3-12-2047/23

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Elle Kask Määruse tegemise aeg ja koht 11.02.2013, Tallinn Haldusasja number 3-12-2047 G.L. kaebus Tallinna vangla tegevusele. Haldusasi RESOLUTSIOON Edasikaebamise kord 1.Tagastada G. L. kaebus selle esitajale läbivaatamatult. 2.Edastada käesolev kohtumäärus koos kaebuse materjaliga kaebajale. Kohtumääruse peale on õigus esitada määruskaebus Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättetoimetamisest. ASJAOLUD Tallinna Halduskohtule saabus G. L. kaebus Tallinna vangla tegevusele. Koos kaebusega esitas G. L. taotluse kaebuselt riigilõivu tasumisest vabastamiseks. Kohus jättis 25.10.2012 kohtumäärusega kaebuse käiguta ja andis kaebuse esitajale tähtaja puuduste kõrvaldamiseks. 05.11.2012 saabus Tallinna Halduskohtule kaebuse esitaja vastus käiguta jätmise määrusele koos esialgse õiguskaitse taotlusega. Kaebuse esitaja on kaebuse täpsustuses märkinud, et muudab oma kaebuses esitatud nõuet ning esitab keelamiskaebuse. Kaebaja palub kohtul keelata Tallinna vanglal toimingu tegemine või haldusakti andmine kaebaja tööle rakendamiseks. 06.11.2012 kohtumäärusega jättis kohus esialgse õiguskaitse taotluse käiguta ja määras taotlejale tähtaja riigilõivu tasumiseks. Kaebuse esitaja tähtajaks ei tasunud. 12.11.2012 esitas kaebaja kohtule selgitava kirja, milles märgib, et loobub esialgse õiguskaitse taotlustest. 13.11.2012 kohtumäärusega jättis kohus G. L. esialgse õiguskaitse taotluse läbi vaatamata. 04.12.2012 kohtunõudega kohustas kohus Tallinna vanglat esitama kohtule andmed selle kohta, kas G. L. suhtes on välja antud käskkiri kaebaja tööle rakendamise kohta. G. L. esitas Tallinna Halduskohtu 13.11.2012 kohtumäärusele 04.12.2012 määruskaebuse. 07.12.2012 esitas Tallinna vangla kohtule vastuse kohtunõudele. Tallinna Ringkonnakohus jättis 17.12.2012 kohtumäärusega määruskaebuse rahuldamata ning Tallinna Halduskohtu 13.11.2012 kohtumääruse muutmata. Haldusasja toimik tagastati Tallinna Halduskohtule 07.01.

1. Tallinna Halduskohus jättis 11.01.2013 kohtumäärusega kaebuse korduvalt käiguta, määrates kaebajale tähtaja muudetud kaebuse täpsustamiseks ja selles esinevate puuduste kõrvaldamiseks. Kaebuse esitaja on väljastusteate kohaselt kohtumääruse allkirja vastu kätte saanud 17.01.
2. Seega puuduste kõrvaldamiseks antud tähtaeg saabus 27.01.
3. G. L. ei ole kuni käesoleva ajani kaebust täpsustanud ega puudusi kõrvaldanud. Samuti ei ole kaebaja taotlenud kohtu poolt määratud tähtaja pikendamist. Vastavalt Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) §-le 121 lg 1 p 2 kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta käesoleva seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist. HKMS § 37 lg 2 p 3 sätestab, et kaebusega võib nõuda haldusakti andmise või toimingu tegemise keelamist (keelamiskaebus). Antud sätte puhul on lähtutud Riigivastutuse seaduse §-s 5 sätestatud õiguskaitsevahendi regulatsioonist. Riigivastutuse seaduse § 5 lg 1 kohaselt võib isik nõuda haldusakti andmata jätmist või halduse toimingu sooritamata jätmist, kui haldusakt või toiming rikuks tema õigusi ja tooks tõenäoliselt endaga kaasa tagajärje, mida ei saaks kõrvaldada haldusakti või toimingu hilisemal vaidlustamisel. Kuna kaebuses esinevad puudused on jätkuvalt kõrvaldamata, sh kaebuse nõue täpsustamata, ei vasta kaebus HKMS §-de 37-39 nõuetele ning kaebust ei ole võimalik menetleda. HKMS § 43 lg 2 kohaselt kaebuse tagastamine ja läbi vaatamata jätmine ei võta õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel või läbivaatamata jätmisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. Elle Kask Kohtunik