3-12-800/3

TARTU HALDUSKOHUS Tartu Kohtumaja KOHTUMÄÄRUS kaebuse tagastamise kohta Kohtuasja number 3-12-800 Määruse kuupäev

1. mai 2012 Kohtunik Roby Koik Kohtuasi Nikolai Lilitškini (Lilitškin) kaebus Tartu Vangla vastu Tartu Vangla kohustamiseks väljastama kaebajale tema taotlused või taotluste koopiad Resolutsioon
2. Tagastada Nikolai Lilitškini kaebus.
3. Tagastada kaebuse materjalid kaebajale pärast käesoleva kohtumääruse jõustumist.
4. Määruse ärakiri koos tõlkega vene keelde saata kaebuse esitajale. Määruse peale saab esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest. Edasikaebamise kord Asjaolud
5. Tartu Vangla kinnipeetav Nikolai Lilitškin esitas Tartu Vanglale 03.02.2012 ja 06.02.2012 taotlused saada koopiad enda poolt esitatud avaldustest. Tartu Vangla 10.02.2012 otsusega nr 25/215; 2-5/230 keelduti N. Lilitškini poolt taotletud koopiate väljastamisest avaliku teabe seaduse § 23 lg 2 p 3 alusel. 19.03.2012 registreeriti Tartu Vanglas N. Lilitškini vaie, milles taotletakse ametnike kohustamist talle dokumentide väljastamiseks.
6. 17.04.2012 laekus Tartu Halduskohtusse N. Lilitškini kaebus Tartu Vangla kohustamiseks väljastama kaebajale tema poolt esitatud avaldusi või nende koopiaid.
7. Vastusena kohtu järelepäringule edastas Tartu Vangla kohtule N. Lilitškini poolt esitatud vaide tõlke ning koopia Tartu Vangla 23.04.2012 kirjast nr 1-11/116-1, millega anti kaebajale tähtaeg vaides puuduste kõrvaldamiseks. Vangla selgitusel esitas N. Lilitškin vaide 19.03.2012, vaie edastati tõlkijale 22.03.2012, vaide tõlge saabus Tartu Vanglasse 18.04.
8. 1 Kohtu seisukoht
9. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav on eelnevalt esitanud vaide vangla direktorile või Justiitsministeeriumile ning vangla direktor või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt rahuldamata jätnud. VangS § 11 lg 7 sätestab, et vaie lahendatakse 30 päeva jooksul, arvates vaide edastamisest vaiet läbivaatavale haldusorganile. Kohus on seisukohal, et vangla ei olnud kaebuse kohtusse esitamise hetkeks eiranud vaide lahendamiseks ettenähtud tähtaega. Vaide läbivaatamise tähtaega tuleks hakata lugema hetkest, kui vaideorgan on saanud vaide, mis vastab haldusmenetluse seaduse nõuetele. Kuna kaebaja esitas vaide venekeelsena, tuli vanglal lasta vaie tõlkida. Tõlgitud vaide sai vangla kätte 18.04.2012, seega tuli vanglal vaie lahendada või viidata selles esinevatele puudustele hiljemalt 18.05.
11. Tartu Vangla 23.04.2012 kirjaga nr 1-11/116-1 anti kaebajale tähtaeg vaides esinevate puuduste kõrvaldamiseks. Kuna vaidlusaluses küsimuses on käimas veel tähtaegne vaidemenetlus, on kaebaja kohtu poole pöördunud ennatlikult. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 4 sätestab, et kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast. Eelnevast tulenevalt kohus tagastab kaebuse selle esitajale.
12. Kohus selgitab, et vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse pärast kohtueelses menetluses lahendi saamist. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. Roby Koik kohtunik 2