← Eesti

3-12-2619/2

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kadriann Ikkonen Määruse tegemise aeg ja koht 19. detsembril 2012, Tallinn Haldusasja numbrid 3-12-2619 Haldusasi Maksu- ja Tolliameti taotlus loa andmi

§ 265lg 5; § 204 lg 1 ja lg 2).

ASJAOLUD

  1. 17.12.2012 esitas Maksu- ja Tolliamet (MTA) Tallinna Halduskohtule taotluse täitmist tagavate toimingute sooritamiseks loa saamiseks. MTA palub anda luba kohtuliku hüpoteegi seadmiseks K.K-V.e nimel registrisse kantud registriosale nr xxxxxxx, elamumaa, xxxxxxxxx, summas 45 953 eurot ning keelumärke seadmiseks K.K-V.e omandis olevale sõiduautole BMW Z3, reg.märk xxxxxx xxxxxxxxxxx Eesti Vabariigi kasuks (Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu- ja tollikeskuse kaudu).
  2. Maksuhalduri menetluses on OÜ Seller (registrikood 12085875, registrijärgne aadress Ilmarise 1, Viljandi) maksuvõlgade sissenõudmine. OÜ Seller on jätnud tasumata 17.08.2012 maksuotsusega nr 12.2-3/2459-11 määratud täiendavad maksukohustused summas 35 348,08 eurot. Maksukohustus on määratud maksustamisperioodi aprill
  3. a. Äriregistri andmetel oli perioodil 04.04.2011 kuni 13.06.2011 OÜ Seller juhatuse liikmeks K.K-V.. Maksu- ja Tolliameti Lõuna maksu- ja tollikeskus kontrollis OÜ Seller käibemaksu arvestamise ja tasumise õigsust, mis hõlmas käibemaksu enammakse tekkimisega seotud tehinguid ja maksuarvestust maksustamisperioodil aprill
  4. a. Kontrolli käigus selgus, et 15.04.2011 ostu-müügi lepingu nr 1-11 kohaselt on OÜ Seller soetanud OÜ-lt Rema 1000 Viljandi kaupluse „Spar Ekspress“ aadressil Ilmarise 1, Viljandi. Lepingu esemeks on kaup summas 182 353,08 eurot, millele lisandub käibemaks 36 423,72 eurot. Kontrolli käigus tegi maksuhaldur kindlaks, et OÜ-de Seller ja Rema 1000 Viljandi vahelise tehingu näol on tegemist ettevõtte üleandmisega. OÜ Seller jaekaubanduslik tegevus hakkas toimuma
  5. a aprillikuus aadressil Ilmarise 1, Viljandi asuvates kaupluseruumides, kus varem tegeles jaekaubandusega OÜ Rema 1000 Viljandi. Kõik tõendeid ja asjaolusid kogumis hinnates tuleb asuda seisukohale, et OÜ-l Seller puudub õigus OÜ-lt Rema 1000 Viljandi ostu-müügilepingu alusel saadud kauba eest näidatud käibemaksu deklareerida oma sisendkäibemaksu hulgas, kuna OÜ Seller ei ole ostu-müügilepingul märgitud kaupa OÜ-lt Rema 1000 Viljandi KMS mõistes soetanud, vaid tegemist on OÜ Rema 1000 Viljandi ettevõtte üleandmisega OÜ-le Seller VÕS § 180 tähenduses. KMS § 4 lg 2 p-st 1 tulenevalt käivet ei teki ettevõtte või selle osa üleandmisest VÕS tähenduses, seega ei ole sisuliselt toimunud ka kauba võõrandamist OÜ Rema 1000 Viljandi poolt OÜ-le Seller, mistõttu ostjal puudub õigus sisendkäibemaksu maha arvata.
  6. K.K-V. OÜ Seller juhatuse liikmena on jätnud tahtlikult täitmata juhatuse liikme maksukorralduse seaduse § 8 lg-st 1 tulenevad kohustused, mis väljendus kauba ostu-müügi tehingu alusel ebaõige sisendkäibemaksu deklareerimises ning põhjustas täiendava maksukohustuse määramise OÜ-le Seller ning maksuvõla. Maksuhaldur on käesoleva taotluse esitamisega algatanud K.K-V.e suhtes maksumenetluse, mille eesmärgiks on K.K-V.e, kui OÜ Seller juhatuse liikme vastutuse tuvastamine maksuvõla tekkimise eest ehk algatanud vastutusmenetluse. Maksuhaldur on tuvastanud, et puudub võimalus maksuvõla sissenõudmiseks OÜ Seller vara või õiguste müügi või majandustegevusest laekuvate rahaliste vahendite arvelt. Maksuhaldur tegi 21.08.2012 korraldused 8-le krediidiasutusele, selgitamaks kas OÜ Seller omab arvelduskontot. Pangakonto oli avatud AS-s SEB Pank. 29.10.2012 tegi maksuhaldur AS-le SEB Pank korralduse nr 13-2.7/188577 OÜ Seller arvelduskontode arestimiseks ja rahaliste vahendite ülekandmiseks maksuhaldurile summas 35 348,08 eurot. Seisuga 29.10.2012 oli arvelduskonto