← Eesti

3-13-229/10

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kristjan Siigur Määruse tegemise aeg ja koht

  1. aprill 2013, Tallinn Haldusasjade numbrid 3-13-229; 3-13-230; 3-13-231; 3-13-233; 3-13-234; 3-13-235, 3-13-236; 3-13-237; 3-13-239; 3-13-240; 3-13-241; 3-13-242; 3-13-243; 3-13-244; 3-13-245; 3-13-246; 3-13-249; 3-13-250; 3-13-252 Haldusasjad Politsei- ja Piirivalveameti taotlused C.T.Q.’i, T.V.H.’i, D.N.T.’i, D. Q.N.’i, V. K. N.’i, V. D. N.’i, T. T. D.’i, T. L. P.’i, N. K. D.,D. V. H.’i, D. G. L., B. T. D.’i, Q. H. N.’i, N. T. N.’i,T. Q. P.’i, V. T. T.’i, N. P. N.’i, D. H.’i ja B. D. N.’i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks. Menetlusosalised ja nende esindajad Taotluse esitaja: Politsei- ja Piirivalveamet Esindaja: Aleksei Kuznetsov Isikud, kelle suhtes taotletakse haldustoiminguks loa andmist: - C.T.Q., sündinud xx xx xxxx Vietnami Sotsialistlikus Vabariigis; - T.V.H., sündinud xx xx xxxx Vietnami Sotsialistlikus Vabariigis; - D.N.T., sündinud xx xx xxxx Vietnami Sotsialistlikus Vabariigis; - D.Q.N., sündinud xx xx xxxx Vietnami Sotsialistlikus Vabariigis; - V. K. N., sündinud xx xx xxxx Vietnami Sotsialistlikus Vabariigis; - V. D. N., sündinud xx xx xxxx Vietnami Sotsialistlikus Vabariigis - T. T. D., sündinud xx xx xxxx Vietnami Sotsialistlikus Vabariigis; - T.L. P., sündinud xx xx xxxx Vietnami Sotsialistlikus Vabariigis; - N. K. D., sündinud xx xx xxxx Vietnami Sotsialistlikus Vabariigis; - D. V. H., sündinud xx xx xxxx Vietnami Sotsialistlikus Vabariigis; - D. G. L., sündinud xx xx xxxx Vietnami Sotsialistlikus Vabariigis; - B. T. D., sündinud xx xx xxxx Vietnami Sotsialistlikus Vabariigis; - Q. H. N., sündinud xx xx xxxx Vietnami Sotsialistlikus Vabariigis, - N. T. N., sündinud xx xx xxxx Vietnami Sotsialistlikus Vabariigis; - T. Q. P., sündinud xx xx xxxx Vietnami Sotsialistlikus Vabariigis; - V. T. T., sündinud xx xx xxxx Vietnami Sotsialistlikus Vabariigis; - N. P. N., sündinud xx xx xxxx Vietnami Sotsialistlikus Vabariigis; - D. H., sündinud xx xx xxxx Vietnami Sotsialistlikus Vabariigis; - B. D. N., sündinud xx xx xxxx Vietnami Sotsialistlikus Vabariigis. Kohtuistungi toimumise aeg:
  2. aprill 2013 RESOLUTSIOON:
  3. Anda luba C. T. Q.’i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui
  4. juunini
  6. Anda luba T.V.H.’i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui
  7. juunini
  9. Anda luba D.N.T.’i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui
  10. juunini
  12. Anda luba D. Q. N.’i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui
  13. juunini
  15. Anda luba V. K. N.’i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui
  16. juunini
  18. Anda luba V. D. N.’i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui
  19. juunini
  21. Anda luba T. T. D.’i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui
  22. juunini
  24. Anda luba T. L. P.’i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui
  25. juunini
  27. Anda luba N. K. D. väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui
  28. juunini
  30. Anda luba D. V. H.’i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui
  31. juunini
  33. Anda luba D. G. L. väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui
  34. juunini
  36. Anda luba B.T. D.’i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui
  37. juunini
  39. Anda luba Q. H. N.’i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui
  40. juunini
  42. Anda luba N. T. N.’i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui
  43. juunini
  44. 2
  45. Anda luba T. Q. P.’i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui
  46. juunini
  48. Anda luba V. T. T.’i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui
  49. juunini
  51. Anda luba N. P. N.’i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui
  52. juunini
  54. Anda luba D. H.’i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui
  55. juunini
  57. Anda luba B. D. N.’i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui
  58. juunini
  59. Edasikaebamise kord Tallinna Käesoleva määruse peale võib esitada määruskaebuse Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates Tallinna Halduskohtu kaudu. ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED
