3-11-3016/45

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Enno Loonurm Määruse tegemise aeg ja koht 01.03.2013; Tallinn Haldusasja number 3-11-3016 Haldusasi A. T. ja V. T. kaebused Politsei- ja Piirivalveameti 15.12.2011 käskkirja nr 466 ja 29.12.2011 käskkirja nr 1042p tühistamiseks kaebuse esitajaid puudutavas osas Menetlustoiming Kaebustest loobumise vastuvõtmine ja menetluse lõpetamine RESOLUTSIOON Edasikaebamise kord

1. Võtta vastu kaebustest loobumine;
2. Lõpetada haldusasjas nr 3-11-3016 menetlus;
3. Saata käesolev kohtumäärus kaebuste esitajate esindajale ning Politsei- ja Piirivalveametile Käesoleva määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
4. A. T. esitas 28.12.2011 Tallinna Halduskohtule kaebuse (haldusasi 3-11-3016) seonduvalt Politsei- ja Piirivalveameti 28.11.2011 teatega nr 4.1-15/59022 ning 15.12.2011 käskkirjaga nr
6. V. T. esitas 29.12.2011 Tallinna Halduskohtule kaebuse (haldusasi 3-11-3032) seonduvalt Politsei- ja Piirivalveameti 25.11.2011 teatega nr 4.1-15/58824 ning 15.12.2011 käskkirjaga nr
8. Nõuete täpsustamiste järgselt võeti kaebused Tallinna Halduskohtu 05.04.2012 määrusega menetlusse. Avaldajad vaidlustasid Politsei- ja Piirivalveameti 15.12.2011 käskkirja nr 466 ja 29.12.2011 käskkirja nr 1042p ja taotlesid eelnimetatud käskkirjade tühistamist neid puudutavas osas. Sama määrusega liideti haldusasjad 3-11-3016 ja 3-11-3032 ka ühte menetlusse. Liidetud haldusasjade ühiseks numbriks loeti 3-11-
10. Tallinna Halduskohtu 04.07.2012 määrusega määrati kindlaks kohtuistungi toimumise aeg. Tallinna Halduskohtu Tallinna kohtumajas 16.07.2012 toimunud kohtuistungil rahuldas kohus kaebajate taotluse selles osas, mis puudutas kohtuistungi edasilükkamist ja kompromissläbirääkimiste pidamiseks täiendava aja andmist (kohtuistungi protokoll, tl 199).
11. 27.08.2012 teatas avaldajate esindaja Marika Pähklemäe, et seoses haldusasjaga nr 3-11-3016 on toimunud aktiivsed läbirääkimised kaebajate vahetu ülemusega. Esindaja lisas, et kohut teavitatakse võimalikest tulemustest pärast kohtumist PPA peadirektoriga (tl 204). 04.09.2012 teavitas Marika Pähklemäe kohut, et toimuvad läbirääkimised ning kaebajad paluvad läbirääkimiste pidamiseks ja tõen- dite esitamiseks täiendavalt aega (tl 205). Kohus rahuldas esitatud taotluse. 18.09.2012 edastati kohtule teavitus kohtuvälise lahenduse leidmisest V. T.i suhtes. Kaebajate esindaja märkis, et menetluse lõpetamiseks on vajalik oodata ära PPA seisukoht A. T. suhtes (tl 206). Menetlus paluti lõpetada HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel (tl 207). 19.09.2012 saatis V. T. uue avalduse menetluse lõpetamiseks, kuid selles ei olnud viidet ühelegi alusele, mis on HKMS §-s 152 seonduvalt menetluse lõpetamisega nimetatud. 26.10.2012 teavitas kaebajate esindaja, et A. T. osas kaaluvad osapooled erinevaid võimalusi, kuid need on veel läbirääkimiste tasandil (tl 212).
12. Tallinna Halduskohtu 10.01.2013 määrusega kohustati kaebajaid esitama ühe kuu jooksul kohtule kirjalik ülevaade kohtuväliste läbirääkimiste seisust ning eeldatav aeg kohtuväliste läbirääkimiste lõpetamiseks. Samuti selgitati eelnimetatud määruses menetluse lõpetamise võimalusi ja ka seda, et menetlust ei saa lõpetada HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel kui vastustaja ei ole vaidlustatud haldusakti (osaliselt) kehtetuks tunnistanud (tl 213).
13. 28.02.2013 saabus Tallinna Halduskohtule kaebajate esindaja M. Pähklemäe ja vastustaja volitatud esindaja A. Hõbe poolt ühiselt allkirjastatud taotlus menetluse lõpetamiseks. Avalduses kinnitavad pooled, et on saavutanud läbirääkimiste käigus kohtuvälise kokkuleppe, kuid ei soovi kokkuleppe kinnitamist kohtu poolt. Kaebajad loobuvad oma kaebustest ning paluvad menetluse lõpetada, vastustaja kinnitab, et on menetluse lõpetamisega nõus ning menetluskulude osas kaebuste esitajate vastu nõudeid ei ole. Pooled kinnitavad, et on teadlikud ka menetluse lõpetamise tagajärgedest (tl 219). KOHTU PÕHJENDUSED
14. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 153 lg 1 kohaselt on kaebuste esitajatel õigus kaebusest loobuda kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni, esitades selleks avalduse. Sisuliselt on avaldajad esitanud 28.02.2013 Tallinna Halduskohtule kaebustest loobumise avalduse ning vastustaja on kinnitanud sellega nõustumist. Samuti on kinnitatud, et menetluskulude hüvitamise nõuet vastustajal kaebuste esitajate suhtes ei ole. Taotluses on kinnitatud ka seda, menetluse lõpetamise tagajärgedest ollakse teadlikud.
15. Lähtuvalt eeltoodust ei ole kaebustest loobumise vastuvõtmata jätmiseks antud juhul alust. Kohus võtab HKMS § 155 lg 4 alusel vastu kaebustest loobumise ning lõpetab haldusasja nr 3-11-3016 menetluse vastavalt HKMS § 152 lg 1 punktile
16. /allkirjastatud digitaalselt/ Enno Loonurm Kohtunik 2