saldo 0,00 eurot. E-kinnistusameti elektroonilise andmebaasi, Ehitisregistri ja X-tee kaudu ligipääsetava Maanteeameti poolt hallatava liiklusregistri andmebaasi kohaselt ei oma OÜ Seller registervara. Vastavalt Patendiameti elektroonilisele andmebaasile ei ole OÜ Seller nimele registreeritud kaubamärke, patente või leiutusi. OÜ Seller maksuvõlg seisuga 27.11.2012 on 50 249,31 eurot, millest maksuotsusest tulenev maksuvõlg on 35 348,08 eurot. OÜ Seller maksuvõlga ei ole õnnestunud kolme kuu jooksul sisse nõuda, kuna äriühing ei oma piisavalt rahalisi vahendeid ega registervara ning vastutusmenetluse algatamine juhatuse liikme vastu on põhjendatud.
  7. K.K-V. OÜ Seller juhatuse liikmena ei ole maksuhaldurit OÜ Rema 1000 Viljandi kohustuste omandamisest teavitanud, mis viitab maksuhalduri hinnangul OÜ Rema 1000 Viljandi ettevõtte varjatud üleminekule OÜ-sse Seller. Maksuhaldurile ettevõtte ülemineku toimumise teadlikuks saamise hetkeks oli OÜ Seller majandustegevus lõppenud, maksustatavat käivet ei deklareerita alates septembrist 2012.a ning alates oktoobrist 2012.a puuduvad OÜ-l Seller töötajad. Arvestades, et isik on varasemalt käitunud pahatahtlikult, deklareerides maksudeklaratsioonides kauba ostu-müügi tehingu alusel ebaõigeid andmeid ning jättes maksuhaldurile teatamata OÜ Rema 1000 Viljandi ettevõtte üleminekuga omandatud kohustustest OÜ-sse Seller, takistades seeläbi maksuvõlgade sissenõudmist, on taotlejal 2 põhjendatud kahtlus, et haldustoiminguks loa andmata jätmisel asub isik sundtäitmise vältimiseks võõrandama (või muul viisi käsutama) isiklikku vara.
  8. K.K-V.e omanduses on registriosa nr xxxxxxx, 2/16 elamumaa, xxxxxxxxxx. Nimetatud registriosal on seatud hüpoteek Swedbank kasuks summas 70 303 eurot. Ka on K.K-V.e omandis sõiduauto BMW Z3, registreerimismärk xxxxxx, registreerimistunnistuse nr xxxxxxx, registreerimistunnistuse väljaandmise kuupäev 17.07.2010, ID-kood xxxxxxxxx, VIN-kood xxxxxxxxxxxx, mudel Z3, ehitusaasta
  9. Käsutamise keelumärked puuduvad. Korteriomandile kohtuliku hüpoteegi seadmine ei piira isiku õigusi ebaproportsionaalselt, sest see ei takista isikul oma vara vallata ja kasutada, piirang on vajalik vältimaks, et isik ei viiks end ise olukorda, kus tal ei ole võimalik määratavat maksusummat tasuda. Kinnisvaraportaali www.city24.ee ning www.kv.ee andmetel Pärnu linnas asuvate sama suuruse üldpinnaga korterite orienteeruv hind jääb 45 000 kuni 50 000 euro vahele. Arvestades korteriomandile seatud hüpoteeki Swedbank kasuks summas 70 303 eurot, ei taga ainuüksi kohtuliku hüpoteegi seadmine korteriomandile OÜ-le Seller tehtud maksuotsuse alusel sissenõutavat summat. Seega on otstarbekas ja proportsionaalne koormata hüpoteegiga K.K-V.ele kuuluvat vara ning seada keelumärge K.K-V.e omandis olevale sõiduautole. Kuna tegemist on olukorraga, kus äriühingult ei ole õnnestunud maksuvõlga sisse nõuda ja maksuhaldur on asunud läbi viima vastutusotsuse koostamise menetlust ning leidnud, et tulenevalt ettevõtte juhatuse liikme varasemast käitumisest võib vastutusotsuse täitmine osutuda võimatuks ning seega on õigustatud täitetoimingute sooritamine, millega kaasnevad täitekulud, siis on põhjendatud maksukohustuse nõude tagamise käigus tagada ka nõue võimalike täitekulude osas. Eeltoodust tulenevalt on põhjendatud hüpoteegi 45 953 eurot (35 348,08 + 30% täitmiskulude katteks) seadmine K.K-V.e kinnistule ning kasutamise keelumärke seadmine K.K-V.e omandis olevale sõidukile. Tulenevalt MKS § 136¹ lg 2 p 3 lõpetab maksuhaldur täitetoimingud, kui K.K-V. on esitanud tagatise MKS § 120 lg 1 p 3, § 121 kohaselt suuruses 45 953 eurot (35 348,08 + 30% täitmiskulude katteks) ja valides tagatise liigi vastavalt MKS §-s 122 loetelule. KOHTU PÕHJENDUSED
  10. Halduskohtumenetluse seadustiku (