  60. Tartu Halduskohtu
  61. veebruari 2013 määrustega anti luba Q. C. T.’i, T.V.H.’i, D.N.T.’i, D.Q.N.’i, V. K.N.’i, V. D. N.’i, T. T. D.’i, T. L. P.’i, N. K. D., D. V. H.’i, D. G. L., B.T. D.’i, Q. H. N.’i, N. T. N.’i, T. Q. P.’i, V. T. T.’i, N. P. N.’i, D. H.’i ja B. D. N.’i väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks. Politsei- ja Piirivalveamet (edaspidi PPA) esitas
  62. märtsil 2013 Tallinna Halduskohtule taotlused pikendada luba nimetatud isikute väljasaatmiskeskuses kinnipidamiseks kahe kuu võrra. Taotlustes märgitakse, et seal märgitud isikutel, kes nimetavad end Vietnami Sotsialistliku Vabariigi kodanikeks, puudub kehtiv reisidokument, mille saamiseks on vastavad avaldused esitatud Vietnami Sotsialistliku Vabariigi konsulaarvõimudele, ent vastust viimastelt ei ole veel saadud. PPA hinnangul ei ole isikute välja saatmine dokumentide puudumise tõttu võimalik, samas pole neil seaduslikku alust Eestis viibimiseks.
  63. Kohtuistungil andsid omapoolseid selgitusi N. T. N., T. L.P., D. G. L., T. T. D., T.V.H., N. T. N., D. H., kes selgitasid, et soovivad, et nad saadetaks võimalikult kiiresti Vietnamisse ning leidsid, et nende jätkuv kinnipidamine väljasaatmiskeskuses ei ole õigustatud. T. L. P. märkis, et kiire kodumaale tagasipöördumine on tema jaoks hädavajalik, kuna tema pere vajab teda. Ka D. G. L. lisab, et paljudel neist on lapsed ja perekonnad, kes neist sõltuvad, mistõttu peaks need isikud esimesena koju saama. Isikud avaldasid rahulolematust olmetingimustega väljasaatmiskeskuses, tuues välja, et süüa antakse liiga vähe, oma raha eest saab toiduaineid osta liialt harva, televiisor lülitatakse välja juba kell 21 jne. Samuti märkisid isikud, et rahul olla ei saa sellega, et välja saatmine venib ka nende isikute puhul, kellel vajalikud reisidokumendid juba olemas on.
  64. Leian, et Politsei- ja Piirivalveameti taotlus Q. C. T.’i, T.V.H.’i, D.N.T.’i, D.Q.N.’i, V. K. N.’i, V. D. N.’i, T. T. D.’i, T. L. P.’i, N. K. D., D. V. H.’i, D. G. L., B. T. D.’i, Q. H. N.’i, N. T. N.’i, T. Q. P.’i, V. T. T.’i, N. P. N.’i, D. H.’i ja B. D. N.’i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks on väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse § 2 lõike 1, § 14 lõike 1, § 18 3 lõike 1 ja § 23 lõike 1 alusel põhjendatud ja kuulub rahuldamisele. Isikutel puudub seaduslik alus Eestis viibimiseks ning nad kuuluvad seetõttu Eestist väljasaatmisele. Praegu takistab isikute väljasaatmist isikut tõendava dokumendi puudumine, samas on PPA pöördunud Vietnami Sotsialistliku Vabariigi saatkonna poole isikute dokumenteerimiseks. Selline isikute dokumenteerimine on aeganõudev ning käesoleval ajal ei ole alust väita, et isiku väljasaatmine oleks muutunud perspektiivituks. Isikute vabastamine ei oleks otstarbekas, arvestades, et nad on Eestisse saabunud ebaseaduslikult, neil puuduvad Eestis igasugused sidemed, samuti on V. K. N. ja T. Q. P. ja N. P. N. varem esitanud PPA-le valeandmeid enda nime kohta. Arvestades isikute Eestisse saabumise asjaolusid, on tõenäoline, et vabaduses viibides hakkaksid nad väljasaatmisest kõrvale hoidma ning on ilmne, et iseseisvalt ja seaduskuulekalt vabaduses viibimine kuni väljasaatmiseni ei oleks nende isikute puhul mõeldav. Lisaks sellele tuleb nõustuda PPA seisukohaga, et tegemist võib olla inimkaubanduse ohvritega ning vabaduses viibides võivad nad uuesti sattuda kontaktidesse inimkaubandust korraldavate isikutega. Seega on väljasaatmiskeskuses kinni pidamine ka nende isikute endi huvides. Mis puudutab nende välja saatmist, siis tuleb PPA-l astuda vajalikud sammud selleks, et väljasaatmine saaks toimuda esimesel võimalusel. Põhjendamatu viivitamine isikute väljasaatmisega ei ole õigustatud. Samas tuleb arvestada, et käesoleval juhul ei ole võimalik edasisi samme isikute väljasaatmiseks astuda enne kui isikute kodakondsusriik, st. Vietnami Sotsialistlik Vabariik annab isikutele kehtivad reisidokumendid (tagasipöördumistunnistused). Eesti ametivõimudel ei ole võimalik selles osas Vietnami ametivõimudele survet avaldada ega neid kiiremini toimetama sundida.
