) § 1361 lg 1 ja § 130 lg 1 p 3 alusel Eesti Vabariigi kasuks (MTA kaudu) käsutamise keelumärke seadmist HMX Logistica OÜ-le kuuluvale sõidukile Toyota Avensis (reg. märgiga 324MHN).
lg 1 p-s 3 sätestatud käsutamise keelumärke seadmiseks Eesti Vabariigi kasuks (MTA kaudu) HMX Logistica OÜ-le kuuluvale sõidukile Toyota Avensis (reg märgiga 324MHN; ehitusaasta 2009). 2. Taotluse põhjendused. Lahetel OÜ (registrikood 11560794) registreeriti Äriregistris 29.12.2008.a. Lahetel OÜ juhatuse liikmeteks olid 29.12.2008-09.10.2009.a P. S. (ik. xxxxxxxxxxx), 08.10.2009- 08.03.2010.a H. R. (ik. xxxxxxxxxx) ja 08.03.2010-06.07.2012.a E. M. (ik. xxxxxxxxxx). Alates 06.07.2012.a kuni käesoleva ajani on Lahetel OÜ juhatuse liikmeks O. L. (ik. xxxxxxxxxx). 15.03.2013.a seisuga on Lahetel OÜ maksuvõlg kokku 175 538,82 eurot, millest põhivõlg on 130 802,40 eurot ning intressivõlg 44 736,42 eurot. Lahetel OÜ kohustused maksuhalduri ees koosnevad äriühingu enda poolt deklareeritud tasumata maksusummadest ning tasumata maksukohustustelt arvestatud intressist.. Maksuhaldur on teinud täitetoiminguid Lahetel OÜ-lt maksuvõlgade sissenõudmiseks, mis tulemusi ei ole andnud. 07.10.2011.a koostas maksuhaldur Lahetel OÜ-le korralduse nr 1311/49908 maksuvõla tasumiseks koos sundtäitmise hoiatusega. Kuna Lahetel OÜ korralduses toodud maksuvõlga ei tasunud, tegi maksuhaldur 07.10.2011.a korraldused krediidiasutustele (Swedbank AS-i, AS-i SEB Pank, Danske Bank AS Eesti filiaali ja Nordea Bank Finland PLC Eesti filiaali) Lahetel OÜ arvelduskontode arestimiseks ja rahaliste vahendite ülekandmiseks maksuhalduri kontole. AS SEB Pank on teavitanud, et 15.05.2012.a oli Lahetel OÜ arvelduskonto jääk 12,97 eurot. Swedbank AS on teavitanud, et 16.05.2012.a oli Lahetel OÜ arvelduskonto saldo 0 eurot. Sama summa 0 eurot on arvelduskontol ka 13.06.2012.a, 18.07.2012.a ja 23.08.2012.a. 19.12.2012.a seisuga oli Lahetel OÜ arvelduskonto saldo -2,88 eurot. Danske Bank AS Eesti filiaal on teavitanud, et 15.05.2012.a oli Lahetel OÜ arvelduskonto jääk 1,85 eurot ja Nordea Bank Finland PLC Eesti filiaali teate kohaselt oli 15.05.2012.a Lahetel OÜ arvelduskonto saldo 2,33 eurot. Põhjusel, et Lahetel OÜ arvelduskontode arestimine tulemusi ei andnud, esitas maksuhaldur 11.06.2012.a kohtutäitur Oksana Kutšmei’le avalduse Lahetel OÜ suhtes täitemenetluse alustamiseks (11.06.2012.a avaldused nr 13-5/2525-1 kuni 13-5/2525-10 kokku summas 113 228,56 eurot). Arvestades maksuvõla sissenõudmise toimingutega seotud dokumentide suurt mahtu ei esita taotleja neid käesoleva taotluse lisadena, kuid on kohtu nõudmisel valmis need koheselt esitama. Maksuhalduri poolt läbi viidud täitetoimingute tulemusel Lahetel OÜ-lt maksuvõlga sisse nõuda ei ole õnnestunud. Maksuhaldur, olles analüüsinud Lahetel OÜ varalist seisu tuvastas, et Lahetel OÜ-le kuulub sõiduauto Opel Astra Caravan ehitusaastaga 2003.a, millele on seatud keelumärge MTA kasuks. Pankadelt saadud tagasiside kohaselt puuduvad Lahetel OÜ arvelduskontodel piisavad rahalised vahendid maksukohustuste täitmiseks. Vastavalt Lahetel OÜ poolt esitatud majandusaasta aruannetele lõpetas äriühing 2010.a majandusaasta 101 802,62 euro (1 592 865 krooni) suuruse kasumiga. 