3-11-2997/17

TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohtuasja number 3-11-2997 Otsuse kuupäev

1. juuni 2012 Kohtunik Raili Randlane Kohtuasi A.S.i kaebus 69 ööpäevaks kartserisse paigutamisega seotud Viru Vangla tegevuse õigusvastaseks tunnistamiseks Menetlusvorm Kohtuistung 07.06.2012 Menetlusosalised Kaebaja: A.S. /isikukood xxx/ Vastustaja: Viru Vangla /registrikood 70008144/ Resolutsioon Jätta A.S.i kaebus täies ulatuses rahuldamata. Edasikaebamise kord Kohtuotsuse peale võib esitada apellatsioonkaebuse Tartu Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul kohtuotsuse avalikult teatavakstegemisest, seega hiljemalt 16.07.
2. Apellatsioonkaebuse võib lahendada kirjalikus menetluses, kui kaebuses ei taotleta selle lahendamist istungil. ASJAOLUD, MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD JA TAOTLUSED
3. 23.12.2011 esitas A.S. Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajja kaebuse (tl 1), milles kurtis, et Viru Vangla paigutas ta õigusvastaste ja põhjendamatute käskkirjade alusel 15.10.2011 kartserisse ning hoidis seal 69 ööpäeva kohutavates ja ebainimlikes tingimustes. Kaebaja leidis, et Viru Vangla rikub rahvusliku vaenu tõttu vangistusseaduse § 4’ lg 1 ja 2 ning § 63 p 4 kehtestatud kartserisse paigutamise tähtaega, samuti tema põhiseaduse § 11, § 12, § 13, § 14, § 15, § 18, § 19, § 41 tulenevaid õigusi ning lisas, et esitab aja jooksul taotluse talle tekitatud kahju hüvitamiseks.
4. Viru Vangla vastuses (tl 39) peeti kaebust põhjendamatuks, paluti seda mitte rahuldada ning väideti, et A.S. kandis karistust kaheksa erineva rikkumise eest, milledest ükski ei olnud pikem kui 45 ööpäeva. Seejuures leiti, et ühestki õigusaktist ei tulene keeldu kinnipeetavatele määratud kartserikaristuste järjest täitmisele pöörata ning lisati, et rohkete karistuste puhul võib viivitades tekkida olukord, kus vangistusseaduse § 65 lg 6 alusel pole enam võimalik karistust täitmisele pöörata.
5. Kohtuistungil jäi A.S. kirjalikult esitatu juurde ning väitis, et vangla tugineb oma õigusvastastele reeglitele, kuid seadus ei näe ette määramata ajaks kartserisse panemist ja enne uut karistust oleks pidanud ta vähemalt päevaks välja laskma. Tekitatud kahju väitis ta olevat nii varalise kui moraalse ning seisnevat seaduse rikkumises ja selles, et kartseris võetakse ära kõik, mida tahetakse. Viru Vangla kedagi kohtuistungile ei saatnud, palus vastavas taotluses (tl 56) kaebust ilma tema esindajata arutada ja teatas, et jääb kirjalikult esitatu juurde. KOHTU PÕHJENDUSED
6. Kinnipeetava distsiplinaarkorras karistamine on reguleeritud vangistusseaduses. Selle § 63 lg 1 p 4 kohaselt võib kinnipeetavale vangistusseaduse, vangla sisekorraeeskirjade või muude õigusaktide nõuete süülise rikkumise eest kohaldada muuhulgas kuni 45 ööpäevaks kartserisse paigutamist. Viru Vangla vastusest (tl 39) nähtuvalt viibis A.S. küll alates 15.10.2011 kuni 23.12.2011 kartseris, kuid seda kaheksa erineva distsiplinaarkorras karistamise käskkirja alusel. Erinevad on olnud ka talle määratud karistuste pikkused, kuid ükski neist ei ületa maksimaalselt lubatud 45 ööpäeva.
7. Distsiplinaarkaristuse täideviimist reguleerib vangistusseaduse §
8. Selle esimese lõike kohaselt pööratakse distsiplinaarkaristus kohe täitmisele. Seda, et erinevate kartserikaristuste vahel peab olema vahe või, et mitme karistuse olemasolul ei tohi neid järjestikkuselt täita, pole seaduseandja kehtestanud. See oleks ka vastuolus juba nimetatud kohese täitmisele pööramise nõudega ning võiks mitmete karistuste olemasolu korral nende täitmise üldse ohtu seada, sest sama paragrahvi kuuendas lõikes on kehtestatud karistuse täitmisele pööramiseks kaheksa kuu pikkune tähtaeg. Seega ei ole karistuste järjestikune kandmine vastuolus ühegi vangistust reguleeriva õigusaktiga. See ei saa rikkuda kinnipeetava põhiseadusest tulenevaid õigusi, solvata ja diskrimineerida teda, teotada tema au või head nime, alandada inimväärikust ega põhjustada riigivastutuse seaduse alusel hüvitamisele kuuluvat kahju.
9. Kaebuses väidab A.S., et karistused määrati talle õigusvastaste ja põhjendamatute käskkirjadega (tl 1). Kohtuinfosüsteemi andmetel (tl 57) on ta kõik käskkirjad Tartu Halduskohtus vaidlustanud. Valdav enamus vastavatest kohtulahenditest ei ole käesolevaks ajaks küll veel jõustunud, kuid selle üle, kas tegemist oli õiguspärase ja põhjendatud käskkirja ja seega ka õiguslikel alustel määratud karistusega, saab otsustada vaid konkreetse haldusasja raamides.
10. Eeltoodust tulenevalt pole A.S.i kaebus põhjendatud ja jääb seetõttu täies ulatuses rahuldamata. Kaebaja on kohtumääruse (tl 23) alusel täielikult vabastatud riigilõivu tasumisest. Viru Vangla oma menetluskulude hüvitamiseks taotlust ja kuludokumente esitanud ei ole. Raili Randlane Kohtunik 2