) § 264 lõike 1 kohaselt seadusega sätestatud juhtudel annab ja pikendab halduskohtunik loa haldustoimingu tegemiseks. Sama paragrahvi lõike 2 kohaselt taotluse loa saamiseks esitab selleks volitatud haldusorgan kirjalikult koos põhjendusega ning seaduses ettenähtud ja asja otsustamiseks vajalike tõendite ja seletustega. Kohus võib nõuda täiendavate tõendite või seletuste esitamist.

§ 264

lõike 4 kohaselt otsustab kohus loa andmise viivitamatult kirjaliku määrusega ainuisikuliselt lihtmenetluses. MKS § 1361 ei sätesta maksukohustuslase seletuse esitamist maksuhalduri täitetoimingute sooritamiseks loa andmise menetluses. Kuna antud juhul seadus ei näe ette seletuse küsimist isikult, kelle suhtes sooritatavaks toiminguks loa andmist otsustatakse, samuti ei tulene seadusest kohustust otsustada asi kohtuistungil, siis otsustab kohtunik loa andmise ainuisikuliselt, viivituseta ja kohtuistungit pidamata.

  1. MKS § 1361 lg 1 sätestab, et kui maksude tasumise õigsuse kontrollimisel tekib põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks, võib maksuhalduri juht või tema volitatud ametnik teha halduskohtule taotluse loa saamiseks, et sooritada käesoleva seaduse § 130 lõikes 1 sätestatud täitetoimingud või taotleda kohtult luba pöörduda kohtutäituri poole täitetoimingute sooritamiseks, kui käesoleva seaduse § 130 lõikes 1 sätestatud täitetoimingute sooritamine ei ole asjas võimalik või ei oleks see suure tõenäosusega tulemuslik. Maksuhalduril on õigus taotleda kinnisasja käsutamise keelumärke kandmist kinnistusraamatusse, taotleda ehitise kui vallasasja käsutamise keelumärke kandmist ehitisregistrisse, taotleda sõiduvahendi käsutamise keelumärke kandmist vastavasse registrisse, 3 taotleda laeva käsutamise keelumärke kandmist laevakinnistusraamatusse, anda korraldus väärtpaberite või väärtpaberikonto blokeerimiseks vastavalt Eesti väärtpaberite keskregistri seaduses sätestatule, taotleda hüpoteegi seadmist kinnisasjale või laevakinnistusraamatusse kantud laevale või tsiviilõhusõidukite registrisse kantud õhusõidukile ning pöörata sissenõue rahalistele nõuetele ja varalistele õigustele maksukorralduse seadusega või täitemenetlust reguleerivate õigusaktidega sätestatud korras.
  2. MKS § 1361 lõike 2 kohaselt peavad taotluses olema märgitud järgmised andmed: 1) põhjendus, millest nähtub võimaliku maksukohustuse sissenõudmise oluline raskenemine või võimatus; 2) võimaliku rahalise nõude või kohustuse hinnanguline suurus; 3) andmed tagatise kohta, mille esitamisel maksuhaldur lõpetab täitetoimingud; 4) üks või mitu käesoleva seaduse § 130 lõikes 1 või täitemenetluse seadustikus sätestatud täitetoimingutest ning põhjendus, miks maksuhaldur peab valitud toimingu tegemist vajalikuks.