2011.a lõppes Lahetel OÜ majandusaasta 72 278,00 euro suuruse kahjumiga. 06.07.2012.a toimus äriühingu omaniku vahetus ja Lahetel OÜ uueks omanikuks on Maruheina Selts MTÜ ning juhatuse liikmeks alates 06.07.2012.a O. L. Nähtuvalt Lahetel OÜ poolt esitatud käibedeklaratsioonidest (KMD) on äriühingu viimane käive deklareeritud 2012.a oktoobris ja pärast seda äriühing KMD-sid enam esitanud ei ole. Eeltoodu viitab otseselt asjaolule, et alates 2012.a oktoobrist on Lahetel OÜ majandustegevus seiskunud. Maksuhaldur on tuvastanud, et 12.03.2012.a seisuga on äriregistris registreeritud äriühing HMX Logistica OÜ (registrikood 11389633). Analüüsides HMX Logistica OÜ ja Lahetel OÜ Äriregistri teabesüsteemi andmeid maksuhaldur tuvastas järgnevaid kattuvusi: Lahetel OÜ
lg 1 p 3 kohaselt on maksukohustuslaseks ka muu isik, kes vastutab seaduse või lepingu alusel maksumaksja või maksu kinnipidaja maksukohustuse eest.
kohaselt ettevõtte või selle osa omandi või valduse ülemineku korral lähevad ettevõtte või selle organisatsiooniliselt iseseisva osaga olemuslikult seotud
lg-s 1 nimetatud nõuded ja kohustused, välja arvatud sunniraha maksmise kohustus, üle omandajale või valduse saajale vastavalt võlaõigusseaduses (VÕS) sätestatule. VÕS § 180 lg 1 sätestab, et ettevõtte üleandja võib omandajaga sõlmitud lepinguga kohustuda andma omandajale üle ettevõtte. Ettevõte võib omandajale üle minna ka seaduse alusel. VÕS § 180 lg 2 sätestab, et ettevõttesse kuuluvad ettevõtte majandamisega seotud ja selle majandamist teenivad asjad, õigused ja kohustused, muu hulgas ettevõtlusega seotud lepingud. VÕS § 182 lg 2 kohaselt ettevõttesse kuuluvate asjade ja õiguste üleminekuga lähevad omandajale üle kõik üleandja ettevõttega seotud kohustused, muu hulgas töölepingutest tulenevad kohustused ettevõtte töötajate suhtes, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti. Võlausaldaja või teise lepingupoole nõusolekut ei ole kohustuse või lepingu üleminekuks vaja, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti. VÕS § 182 lg 2 sätestab ettevõtte ülemineku regulatsiooni põhiprintsiibi, mille kohaselt lähevad kohustused ettevõttesse kuuluvate õiguste ja asjade võõrandamisel ettevõtte omandajale üle ka ilma võlausaldaja nõusolekuta. Seda kohaldatakse siiski alles siis, kui ettevõtte üleminek ka tegelikult toimub, ehk antakse üle “kriitiline mass” vara, mida saab lugeda ettevõtte üleminekuks1. Ettevõtte ülemineku puhul on oluline, et kui läheb üle ettevõtte toimimist tagavate asjade ja õiguste nn “kriitiline mass”, lähevad kõik kohustused automaatselt kaasa. VÕS § 182 lg 4 kohaselt peab ettevõtte omandaja võlausaldajatele viivitamata teatama kohustuste omandamisest. HMX Logistica OÜ ei ole maksuhaldurit Lahetel OÜ kohustuste 3 omandamisest teavitanud, mis viitab maksuhalduri hinnangul Lahetel OÜ ettevõtte varjatud üleminekule HMX Logistica OÜ-sse. Olukorras, kus maksuhalduril puuduvad võimalused maksuvõla sissenõudmiseks Lahetel OÜ-lt (üle andev äriühing), kuid esinevad selged asjaolud, mis kinnitavad Lahetel OÜ ettevõtte varjatud üleminekut HMX