3-13-583/3

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Elle Kask Määruse tegemise aeg ja koht 05.04.2013, Tallinn Haldusasja number 3-13-583 Haldusasi D. V. kaebus Politsei- ja Piirivalveameti toimingule. Menetlustoiming Kaebuse tagastamine Resolutsioon Edasikaebamise kord

1. Tagastada kaebus selle esitajale halduskohtu pädevuse puudumise tõttu HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel.
2. Kohus selgitab kaebuse esitajale, et väärteomenetluse toimingute õiguspärasust hinnatakse Harju Maakohtus väärteoasja nr 4-13-416 raames.
3. Edastada käesolev kohtumäärus kaebuse esitajale. Käesolevale kohtumäärusele võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättetoimetamisest. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK D. V. esitas Tallinna Halduskohtule kaebuse Politsei- ja Piirivalveameti toimingu tühistamiseks. Kaebuse kohaselt kaebaja vaidlustas väärteootsuse nr 2373,12,006818 ning sai seoses kohtuvaidlusega koopia tõendusliku alkomeetri kasutamise protokollist. Protokollis on muuhulgas viidatud asjaolule, et protokollile võib esitada vaide või avalduse halduskohtule. Kaebuse kohaselt on protokolli märgitud, et toimingu viis läbi ja alla on kirjutanud tõendusliku alkomeetri kasutaja pädevusega Herman Toom. Kaebaja väitel tegelikkuses viis toimingud temaga läbi politseiametnik Lauri Sepp. Kaebaja palub ebaseadusliku toimingu tühistada. Kohtute infosüsteemist kontrollimisel selgus, et 06.02.2013 kohtumäärusega on Harju Maakohus määranud arutamisele D. V. väärteoasja (nr 4-13-416), milles on vaidlustatud Põhja Prefektuuri korrakaitsebüroo liiklusmenetlustalituse 31.12.2012 otsus väärteoasjas nr 2373,12,
4. KOHTU SEISUKOHT Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 1 kohaselt tagastab halduskohus kaebuse määrusega, kui vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. Halduskohtu pädevus on määratletud HKMS §-s 4, mille kohaselt kuulub halduskohtu pädevusse avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda. Käesoleval juhul on kaebus esitatud väärteomenetluses tehtud menetlustoimingu peale. Kohus märgib, et halduskohtu pädevusse ei kuulu väärteoasjas tehtud lahendite, sh väärteomenetluses tehtud toimingute, läbivaatamine ja neile õigusliku hinnangu andmine. Kohus selgitab, et väärteoasjas tehtud otsuseid ja menetlustoiminguid vaidlustatakse Väärteomenetluse seadustikus (VTMS) ettenähtud korras. Väärteomenetluse asjades sätestab kohtupädevuse VTMS § 14 lg 1, mille kohaselt väärteoasja või väärteoasjas tehtud lahendi peale esitatud kaebust arutab see maakohus, kelle tööpiirkonnas on tegu toime pandud. Vastavalt VTMS §-le 76 lg 1 on menetlusosalisel ja menetlusvälisel isikul õigus kuni asjas kohtuvälise menetleja otsuse tegemiseni esitada kohtuvälise menetleja juhile kaebus kohtuvälise menetleja tegevuse peale. Kui kaebaja on väärteootsuse Harju Maakohtus vastavalt VTMS sätetele vaidlustanud, siis hinnatakse antud asja raames ka väärteootsuse aluseks olnud menetlustoimingute õiguspärasust (nii alkomeetriga teostatud mõõtmine kui protokolli koostamine jne). Kuigi protokollis on kaebaja sõnul märgitud, et kaebusega võib pöörduda halduskohtu poole, ei ole väärteomenetluses tehtud toimingutele esitatud kaebuste lahendamine halduskohtu pädevuses. Kohus selgitab, D. V. on õigus väärteomenetluses tehtud toimingute (nii alkomeetriga teostatud mõõtmise kui protokolli koostamise jne) õiguspärasuse kontrollimist taotleda Harju Maakohtus väärteoasja nr 4-13-416 raames. Elle Kask Kohtunik