proportsionaalne.
  2. Esitatud taotlust analüüsides leiab kohus, et taotluses esitatud põhistuse, faktiväidete ja tõendite alusel on taotlus põhjendatud ja kuulub rahuldamisele selles toodud põhjendustel, mida on piisava üksikasjalikkusega eespool refereeritud käesolevas kohtumääruses. Maksuhaldur on teinud Prime Holding OÜ maksuvõlgade sissenõudmise eesmärgil hulgaliselt toiminguid, mis on valdavalt osutunud edutuks, sest äriühingul puudub vara, millele sissenõuet pöörata. Registervarasid (kinnistuid, sõidukeid, väikelaevu) Prime Holding OÜ-le ei kuulu. Taotluses toodud põhjendustel ei ole ilmselgelt välistatud ettevõtte ja maksukohustuse üleminek Prime Holding OÜ-lt Pärnu Tennisekeskus OÜ-le ning sellest tulenevalt viimatinimetatult Prime Holding OÜ maksuvõla sissenõudmine summas 30 384,95 eurot. MKS § 37 sätestab, et ettevõtte või selle osa omandi või valduse ülemineku korral lähevad ettevõtte või selle organisatsiooniliselt iseseisva osaga olemuslikult seotud MKS § 31 lg 1 nimetatud nõuded ja kohustused, välja arvatud sunniraha maksmise kohustus, üle omandajale või valduse saajale vastavalt võlaõigusseaduses (VÕS) sätestatule. VÕS § 182 lg 2 kohaselt ettevõttesse kuuluvate asjade ja õiguste üleminekuga lähevad omandajale üle kõik üleandja ettevõttega seotud kohustused. Võlausaldaja või teise lepingupoole nõusolekut ei ole kohustuse või lepingu üleminekuks vaja, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti. Riigikohtu halduskolleegium selgitas kohtuasjas 3-3-1-20-11: Ettevõtte või selle osa ülemineku hindamisel tuleb analüüsida konkreetsete tehingute asjaolusid ja nii tehingutele eelnevat kui ka järgnevat äriühingute käitumist. Ettevõtte ülemineku hindamisel arvestatavateks kriteeriumiteks on mh: 1) ettevõtte tüüp; 2) kinnisasja, tootmisvahendite ja muude materiaalsete vahendite üleminek; 3) immateriaalsete vahendite ja organisatsiooni ülevõtmine; 4) kliendi- ja hankijasuhete jätkuvus; 5) üleminekule eelneva ja sellele järgneva tegevuse sarnasus; 6) majandustegevuse jätkuvus, ja kui tegevus oli vahepeal katkenud, siis katkestuse aeg; 7) nn väheste vahenditega ettevõtete puhul on eriti oluline personali säilitamine; 8) ettevõtja omandaja varasem tegevus; 9) üleandja ja omandaja tegevuskoht, juhtorganite liikmete kattuvus. Maksuhaldur on tuvastanud tunnused, mille põhjal on tal tekkinud põhjendatud kahtlus , et maksuvõlgades ettevõtte tegevus on üle läinud Pärnu Tennisekeskus OÜ-sse.
  3. Kohus peab veenvaks maksuhalduri taotluses esitatud faktiliste asjaolude pinnalt tekkinud põhjendatud kahtlust, arvestades Prime Holding OÜ varasemat tegevust, kus makseraskuste tekkimisel võõrandati kinnistu ja jätkati senist tegevust vastloodud Pärnu Tennisekeskus OÜs; samuti ei täitnud äriühing maksuhalduriga sõlmitud maksuvõla ajatamise kokkulepet, aga ka asjaolu, et Prime Holding OÜ endine juhatuse liige M. Mägi on Pärnu Tennisekeskus OÜ juhatuse liige, et haldustoiminguks loa andmata jätmisel võib tekkida oht, kus Pärnu Tennisekeskus tema suhtes algatatava menetluse tulemusel võõrandab oma ainukese registervara , millest tulenevalt võib ettevõtte ja maksukohustuse ülemineku tuvastamise ajaks osutuda maksuvõla sissenõudmine võimatuks. 7
  4. Kohtu hinnangul on taotluses märgitud täitmist tagav toiming maksukohustuslase suhtes proportsionaalne ja ei koorma liigselt maksukohustuslast. Ülekaalukaks avalikuks huviks on käesoleval juhul riigile maksude laekumise tagamine. Eeltoodust tulenevalt kuulub MTA taotlus rahuldamisele. /allkirjastatud digitaalselt/ Lea Kuuse kohtunik 8

🔗 Ametlikule allikale

Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.