3-11-1855/32

3-11-1855 TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohus Tartu Halduskohus Kohtukoosseis kohtunik Mare Krull Määruse tegemise aeg ja koht

1. oktoober 2012.a, Jõhvi kohtumaja Haldusasja number 3-11-1855 Haldusasi A.T kaebus Viru Vangla direktori 25.03.2009 käskkirja nr. 1.1-1/61 punktide 8.2.15, 12.2, 14.9.4 ja 14.9.5 ning suitsetamise aja piiramise põhiseadusega vastuolus olevaks tunnistamiseks Asja läbivaatamise kuupäev
2. oktoober 2012.a, Jõhvi Menetlustoiming taotluse läbivaatamine RESOLUTSIOON
3. Jätta rahuldamata A.T taotlus kaebuse nõude muutmiseks;
4. Määruse ärakiri edastada taotluse esitajale. Edasikaebamise kord: määruse peale on Rahandusministeeriumil või rahandusministri poolt määratud asutusel õigus esitada määruskaebus Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul, arvates määruse kätteandmisest Halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 203 alusel.
5. Tartu Halduskohus menetleb A.T kaebust Viru Vangla direktori 25.03.2009 käskkirja nr. 1.1-1/61 punktide 8.2.15, 12.2, 14.9.4 ja 14.9.5 ning suitsetamise aja piiramise põhiseadusega vastuolus olevaks tunnistamiseks.
6. 07.05.2012 laekus kohtusse A. T poolt esitatud taotlus kaebuse nõude muutmiseks. Taotluse kohaselt soovib kaebaja varem esitatud nõuet (Viru Vangla direktori 25.03.2009 käskkirja nr. 1.1-1/61 punkti 14.9.5 põhiseadusega vastuolus olevaks tunnistamiseks) muuta ning taotleb Viru Vangla direktori 25.03.2009 käskkirja nr. 1.1-1/61 punkti 14.9.5 tühistamist. Kaebaja väitel tühistamisnõude esitamisel on tal läbitud kohustuslik eelmenetlus. 1 3-11-1855 Kohtu seisukoht
7. Vastavalt HKMS § 49 lg-le 1 võib kaebaja kaebuse nõuet või alust muuta kuni kohtuvaidluseni halduskohtus või kirjalikus menetluses taotluste esitamise tähtaja möödumiseni, kui see on kohtu hinnangul otstarbekas kaebuse eesmärgi saavutamiseks ning kaebuse esitamine muudetud kujul oleks käesoleva seadustiku kohaselt lubatav. Kaebetähtaja kontrollimisel loetakse uus nõue esitatuks esialgse kaebuse esitamise ajal.
8. Seega varem kohtule esitatud nõude muutmise korral peab kohus hindama uue nõude lubatavust.
9. Kaebaja soovib muuta varem esitatud tuvastamisnõuet tühistamisnõudeks ning taotleb Viru Vangla direktori 25.03.2009 käskkirja nr. 1.1-1/61 punkti 14.9.5 tühistamist. Kinnipeetava suhtes halduskohtule tühistamisnõude esitamise korda reguleerib Vangistusseaduse (edaspidi VangS) § 11 lg
10. Käesoleva seaduse kohaselt saab kinnipeetav pöörduda tühistamisnõudega halduskohtusse ainult juhul, kui tal on läbitud vaidemenetlus, või haldusorgan viivitas vaideotsusega esitamisel. A. T väite kontrollimiseks läbitud vaidemenetluse kohta tegi kohus vanglale päringu. Vastusest päringule on näha, et A. T poolt esitatud vaide Viru Vangla direktori 25.03.2009 käskkirja nr. 1.1-1/61 punkti 14.9.5 kehtetuks tunnistamiseks jättis vangla käiguta ning kohustas vaide esitajat kõrvaldama vaides esinenud puudused. 16.04.2012 haldusaktiga tagastas Viru Vangla A. T poolt esitatud vaide selle esitajale läbivaatamatult. Vaide tagastamise põhjuseks oli see, et A. T lasi käskkirja nr. 1.11/61 vaidlemistähtaja mööda ning puuduste kõrvaldamise korras toodud põhjust ei pea vangla vaidlemistähtaja ennistamisel mõjuvaks.
11. Kohus , tutvunud Viru Vangla 16.04.2012 haldusaktiga nr. 6-12-/86-3, millega tagastati A. T vaie, leiab, et vaie oli õigesti tagastatud. Sellest tulenevalt puudub kohtul alus arvata, et kooskõlas VangS § 11 lg-ga 5 on kaebajal läbitud kohustuslik kohtueelne menetlus ning seega ei ole kohtule tühistamisnõude esitamine lubatud.
12. Lähtudes eeltoodust ning juhindudes HKMS-i § 49 lg-st 1, jätab kohus A. T taotluse kaebuse nõude muutmise kohta rahuldamata.
13. Kohus selgitab, et jätkab menetlust 25.10.2012 seisuga kaebuses olemasolevatest nõuetest lähtudes. Kohtunik 2