3-13-171/10

3-13-171 KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Karin Kalmiste Määruse tegemise aeg ja koht 19.02.2013, Tallinn Haldusasja number 3-13-171 Haldusasi G.L.kaebus Tallinna Vangla vastu . RESOLUTSIOON

2. Edasikaebamise kord Tagastada G.L.kaebus läbivaatamatult selle esitajale. Sekretäril saata määruse ärakiri koos kaebuse materjalidega kaebuse esitajale. Määruse punkti 1 peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule määruse teinud halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul, arvates määruse ärakirja kättetoimetamisest arvates. KAEBUSE ASJAOLUD:
3. 24.01.2013 saabus Tallinna Halduskohtule G.L.kaebus Tallinna Vangla vastu. Kaebaja pealkirjastab oma kaebuse –kohustamiskaebusena. Kaebuse lõpuosas on aga pealdisest erinevad nõuded. Kaebusest nähtuvalt esitas G.L.Tallinna Vanglale 18.12.12.a. selgitustaotluse ja sellele on vastatud. Kaebuse lisadest ei selgu täpsemalt, mitu korda kaebaja tegi pöördumisi ja mida ta täpsemalt nõudis, kuna neid pöördumisi kaebaja ei lisanud oma kaebusele, kuid vaide tagastamise vastusest 22.01.13 nähtub, et kaebaja oli saanud vastuse nr 5-8/52 974 oma selgitustaotlusele ehk pöördumisele ja see pöördumine tuli lahendada mitte haldusaktiga, nagu kaebaja ilmselt ekslikult eeldab, vaid Märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise seaduse (edasiselt MSVS) alusel. Sellise vastuse on kaebaja 22.01.13 kirjaga nr 5-15/2084-1 saanud. Kaebusest ei nähtunud, kas kaebaja peab vaide tagastamist ebaõigeks ja missugusel põhjusel. Kaebuse lisast nähtus, et kaebaja vaie tagastati, kuna isikul puudub vaide esitamise õigus. Kaebuselt on tasumata riigilõiv.
4. 25.01.2013 jättis kohus kaebuse käiguta. Kaebajal tuli kohtule teatada, millise nõude(d) ta kohtule esitab ning tasuda kaebuselt riigilõiv. Kohus selgitas kaebajale, et kuigi kaebuse 1 3-13-171 lisas on nimetatud soov tühistada 22.01.13 vastus 5-15/2084-1, kuid nagu nähtub, ei ole tegemist vaideotsusega, mida saaks tühistada. Samuti selgitas kohus kaebajale vaide tagastamise peale esitatava kaebuse eeldusi. Seega juhul, kui kaebaja sooviks on esitada mingi kohustamisnõue, siis tuleb kaebajal pöörduda esmalt konkreetse taotlusega vangla poole, kui kaebaja taotlus lahendatakse ning kaebaja ei nõustu sellega, siis tuleb tal esitada selleks vangla otsusele vaie ning alles seejärel on kaebajal võimalik vastava kohustamiskaebusega kohtu poole pöörduda. Antud juhul vaideotsust tehtud ei ole, kuna vaie tagastati ja kaebajal puudus vaide esitamise õigus. Kaebajale anti puuduste kõrvaldamiseks aega 15 päeva arvates määruse ärakirja kättesaamise päevale järgnevast päevast. Kohus hoiatas kaebajat kohtu poolt määratud tähtajaks vastamata jätmise tagajärgedest.
5. Kaebaja sai kohtumääruse kätte 31.01.
6. Seega tulnuks puudused kõrvaldada hiljemalt 15.02.
7. Käesoleva määruse koostamise ajaks G.L. kohtule täpsustavaid selgitusi esitanud ei ole, samuti ei ole G.L. tasunud kaebuselt riigilõivu. Kaebajale oli väljastatud ka majandusliku seisu formular selle täitmiseks ja täidetult tagastamiseks, kuid kaebaja ei ole ka seda täidetult tagastanud. Seega on kohtumääruses märgitud kaebuse puudused kõrvaldamata. KOHTU SEISUKOHT
8. Vastavalt halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg-le 1 kaebuse saanud halduskohus kontrollib, kas kaebus vastab selle seadustiku §-s 38 sätestatud nõuetele, kas on tasutud riigilõiv ega esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks.
9. G.L.oli kohustatud 25.01.2013 a halduskohtu määruse kohaselt arvestama talle kohtu poolt antud suuniseid ja kõrvaldama kaebuse puudused, sj tasuma riigilõivu kaebuselt või esitama põhjendatud taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks. Kaebuse täpsustamiseks ja kaebuse puuduste kõrvaldamiseks ei ole G.L.kohtule vastanud.
10. HKMS § 121 lg 1 p 2 kohaselt kui kaebuse esitaja ei ole määratud tähtajaks puudusi kõrvaldanud ning riigilõivu tasunud, siis tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale. HKMS § 43 lõike 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse.
11. Kohtu kantselei poolt kontrollitud elektroonilistest laekumistest ei nähtu riigilõivu tasumine käesolevas haldusasjas. Kaebaja ei ole ka taotlenud riigilõivu tasumiseks määratud tähtaja pikendamist ega esitanud riigilõivu tasumisest vabastamise taotlust, esitamata on ka täidetult majandusliku seisu formular. Kaebuse asjaolude mittetäpsustamine antud asjaoludel ning riigilõivu tasumata jätmine/riigilõivust vabastamise taotluse esitamata jätmine on kaebuse oluline puudus, mis takistab selle edasist menetlemist. Kohus ei pea vajalikuks ega võimalikuks enam veelkord sama asja kaebajale selgitada ja kaebust käiguta jätta. Kaebaja ei ole käesoleva ajani vastamise tähtaja pikendamist taotlenud. Kaebus tuleb selle esitajale tagastada läbivaatamatult kaebuse oluliste puuduste tõttu, mis jäid kõrvaldamata. Karin Kalmiste kohtunik 2