Logistica OÜ-sse, on maksuhalduril võimalus koostada HMX Logistica OÜ-le korraldus Lahetel OÜ maksuvõlgade tasumiseks. Maksuvõla tasumise korraldusega kavatseb maksuhaldur esitada HMX Logistica OÜ-le nõude tasuda Lahetel OÜ maksuvõlg kokku summas 135 565,70 eurot (Lahetel OÜ maksuvõlg põhivõla osas ettevõtte ülemineku kuupäeva seisuga 01.06.2012.a summas 121 262,52 eurot ning arvestatud intress summas 14 303,18 eurot). Maksuhaldur analüüsinud HMX Logistica OÜ varalist seisu tuvastas, et HMX Logistica OÜ omab sõiduautot Toyota Avensis (reg märgiga 324MHN; ehitusaasta 2009). Maksuhaldur, tutvunud kasutatud sõidukite müügiportaalides www.auto24.ee ja www.autopluss24.ee sõiduauto Toyota Avensis (ehitusaasta 2009) müügihindadega, on seisukohal, et kõne all oleva sõiduki väärtus jääb vahemikku 14 400 kuni 16 000,00 eurot. HMX Logistica OÜ on jätnud täitmata VÕS § 182 lg-st 4 tuleneva ettevõtte omandaja kohustuse teatada maksuhaldurile viivitamata kohustuste omandamisest, mistõttu maksuhalduri hinnangul on Lahetel OÜ ja HMX Logistica OÜ vahel toimunud ettevõtte varjatud üleminek, eesmärgiga eksitada Lahetel OÜ võlausaldajaid ning hoida kõrvale maksude tasumise kohustusest. Maksuhaldur on seisukohal, et HMX Logistica OÜ võib ka edaspidi pahatahtlikult käituda ning asuda maksumenetluse käigus enda nimel olevat vara võõrandama. Ülaltoodu alusel ja arvestades maksumenetluse ning võimaliku kohtumenetluse pikkust, leiab maksuhaldur, et on vajalik, proportsionaalne ja põhjendatud täitmist tagavate toimingute sooritamine enne rahalise nõude või kohustuse määramist, kuna meetmete mitterakendamise korral võib haldusakti täitmine olla raskendatud või koguni muutuda võimatuks. Täitemenetluse algatamise korral lisanduvad võimalikule tulevikus tekkivale maksunõudele täitekulud vastavalt maksukorralduse seaduse, täitemenetluse seadustikule ja kohtutäituri seadusele. Vastavalt täitemenetluse seadustiku (TMS) § 37 lg-le 1 on täitekulud kohtutäituri tasu ning kohtutäituri ja sissenõudja või kolmanda isiku poolt pärast täitemenetluse alustamist täitemenetluseks tehtud vajalikud kulutused. Sama paragrahvi lg 3 järgi kehtestab justiitsminister määrusega täitekulude arvestamise alused ja korra ning kulude hüvitamise ulatuse ja ülempiiri. TMS § 38 alusel kannab täitekulud võlgnik. Kuna tegemist on olukorraga, kus äriühingult ei ole õnnestunud maksuvõlga sisse nõuda ja maksuhaldur on asunud läbi viima ettevõtte varjatud ülemineku tuvastamisele suunatud menetlust ning leidnud, et tulenevalt äriühingu juhatuse liikme H. M. varasemast käitumisest Lehetel OÜ juhtimisel, mis põhjustas maksuvõla tekkimise võib maksuvõla tasumise korralduse täitmine osutuda võimatuks ning seega on õigustatud täitetoimingute sooritamine, millega kaasnevad täitekulud, siis on põhjendatud maksukohustuse nõude tagamise käigus tagada ka nõue võimalike täitekulude osas. Maksuhaldur on seisukohal, et käsutamise keelemärgete seadmisel on võimalik menetluskulude suurust määrata kindlaks vaid eelduslikult. Lähtuvalt eeltoodust on maksuhaldur seisukohal, et võimalik 30%-line sundtäitmiskulude suurus on piisavalt põhjendatud ja proportsionaalne.
