← Eesti

3-13-173/15

Haldusasi nr 3-13-173 KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Indrek Paukštys Määruse tegemise aeg ja koht 21.03.2013.a Tallinn Haldusasja number 3-13-173 Haldusasi Politseija Piirivalveameti

) §-le 25. Taotluses leitakse, et kehtiva reisidokumendi puudumise tõttu ei S.A.´i väljasaatmine käesoleval ajal võimalik ning esitatakse järgmised andmed: 2.1 Isik saabus Eestisse 23.01.2013.a kl 16.55 reisiga LH882, ta saadeti Tšehhi Vabariigist Prahast välja Dublini konventsiooni raames pärast varjupaiga taotluse tagasilükkamist, kuna ta oli eelnevalt palunud varjupaika EV-s, millele on antud samuti keelduv otsus, mida on talle tutvustatud 24.01.2012.a. Isik nõustus algselt lahkuma IOM Varre projektiga, kuid hiljem muutis oma otsust ja keeldus koostööst Varrega. Dokumentidest oli isikul EV poolt väljastatud varjupaigataotleja tunnistus ja Tšehhi Vabariigis väljastatud Laissez-passer. Kehtivad isikut tõendavad dokumendid S.A.´il puuduvad. Schengeni infosüsteemi kohaselt on Soome Vabariik (SV) kehtestanud S.A.´i suhtes Schengeni sissesõidukeelu. 2.2 Isikul puudus EV-s viibimiseks seaduslik alus vastavalt välismaalaste seaduse (VS) § 43 ning kehtiv reisidokument.

§ 2lõige 1 keelab välismaalasel viibida Eestis seadusliku aluseta.

S.A. peeti 48-ks tunniks kinni ning talle tehti ettekirjutus EV-st lahkumiseks (koheselt sundtäidetav). Hinnanud tõendeid ja kaalunud faktilisi asjaolusid ei pidanud PPA proportsionaalseks S.A.´i viibimist vabaduses. 2.3 21.02.2013.a edastas PPA Välisministeeriumi vahendusel Vene Föderaalsele Migratsiooniteenistusele S.A.´i tagasivõtutaotluse palvega tuvastada isiku kodakondsust vastavalt VF ja Euroopa Ühenduse (EÜ) vahel sõlmitud tagasivõtulepingu artikli 7 lõike 4 alusel ja dokumenteerida ta artikli 3 lõike 1 alusel. Käesolevaks ajaks ei ole PPA veel vastust saanud. 3. Kohtuistungil jäi PPA oma taotluse juurde. S.A. taotlusele vastu ei vaidle; ta avaldab, et soovib võimalikult kiiret tagasisaatmist oma kodumaale, VF-i. KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED 4. Kohus on seisukohal, et PPA taotlus S.A.´i VSK-s kinnipidamise tähtaja pikendamiseks on

§ 2

lõike 1, § 14 lõike 1, § 18 lõike 1 ja § 25 alusel põhjendatud ja kuulub rahuldamisele järgmistel põhjendustel. 4.1 S.A. kuulub Eestist väljasaatmisele. Kohtule esitatud andmete kohaselt on SV kehtestanud S.A.´i suhtes Schengeni sissesõidukeelu. VVS § 28 lõike 3 kohaselt välismaalasel, kelle suhtes on kohaldatud sissesõidukeeldu, ei ole lubatud Eestis viibida ning tema Eestis viibimine on ebaseaduslik sõltumata viibimisaluse omamisest. PPA on 25.01.2013.a teinud S.A.´ile VVS § 7.2 lõike 2 punkti 4 ja § 11 lõike 1 alusel koheselt sundtäidetava ettekirjutuse Eestist lahkumiseks (nr 10236443571). Asja materjalidest ei nähtu, et väljasaatmine oleks perspektiivitu. Kui S.A.´il on VF kodakondsus, ei ole reisidokumendi hankimine keeruline. Taotlusest nähtuvalt on PPA 21.02.2013.a esitanud Välisministeeriumi kaudu VF võimudele S.A.´i tagasivõtutaotluse koos palvega tuvastada isiku kodakondsus vastavalt VF ja EÜ vahel sõlmitud tagasivõtulepingu artikli 7 lõikele 4 alusel ja dokumenteerida ta artikli 3 lõike 1 alusel. 4.2 Kuigi S.A.´i kohene Eestist väljasaatmine ei ole reisidokumendi puudumise tõttu võimalik, puuduvad alused tema VSK-st vabastamiseks.

§ 24

lõike 11 kohaselt vabastatakse väljasaadetav VSK-st, kui 18 kuu jooksul välismaalase VSK-sse paigutamise otsuse tegemise päevast arvates ei ole väljasaatmist täide viidud; seejuures ei loeta välismaalase VSK-s kinnipidamise tähtaja hulka välismaalase poolt esitatud rahvusvahelise kaitse saamise taotluse menetlemise aega. Käesoleval juhul ei ole S.A.´i kinnipidamine (alates 23.01.2013.a) ületanud selleks sätestatud piiraega.

§ 24

lõige 2 sätestab väljasaadetava vabastamise VSK-st vahi alla võtmise määruse alusel ning lõike 3 kohaselt lahkumisettekirjutuse tühistamise või kehtetuks tunnistamise või isikule viibimisaluse andmise otsuse alusel. Selliste aluste olemasolu kohus tuvastanud ei ole. 4.3 S.A.´i kinnipidamine on halduskohtu hinnangul proportsionaalne sunnivahend väljasaatmise täideviimise tagamiseks. Kuna S.A.´i väitel puuduvad tal Eestiga igasugused sidemed, võib VSKst vabastamisel tekkida olukord, kus reisidokumendi saabumisel pole S.A. kättesaadav. VSK-s kinnipidamise eesmärk on muuhulgas ka väljasaatmise võimalikult kiire täideviimise tagamine. Seega ei ole S.A.´i suhtes võimalik kohaldada leebemaid,

§-s 10 loetletud meetmeid, kuna see raskendaks igal juhul oluliselt tema väljasaatmist. 2 4.4

§ 25

sätestab, et kui VSK-s kinnipidamise tähtaja jooksul ei ole võimalik väljasaatmist täide viia, pikendab halduskohus PPA taotlusel väljasaadetava VSK-s kinnipidamise tähtaega kuni kahe kuu kaupa kuni väljasaatmise täideviimiseni või välismaalase vabastamiseni sama seaduse § 24 lõigete 11, 2 või 3 järgi. 5. Seega kohus pikendab S.A.´i VSK-s kinnipidamise pikendamiseks kuni kahe kuu võrra, st kuni tema Eesti Vabariigist väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui 25.05.2013.a. Väljasaatmise võimaluse tekkimisel tuleb isik koheselt VSK-st vabastada ning Eestist välja saata. Indrek Paukštys Kohtunik 3

🔗 Ametlikule allikale

Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.