KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kristina Maimann Määruse tegemise aeg ja koht 13.11.2012, Tallinn Haldusasja number 3-12-2274 Haldusasi J. P.’i kaebus. Menetlustoiming Kaebuse tagastamine. RESOLUTSIOON
- Tagastada kaebus selle esitajale läbivaatamatult.
- Sekretäril saata määruse ärakiri kaebajale. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu kirjalikult 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates. ASJAOLUD:
- Harku ja Murru Vangla alustas 19.10.2012 menetlust kinnipeetava J. P.i ümberpaigutamiseks Tallinna Vanglasse, kuna kinnipeetav pani toime distsipliinirikkumise (27.09.2012 ei allunud kinnipeetav vanglateenistuse ametniku seaduslikule korraldusele, keeldudes tööst). Harku ja Murru Vangla 23.10.2012 käskkirjaga nr 503-d karistati J. P. vangistusseaduse (VangS) § 67 p 1 nõuete rikkumise eest kartserisse paigutamisega kolmeks ööpäevaks. Harku ja Murru Vangla direktori 23.10.2012 käskkirja nr 88-AV alusel paigutati J. P. karistuse kandmise jätkamiseks ümber Tallinna Vanglasse.
- 29.10.2012 saabus Tallinna Halduskohtule kinnipeetav J. P.’i kaebus, milles kaebaja palub kohtul tühistada temale määratud karistus (kartserisse paigutamine) ja kohustada teda viima tagasi avavanglasse. KOHTU PÕHJENDUSED: 1
- Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kaebuse saanud kohus kontrollib, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks.
- VangS § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval ja vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vangla direktorile või Justiitsministeeriumile ning vangla direktor või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Kaebusest ja selle lisadest ei nähtu, et kaebaja oleks Harku ja Murru Vangla 23.10.2012 käskkirja nr 503-d ja 88-AV vaidlustamiseks eelnevalt esitanud vaide vangla direktorile ja viimane oleks selle suhtes teinud vaideotsuse. Arvestades käskkirjade andmise kuupäevi (23.10) ja kaebuse esitamise kuupäeva (29.10), on ilmne, et kaebaja on pöördunud vaidemenetlust läbimata kohtusse. Seega ei ole kaebaja pidanud kinni kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast ning kohus ei saa kaebaja tühistamiskaebusi menetleda. Kohus tagastab kaebuse selle esitajale HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel.
- Kohus selgitab, et kaebajal on õigus esitada oma õiguste kaitseks vaie vanglale 30 päeva jooksul haldusaktist või toimingust või neist keeldumisest teadasaamisest (haldusmenetluse seaduse § 75). Asja materjalidest nähtuvalt on nii Harku ja Murru Vangla 23.10.2012 käskkiri nr 88-AV kui ka 23.10.2012 käskkiri nr 503-d kaebajale kätte toimetatud 25.10.2012, millest tulenevalt on kaebajal võimalik esitada vastav vaie/vaided vanglale hiljemalt 26.11.
- Kui kohustuslik kohtuväline menetlus on läbitud saab pöörduda kaebusega halduskohtu poole. Kristina Maimann Kohtunik 2