¹ lg 3 kohaselt juhul, kui täitetoimingu sooritamise tinginud asjaolu on ära langenud või kui maksukohustuslane on esitanud tagatise võimaliku rahalise nõude või kohustuse tasumise tagamiseks, lõpetab maksuhaldur täitetoimingu hiljemalt kahe tööpäeva jooksul. 4 Tulenevalt
¹ lg 2 p 3 lõpetab maksuhaldur täitetoimingud, kui HMX Logistica OÜ on esitanud tagatise
lg 1 p 3, § 121 kohaselt suuruses 176 235,41 eurot (135 565,70 eurot + 30% võimalike täitekulude katteks) eurot ja valides tagatise liigi vastavalt
§-s 122 loetelule.
¹ lg 3 kohaselt juhul, kui täitetoimingu sooritamise tinginud asjaolu on ära langenud või kui maksukohustuslane on esitanud tagatise võimaliku rahalise nõude või kohustuse tasumise tagamiseks, lõpetab maksuhaldur täitetoimingu hiljemalt kahe tööpäeva jooksul. KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED 3.
lg 1 sätestab, et kui maksude tasumise õigsuse kontrollimisel tekib põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks, võib maksuhalduri juht või tema volitatud ametnik teha halduskohtule taotluse loa saamiseks, et sooritada
lg-s 1 sätestatud täitetoimingud või taotleda kohtult luba pöörduda kohtutäituri poole täitetoimingute sooritamiseks, kui
lg-s 1 sätestatud täitetoimingute sooritamine ei ole asjas võimalik või ei oleks see suure tõenäosusega tulemuslik.
lg 1 p 3 kohaselt on maksuhalduril õigus taotleda sõiduvahendi käsutamise keelumärke kandmist vastavasse registrisse. 4.
lg-s 1 nimetatud loa andmine eeldab esiteks seda, et maksuhaldur on läbi viimas menetlust, mille eeldatavaks tulemuseks on isiku maksukohustuse kindlaksmääramine ning teiseks peab esinema põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks. Kohus ei kontrolli seejuures üksikasjalikult seda, kas käimasoleva maksumenetluse tulemusena maksuhalduri poolt eelduslikult tehtav maksuotsus oleks õiguspärane. Võimaliku maksuotsuse sisuline kohtulik kontroll on võimalik pärast sellise otsuse tegemist esitatava kaebuse alusel.
lõikes 1 nimetatud loa andmisel saab kohus lähtuda maksuhalduri kinnitusest, et maksumenetlus on käimas. Taotluse rahuldamiseks ei oleks alust, kui maksuhalduri esitatud andmete põhjal oleks kavandatava maksuotsuse või vastutusotsuse tegemine ilmselgelt õigusvastane. Halduskohus otsustab maksuhaldurile täitmist tagavate toimingute sooritamiseks loa andmise olukorras, kus tuleb tegutseda ennetavalt ja puuduvad kindlad tõendid isiku käitumise kohta tulevikus. Seega on tegemist prognoosiga, kus maksuhalduril ja halduskohtul tuleb hinnata isiku käitumise võimalikkust ja kahjulike tagajärgede saabumise tõenäosust.
