3-12-1125/3

TARTU HALDUSKOHUS Tartu Kohtumaja KOHTUMÄÄRUS kaebuse tagastamise kohta Kohtuasja number 3-12-1125 Määruse kuupäev

1. juuli 2012 Kohtunik Roby Koik Kohtuasi Nikolai Lilitškini (Lilitškin) kaebus Tartu Vangla 20.01.2012 käskkirja nr 6-2/137 tühistamiseks Resolutsioon
2. Tagastada Nikolai Lilitškini kaebus.
3. Tagastada kaebuse materjalid kaebajale pärast käesoleva kohtumääruse jõustumist.
4. Määruse ärakiri koos tõlkega vene keelde saata kaebuse esitajale. Määruse peale saab esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest. Edasikaebamise kord Asjaolud
5. Tartu Vangla peaspetsialist-üksuse juhi 20.01.2012 käskkirjaga nr 6-2/137 karistati kinnipeetav Nikolai Lilitškini distsiplinaarkorras noomitusega tehtud telefonikõnede kohta andmete esitamata jätmise eest. Käskkiri toimetati N. Lilitškinile kätte 20.01.
6. 22.03.2012 esitas N. Lilitškin Tartu Vangla direktorile vaide, milles taotles peaspetsialist-üksuse juhi 20.01.2012 käskkirja nr 6-2/137 tühistamist. 24.04.2012 anti N. Lilitškinile tähtaeg vaide esitamise tähtaja ennistamise põhjendatud taotluse esitamiseks, kuna vaie oli esitatud tähtaega ületades. N. Lilitškin nõutud taotlust ei esitanud. Tartu Vangla tagastas N. Lilitškini vaide 10.05.2012 kirjaga nr 1-11/122-
8. 31.05.2012 laekus Tartu Halduskohtule N. Lilitškini Tartu Vangla peaspetsialist-üksuse juhi 20.01.2012 käskkirja nr 6-2/137 tühistamiseks. Kaebaja väitel on ta saanud vastuse oma vaidele ning seejärel, 10.05.2012, veel mingi dokumendi, kuid talle pole nende sisu teada. Kaebuses on esitatud taotlus riigilõivu tasumisest vabastamiseks maksejõuetuse tõttu. Kohtu seisukoht
9. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav on eelnevalt esitanud vaide vangla direktorile või Justiitsministeeriumile 1 ning vangla direktor või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt rahuldamata jätnud. VangS § 11 lg 81 sätestab, et kui vaie tagastatakse põhjusel, et vaide või taotluse esitaja ei ole määratud tähtajaks vaides või taotluses puudusi kõrvaldanud, ei ole kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval ja vahistatul õigust pöörduda kaebusega sama vaidemenetluse eseme või kahju hüvitamise taotluse osas halduskohtu poole. Asjaoludest nähtuvalt on vangla direktor õigustatult tagastanud kaebaja mittetähtaegselt esitatud vaide, kuna kaebaja ei esitanud ka pärast vastava võimaluse andmist tähtaja ennistamise taotlust. Seega on kaebajal läbimata nõuetekohaselt kohustuslik kohtueelne menetlus. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 4 sätestab, et kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast. Eelnevale tuginedes tagastab kohus kaebajale kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel. Roby Koik kohtunik 2