3-11-2938/9

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tartu Halduskohus Kohtunik Mare Krull Määruse tegemise aeg ja koht 16.02.2012 Jõhvi kohtumaja Haldusasja number 3-11-2938 Haldusasi A.S`i kaebus Viru Vangla tegevuse (16.12.2011 lülitati korduvalt vesi välja kambris nr 1289) õigusvastaseks tunnistamiseks. Kaebuse tagastamine Menetlustoiming RESOLUTSIOON

1. Tagastada A.S`i kaebus;
2. Määruse ärakirja tõlge saata kaebuse esitajale. Edasikaebamise kord Kaebuse tagastamise kohta tehtud kohtumääruse peale on õigus esitada määruskaebus Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumaja kaudu 15 päeva jooksul arvates kohtumääruse kättesaamisest. ASJAOLUD
3. 20.12.2011 saabus Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajja A.S`i kaebus Viru Vangla tegevuse õigusvastaseks tunnistamiseks, mis seisneb 16.12.2011 kartserikambris nr 1289 korduvalt vee väljalülitamises. A. S arvates on sellega rikutud tema õigusi ning selline tegevus näitab, et Viru Vangla valvurid võivad teha, mis heaks arvavad. A. S märgib, et talle ei tutvustatud ka käskkirja vee väljalülitamise kohta. 18.01.2012 kaebuse täienduses on A. S märkinud, et tahab, et Viru Vangla valvurid rohkem ei omavolitseks ja see aitab teda, kui Viru Vangla ei hakka talle rohkem kahju tekitama ja tema õigusi ja vabadusi rikkuma.
4. 06.02.2012 päringuga palus kohus Viru Vanglal teatada, kas ja mis põhjusel lülitati 16.12.2011 kambris nr 1289 korduvalt vesi välja ning selle kohta dokumentide olemasolu korral edastada need kohtule.
5. 14.02.2012 kohtusse saabunud Viru Vangla 13.02.2012 õiendi nr 2-6/4696-1 kohaselt teostas OÜ Järve Biopuhastus
6. detsembril 2011 Jõhvi linnas veetrasside hooldustöid, mis mõjutasid Viru Vangla veevarustust. Mingil põhjusel tõusis hooldustööde tagajärjel märgatavalt Viru Vanglas veetarbimine, mis mõjutas kogu Jõhvi veevarustust. Kuna tegu oli kiireloomulise probleemiga, siis tuli juhtkonna poolt suuline korraldus vanglas vesi kinni keerata ja kinni peetavatele võimaldada teatud aja tagant (iga tunni-paari tagant 15 minutiks) vett. Antud juhul hakati koheselt ka probleemiga tegelema ning kartserikambrites sai veevarustus taastatud järgmiseks päevaks ehk laupäevaks, 17.12.
7. KOHTU PÕHJENDUSED
8. Halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) kuni 31.12.2012 kehtinud redaktsiooni § 11 lg 31 p 5 kohaselt halduskohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale juhul, kui kaebuse või protesti esitajal ei saa ilmselgelt olla halduskohtusse pöördumise õigust, eeldades, et tema väidetavad asjaolud on tõendatud. Sisuliselt sama sätestab ka käesoleval hetkel kehtiva redaktsiooni § 121 lg 2 p
10. juuni 2010 Riigikohtu halduskolleegiumi määruses asjas nr 3-3-1-20-10 on Riigikohus märkinud, et HKMS § 11 lg 31 p 5 eesmärk on eelkõige vähendada halduskohtute töökoormust, kõrvaldades menetlusest ilmselgelt põhjendamatud kaebused ehk lihtsalt sisutud haldusasjad. Neid kaalutlusi, eelkõige kohtusüsteemi efektiivse toimimise eesmärki silmas pidades on halduskolleegiumi arvates võimalik laiendada HKMS § 11 lg 31 p 5 kohaldamisala ka kaebusele, mis on ilmselgelt perspektiivitu.
11. Viru Vangla järelvalveosakonna juhataja Janno Jazõkov`i 13.02.2012 õiendist nr 2-6/4696-1 (t.lk.24) nähtuvalt olid probleemid seoses vee väljalülitamisega tingitud vanglast mitteolenevatest asjaoludest ning tegemist ei olnud Viru Vangla valvurite omavoliga või pahatahtliku käitumisega tekitada vett välja lülitades kinni peetavatele kahju. Tegemist oli veevarustuse rikkega, mida kajastati ka uudistes. A. S on oma kaebuses märkinud, et tahtis enne uinumist koristada, pesta ja käia tualetis, kuid pidi pool tundi ootama. Igapäevaelus esineb olukordi, kus inimesed ei saa veevarustuse rikke tõttu vett kasutada päevi. Et Viru Vangla veevarustus taastati järgmiseks päevaks ja selle aja jooksul võimaldati kinni peetavatele vett teatud aja tagant, oli olukorra sunnil kinni peetavate tegevus küll piiratud, kuid see ei saanud nende õigusi rikkuda ebamõistlikult. Seega ei ole Viru Vangla käitunud õigusvastaselt, vaid koheselt reageerinud ja tegutsenud juhtkonna suulise korralduse alusel vastavalt olukorrale.
12. Tulenevalt eeltoodust on kohus seisukohal, et Viru Vangla ei ole käitunud õigusvastaselt, A. S õigusi ei ole rikutud ning tema kaebus on täies ulatuses ilmselgelt perspektiivitu. Tulenevalt eeltoodust ja juhindudes HKMS § 121 lg 2 p-st 1 tagastab kohus kaebuse. Mare Krull kohtunik