Kohtule on esitatud taotluse lahendamiseks vajalikud tõendid ja selgitused. Maksuhalduri kinnituste kohaselt on HMX Logistica OÜ suhtes algatatud maksumenetlus, eesmärgiga teha kindlaks, kas Lahetel OÜ ettevõte on üle läinud HMX Logistica OÜ-sse, mille tulemusena kuulub sissenõudmisele Lahetel OÜ maksuvõlg summas 135 565,70 eurot. 5 Maksuhaldur on põhistanud piisavalt seisukohta, et on toimunud ettevõtte varjatud üleminek Lahetel OÜ-lt HMX Logistica OÜ-sse. Lahetel OÜ ei ole maksukohustust vabatahtlikult täitnud ning maksuhalduri poolt läbi viidud täitetoimingute tulemusel Lahetel OÜ-lt maksuvõlga sisse nõuda ei ole õnnestunud. Taotluses on viidatud õigusnormidele, mille alusel võib HMX Logistica OÜ-le tekkida Lahetel OÜ üleminekust maksukohustus ning toodud välja seni tuvastatud asjaolud, mis viitavad ettevõtte üleminekule. Taotluses on toodud välja põhjendused, miks maksuhaldur leiab, et maksuvõla hilisem sissenõudmine võib osutuda raskendatuks või võimatuks. Kohus nõustub maksuhalduriga, et tulenevalt HMX Logistica OÜ juhatuse liikme H. M. varasemast käitumisest Lahetel OÜ juhtimisel, mis põhjustas maksuvõla tekkimise ning taotluses kirjeldatud ettevõtte varjatud üleandmise tunnused, annavad alust kahelda, et HMX Logistica OÜ-lt maksuvõla sissenõudmise võib osutuda raskendatuks või võimatuks. 7. Taotluse kohaselt kuulub ettevõtte ülemineku tuvastamisel HMX Logistica OÜ-lt sissenõudmisele Lahetel OÜ maksuvõlg 135 565,70 eurot (põhivõlg ettevõtte ülemineku seisuga 01.06.2012.a summas 121 262,52 eurot ning arvestatud intress summas 14 303,18 eurot). Maksuhaldur on HMX Logistica OÜ varalist seisu analüüsides tuvastanud, et HMX Logistica OÜ omab sõiduautot Toyota Avensis (reg märgiga 324MHN; ehitusaasta 2009). Loa taotlusega hõlmatud sõiduki väärtus jääb maksuhalduri hinnangul vahemikku 14 400 kuni 16 000 eurot. Arvestades asjaolu, et sõiduki väärtus jääb oluliselt väiksemaks kui HMX Logistica OÜ-le maksuotsusega võimalikult määratav maksusumma, ei riku taotletav keelumärge ilmselgelt ületagamise keeldu. Samuti on taotluses üheselt ja arusaadavalt märgitud, et maksuhaldur lõpetab täitetoimingud, kui HMX Logistica OÜ esitab
lg 1 p 3, § 121 ja § 122 kohase tagatise ning valitud tagatise väärtus peab olema summas 176 235,41 eurot (135 565,70 eurot + 30% võimalike täitekulude katteks). 8. Eeltoodust tulenevalt ja arvestades taotleja põhjendusi ja maksumenetluse ja võimaliku kohtumenetluse pikkust, nõustub kohus taotlejaga, et on vajalik, proportsionaalne ja põhjendatud täitmist tagavate toimingute sooritamine enne rahalise nõude või kohustuse määramist, kuna ennetavate meetmete mitterakendamise korral võib haldusakti täitmine olla raskendatud või koguni muutuda võimatuks. Kohus leiab, et taotlus on selles toodud asjaoludel põhjendatud ja kuulub rahuldamisele. /allkirjastatud digitaalselt/ Indrek Paukštys Kohtunik 6
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.