  65. Kohtuistungil viitasid mitmed isikud asjaolule, et neile teadaolevalt viibib väljasaatmiskeskuses endiselt nende rahvuskaaslasi, kellel on vajalikud reisidokumendid juba olemas, ent keda sellegipoolest pole välja saadetud. Isenesest ei ole need väited asjakohased, kuna käesolevas määruses nimetatud isikutel veel vajalik reisidokumente ei ole ning seega ei ole nad põhimõtteliselt võrreldavas olukorras nende isikutega, kellel reisimiseks vajalikud dokumendid olemas on. Sellegipoolest väärib selgitamist, et ainuüksi vajaliku reisidokumendi olemasolu ei pruugi tagada seda, et isik on võimalik koheselt välja saata. Juhul kui riik, kuhu isik välja saata tuleb, asub Eestist kaugel ning kui puudub ka otse-lennuühendus, on paratamatu, et väljasaatmise korraldamine võtab aega. Eestis ebaseaduslikult viibivad isikud tuleb välja saata esimesel võimalusel, ent selle võimaluse saabumine võib sõltuda ka vajalikele ettevalmistustele kuluvast ajast, samuti selles, kui palju on isikuid, kelle välja saatmise korraldamisega Eesti ametivõimud parasjagu tegelema peavad. Kohtuistungil selgitas Politsei- ja Piirivalveameti esindaja, et käesolev olukord, kus Eestis ootab ainuüksi Vietnamisse väljasaatmist umbes 50 inimest, on harukordne. Ei saa eeldada, et Eesti ametivõimudel oleks piisavalt ressursse sellise erakorralise olukorra lahendamiseks sama kiiresti kui see oleks võimalik juhul, kui väljasaatmist ootavate isikute arv on palju väiksem, nagu see tavaliselt on.
  66. Isikute rahulolematus väljasaatmiskeskuse olmetingimustega ei saa anda alust nende vabastamiseks. Isikute viibimist väljasaatmiskeskuses ning nende õigusi reguleerib siseministri
  67. juuli 2004 määrusega nr 49 kehtestatud Väljasaatmiskeskuse sisekorraeeskiri. Sellest tulenevalt peavad väljasaatmiskeskuses kinni peetavad isikud järgima kehtestatud päevakava ning nende liikumine ka väljasaatmiskeskuse territooriumil on piiratud. Väljasaatmiskeskuses tuleb tagada isikute toitlustamine, samuti vajalik arstiabi. Eelviidatud siseministri määruse § 36 tuleneb, et väljasaatmiskeskuses viibivad isikud võivad teha oma raha eest sisseoste väljasaatmiskeskuse vahendusel vähemalt 1 kord kuus, kusjuures osta võib mõistlikus koguses riideid, jalatseid, hügieenivahendeid, raamatuid, ajalehti ja ajakirju, kirjatarbeid, telefonikaarte ja postimaksevahendeid ning väljasaatmiskeskuse juhataja kirjalikul loal võib ka aja veetmise 4 vahendeid ja mitte kergesti riknevaid toiduaineid. Eelnevast tulenevalt ei ole ette nähtud võimalust soetada oma raha eest toiduaineid, mis riknevad päevadega. Ebameeldivused, mis väljasaatmiskeskuses kinni pidamisega kaasnevad, on teatud määral paratamatud ning need ei anna alust isikute vabastamiseks. Olmetingimused ametnike käitumine väljasaatmiskeskuses kinni peetavate isikute vastu peab olema aga selline, et see ei alandaks nende isikute inimväärikust ega piiraks ebaproportsionaalselt nende õigusi.
  68. Eeltoodust tuleneb, et isikute vabastamine ei ole võimalik, samuti ei ole veel võimalik neid välja saata nende kodakondsusriiki. Neil asjaoludel tuleb luba nende kinnipidamiseks pikendada. Luba võib pikendada kuni kaheks kuuks. Käesoleval juhul ei ole põhjendatud loa pikendamine lühemaks tähtajaks, kuna asjaolusid arvestades ei ole usutav, et vähem kui kahe kuu jooksul on isikute reaalne väljasaatmine võimalik. Seejuures tuleb tähele panna, et igal juhul tuleb isikud kohe välja saata, kui selleks võimalus avaneb. Kui see võimalus avaneb enne järgmise kahekuulise perioodi möödumist, ei jää PPA ootama tähtaja lõppu, vaid saadab isikud esimesel võimalusel Eestist välja. Seetõttu pikendan lubasid Q. C. T.’i, T.V.H.’i, D.N.T.’i, D.Q.N.’i, V. K. N.’i, V. D. N.’i, T. T. D.’i, T. L. P.’i, N. K. D., D. V. H.’i, D. G. L., B. T. D.’i, Q. H. N.’i, N. T. N.’i, T. Q. P.’i, V. T. T.’i, N. P. N.’i, D. H.’i ja B. D. N.’i kinnipidamiseks väljasaatmiskeskuses kuni kahe kuu võrra. Kuna varasema kohtumäärusega on antud luba isiku kinnipidamiseks kuni
  69. aprillini 2013, tuleb tähtaega arvata sellest ajast alates. /allkirjastatud digitaalallkirjaga/ Kristjan Siigur kohtunik 5

🔗 Ametlikule allikale

Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.