3-12-2705/18

3-12-2705 KOHTUMÄÄRUS Kohus Tartu Halduskohus Kohtukoosseis kohtunik Mare Krull Määruse tegemise aeg ja koht

1. veebruar 2013.a, Jõhvi kohtumaja Haldusasja number 3-12-2705 Haldusasi S.V´i kaebus Tallinna Vanglale kohustava ettekirjutuse tegemiseks Asja läbivaatamise kuupäev
2. veebruar 2013.a, Jõhvi Menetlustoimingud kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON
3. Tagastada S.V´i kaebus;
4. Edastada kohtumäärus kaebuse esitajale. Edasikaebamise kord: kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumaja kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest Halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 121 lg-s 4 ja § 204 lgde-s 1, 2 sätestatu alusel. Asjaolud ja menetluse käik
5. 31.12.2012 laekus Tallinna Halduskohtusse S.V´i poolt esitatud kaebus Tallinna Vangla toimingu peale. 03.01.2013 määrusega edastas Tallinna Halduskohus S.V´i kaebuse Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajale vastavalt HKMS § 8 lg-le 5 ja § 10 lg-le 1, kuna kaebaja asubViru Vangla. 1.
6. Tallinna Halduskohtu poolt edastatud S.V´i kaebus laekus Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajja 28.01.
7. 1.2 Kaebuse kohaselt, viibides Tallinna Vanglas, ostis kaebaja vangla kauplusest sigarette „LD punane“. Ostetud sigarettidest läks kaebajal kaduma 3 pakki. Seoses selle asjaoluga pöördus ta Tallinna Vangla poole taotlusega ning taotles kadumaläinud 3 sigaretipaki tagastamist. 08.10.2012 haldusaktiga nr. 5-8/37663-1 jäeti S.V´i taotlus rahuldamata. Kaebaja esitas Tallina Vanglale vaide, kuid 30 päeva jooksul ei saanud ta esitatud vaidele vastust. 1.3 29.01.2013 määrusega jättis kohus S.V´i kaebuse selles esinenud puuduste tõttu käiguta. Puuduste kõrvaldamise korras tuli kaebajal teatada kohtule milline on kaebuse nõue, esitada riigilõivu tasumise kviitung või taotlus riigilõivu tasumisest vabastamiseks ning esitada tõend, et sigaretpakid on tema poolt ostetud. 1 3-12-2705 1.4 05.02.2013 laekus kohtusse S.V´i poolt esitatud vastus 29.01.2013 määrusele. Esitatud vastuses taotleb kaebaja, et kohus kohustaks Tallinna Vanglat tagastama talle 3 sigaretipakki „LD punane“ aga samuti lubada hoida sigarette kambris. Kohtu seisukoht
8. Tallinna Vangla 17.12.2012 haldusaktiga nr. 5-18/44679-1 rahuldas kaebaja nõude ning otsustas asendada kadunud 3 sigaretipakki „LD punane“ samade sigarettidega. 2.1 Eeltoodust tulenevalt täitis Tallinna Vangla S.V´i poolt kaebuses esitatud nõude 3 sigaretipaki „LD punane“ tagastamise kohta ning seetõttu selles osas kohustamiskaebuse eesmärgi saavutamine osutub halduskohtumenetluses võimatuks.
9. Teiseks kaebuses esitatud nõudeks oli Tallinna Vanglale ettekirjutuse tegemine- kohustada vanglat võimaldama kaebajal hoida sigarette kambris. 3.1 Vastavalt Haldusmenetluse seaduse § 72 lg 1 p-le 1võib vaidemenetluse korras taotleda muu hulgas toimingu sooritamist. Samuti Vangistusseaduse § 11 lg 5 kohaselt kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval ja vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Seega juhul kui kaebajal on soov, et vangla oleks võimaldanud tal hoida sigarette kambris, siis peaks ta taotlema nimetatud toimingu sooritamist kooskõlas Riigivastutuse seaduse § 2 lg 1 lg-ga 4, esitades haldusorganile nõuetekohase taotluse. Taotluse rahuldamata jätmise korral peab kinnipeetav esitama haldusorganile vaide ning taotlema juba vaidemenetluse korras toimingu sooritamist või ettekirjutuse tegemist. Esitatud vaide tagastamise, osaliselt rahuldamise, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätmise korral saab kinnipeetav pöörduda halduskohtusse ning taotleda kohtult haldusorganile ettekirjutuse tegemist toimingu sooritamiseks. 3.2 Eeltoodust tulenevalt kohustamiskaebusega halduskohtusse pöördumisel peab olema kinnipeetaval läbitud kohutuslik kohtueelne menetlus. Antud juhul kaebaja ei taotlenud Tallinna Vanglalt toimingu sooritamist - lubada tal hoida sigarette kapi asemel kambris. Kaebaja taotles vanglalt ainult kadunud 3 sigaretipaki „LD punane“ tagastamist või talle tekitatud mittevaralise kahju hüvitamist, mille Tallinna Vangla rahuldas 17.12.2012 haldusaktiga nr. 5-18/44679-
10. Seega kohustamiskaebuse osas, milles kaebaja taotles kohustada Tallinna Vanglat lubada tal hoida sigarette kambris, ei ole läbitud kohustuslik eelmenetlus ning kaebuse selle osa edasine menetlemine osutub ka võimatuks.
11. Lähtudes eeltoodust ning juhindudes HKMS § 121 lg 1 p-st 4 ja lg 2 p-st 2, tagastab kohus S.V´i kaebuse selle esitajale tervikuna. Kohtunik /allkirjastatud digitaalselt/ 2