3-13-591/3

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tartu Halduskohus Kohtunik Ülle Polluks Määruse tegemise aeg ja koht

1. märts 2013 Haldusasja number 3-13-591 Haldusasi M.M.kaebus Viru Vangla kodukorra punktide 3.7, 11.2.8, 11.2.5, 15.1.10 ja 15.1.11 õigusvastasuse kindlakstegemiseks (tuvastamiskaebus) Resolutsioon Kaebus tagastada Edasikaebamise kord Määrust saab vaidlustada Tartu Ringkonnakohtus. Määruskaebuse võib esitada Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumaja kaudu 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates. MÄÄRUSE PÕHJENDUSED
2. 14.03.2013 esitas M.M.10.03.2013 allkirjastatud kaebuse Tartu Halduskohtule Viru Vangla kodukorra punktide 3.7, 11.2.8, 11.2.5, 15.1.10 ja 15.1.11 kindlakstegemiseks (tuvastamiskaebus). Kaebus on esitatud preventiivsel eesmärgil. Kaebaja soovib enda riigilõivust vabastamist, kuna on 60 protsendi ulatuses töövõimetu. Kaebaja märgib kaebuses, et vaidlusalune Viru Vangla kodukord jõustus 04.02.2013.a. Kaebaja esitas Justiitsministeeriumile 06.03.2013 vaide koos esialgse õiguskaitse taotlusega (HMS § 81) peatada vaidlustatud kodukorra punktide täitmine. Kaebaja leiab, et kohus võiks esialgse õiguskaitse korras peatada vaidlustatavate kodukorra punktide täitmise, sest nende täitmine teeb kinnipeetavatele võimatuks VangS § 50 lg 1 täitmise ja paneks enamiku kinnipeetavate lähedastele rahalise kohustuse.
3. HKMS § 45 lg 2 välistab kaebaja õiguse esitada tuvastamiskaebus kohe pärast kodukorra jõustumist esimese õiguskaitse vahendina ilma, et kaebaja oleks proovinud oma õigusi tõhusama vahendiga kaitsta (vaie vaidlustatud kodukorra punktide tühistamiseks). Nähtuvalt haldusasja materjalidest on kaebaja esitanud 06.03.2013 vaide Justiitsministeeriumile vaidlusaluste kodukorra punktide peale. Viru Vangla on kaebaja vaide registreerinud 07.03.2013.a. Kaebaja on vaides taotlenud kodukorra punktide kehtetuks tunnistamist haldusorganilt koos esialgse õiguskaitse taotlusega 1 (HMS § 81) peatada vaidlustatud kodukorra punktide täitmine ja kinnitanud, et asjas ei toimu kohtumenetlust.
4. Halduskohus märgib, et õigusvastasuse kindlakstegemine ei aitaks kaebaja õigusi efektiivselt kaitsta ja tulevane kahju hüvitamise nõue oleks perspektiivitu, kui kaebaja ei ole eelnevalt ise püüdnud võimalikku kahju tekkimist vältida, so esitanud vaidlusaluse kodukorra punktide peale vaiet Justiitsministeeriumile. Kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus, kuna tuvastamiskaebuse esitamine ei ole käesoleval juhul HKMS § 45 lg 2 järgi lubatav. M. M tuvastamiskaebus tuleb kaebajale tagastada HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel.
5. Haldusasjas nr 3-12-2623 (M.M. kaebus Viru Vangla direktori 31.10.2012 käskkirja nr 1-1/194 „Viru Vangla kodukorra muutmine“ õigusvastaseks tunnistamiseks koos esialgse õiguskaitse taotlusega) on Tartu Halduskohus 30.01.2013 määrusega jätnud läbi vaatamata M.M.esialgse õiguskaitse taotluse ja tuvastamiskaebuse kaebajale tagastanud. Nimetatud kohtumäärus jõustus 18.02.2013.a. HKMS § 55 lg 3 alusel võib kohus jätta läbi vaatamata sama kohtu poolt juba varasemalt lahendatud avaldusega võrreldes samadel asjaoludel ja samal alusel esitatud korduva avalduse. Antud juhul on kaebaja esitanud korduva esialgse õiguskaitse taotluse, mis tuleb HKMS § 55 lg 3 alusel jätta läbivaatamata. (allkirjastatud digitaalselt) Ülle Polluks kohtunik 2