3-12-2476/11

TARTU HALDUSKOHUS Tartu Kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-12-2476 Määruse tegemise aeg ja koht

1. veebruar 2013, Tartu Kohtunik Maare Aloe Kohtuasi XXX kaebus Tartu Vangla direktori 29.04.2009 käskkirjaga nr 1-3/61 kinnitatud Tartu Vangla kodukorra õigusvastasuse tuvastamiseks Resolutsioon Edasikaebamise kord
2. Lõpetada haldusasja nr 3-12-2476 menetlus.
3. Kohtumääruse ärakiri saata kaebuse esitajale. Määruse peale on õigus esitada määruskaebus Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Asjaolud
4. XXX esitas 25.11.2012 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles palub kohtul tunnistada õigusvastaseks Tartu Vangla direktori 29.04.2009 käskkirjaga nr 1-3/61 kinnitatud Tartu Vangla kodukord. Kaebaja leiab, et Tartu Vangla kodukord on õigusvastane, kuna sellel puuduvad põhjendused, nii nagu seda nõuab HMS § 56 lg
6. Tartu Halduskohus jättis 11.12.2012 määrusega XXX kaebuse käiguta. Kaebajal tuli kohtule täpsustada, milliseid tema subjektiivseid õigusi vaidlustatud Tartu Vangla kodukord rikub ning mis on tuvastamiskaebuse esitamise eesmärgiks, tuues välja, kuidas Tartu Vangla kodukorra õigusvastasuse tuvastamine kohtu poolt kaitseb kaebaja subjektiivseid õigusi.
7. 21.12.2012 laekus Tartu Halduskohtule XXX kaebuse täpsustus. Kaebaja sõnul on vangla kodukorra kui haldusakti põhjendamine väga oluline ja vajalik selleks, et kaebaja mõistaks, miks ja millistel alustel on kodukord vastu võetud. Kaebaja peab halduse läbipaistvuse põhimõtte kohaselt aru saama, kas tema õigusi on kitsendatud seaduslikult või mitte. Kodukorras ning selle põhjendustes tooduga mittenõustumisel annab põhjendus kaebajale võimaluse esitada oma õiguste kaitseks vaide või pöörduda kaebusega kohtu poole. Teadmata kodukorra andmise põhjuseid ja kaalutlusi on kaebajal raske kodukorra sätteid argumenteeritult vaidlustada. Õigusvastasuse tuvastamine annaks kaebajale võimaluse esitada vanglale vaie ja nõuda tema karistamiste tühistamist ja kodukorra selle punkti kehtetuks tunnistamist.
8. 20.02.2013 määrusega jättis Tartu Halduskohus XXX kaebuse teistkordselt käiguta, kuna Tartu Vangla direktori 11.02.2013 käskkirjaga nr 1-1/27 kinnitati uus Tartu Vangla kodukord ning selle seletuskiri. Ühtlasi tunnistati käskkirjaga nr 1-1/27 kehtetuks varasem Tartu Vangla direktori 29.04.2009 käskkirjaga nr 1-3/61 kinnitatud Tartu Vangla kodukord. Käskkiri nr 11/27 jõustus 15.02.
9. Seega on XXX poolt käesoleva haldusasja raames vaidlustatud Tartu Vangla kodukord kehtetu ning välja on antud uus Tartu Vangla kodukord koos seletuskirjaga. Arvestades muutunud asjaolusid palus kohus XXX kohtule teatada, kas ta nõustub menetluse lõpetamisega HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel.
10. 22.02.2013 laekus kohtule XXX kirjalik teade, et ta nõustub haldusasjas nr 3-12-2476 menetluse lõpetamisega HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel. Kohtu seisukoht
11. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lg 1 p 4 kohaselt lõpetab kohus menetluse määrusega, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav haldusakt on antud või toiming sooritatud. Tartu Vangla on kehtetuks tunnistanud kaebuses vaidlustatud Tartu Vangla direktori 29.04.2009 käskkirjaga nr 1-3/61 kinnitatud Tartu Vangla kodukorra ning 11.02.2013 käskkirjaga nr 1-1/27 kinnitanud uue Tartu Vangla kodukorra ja selle seletuskirjaga. Sellega on realiseerunud eesmärk, mida XXX käesoleva kaebusega saavutada soovis. Eelnevast tulenevalt lõpetab kohus HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel haldusasjas nr 3-12-2476 menetluse. Ka XXX ise on menetluse lõpetamisega nõustunud. Kohus märgib, et HKMS § 43 lg 1 p 2 kohaselt menetluse lõpetamise korral ei ole samas asjas halduskohtule kaebuse esitamine lubatud. /allkirjastatud digitaalselt/ Maare Aloe kohtunik 2