  3. Kontrollinud esitatud taotluse lubatavust ja seaduse nõuetele vastavust peale selle täiendamist, leiab kohus, et taotlus vastab seaduses kehtestatud nõuetele ja on piisaval määral põhjendatud. Kohtule on esitatud taotluse lahendamiseks vajalikud tõendid ja selgitused. Taotluse esitamisega on alustatud K.K-V.e suhtes vastutusmenetlust, mille eesmärgiks on tuvastada, kas K.K-V. vastutab OÜ Seller täitmata jäänud maksukohustuse eest. Taotluses välja toodud asjaolude pinnalt ei saa väita, et vastutusotsuse koostamine oleks välistatud või ilmselgelt võimatu. Taotluses on põhjendatud, miks maksuhalduri arvates on isik tahtlikult rikkunud seaduses sätestatud deklareerimiskohustust. Kohus jagab maksuhalduri kahtlust, et haldustoiminguks loa andmata jätmisel võib isik asuda isiklikku vara võimaliku sundtäitmise vältimiseks võõrandama ja see võib oluliselt raskendada maksukohustuse täitmist. Võttes arvesse asjaolu, et vastustaja on võrrelnud Pärnu linnas asuvate sama suuruse üldpinnaga korterite hinda ning kuivõrd isiku kinnisasjal lasub hüpoteek, peab kohus otstarbekaks anda luba taotleda käsutamise keelumärke seadmist ka isiku sõiduautole. Maksuhaldur on näinud taotluses ette võimaluse täitetoimingu lõpetamiseks tagatise esitamisel. Võttes arvesse maksuhalduri selgitusi, leiab kohus, et taotlus on piisavalt põhjendatud ja kuulub rahuldamisele.
  4. MKS § 1361 lg 4 kohaselt võib määruse peale nii maksuhaldur kui ka maksukohustuslane esitada määruskaebuse.

§ 204

lg 1 sätestab, et määruskaebus esitatakse ringkonnakohtule kirjalikult selle halduskohtu kaudu, kelle määrust määruskaebusega vaidlustatakse, ning sama paragrahvi lg 2 kohaselt on määruskaebuse esitamise tähtaeg 15 päeva määruse määruskaebuse esitajale kättetoimetamisest arvates.

§ 265lg 3 alusel jõustub määrus selle kättetoimetamisel taotlejale.

Kadriann Ikkonen Kohtunik TALLINNA RINGKONNAKOHTU 09.05.2013 KOHTUMÄÄRUSE RESOLUTSIOON 4

  3. Rahuldada K.K-V.e määruskaebus osaliselt. Muuta Tallinna Halduskohtu
  4. detsembri
  5. a määrust haldusasjas nr 3-12-2619 selliselt, et rahuldada Maksu- ja Tolliameti taotlus osaliselt, andes Maksu- ja Tolliametile loa taotleda selleks ettenähtud korras kohtuliku hüpoteegi seadmist Eesti Vabariigi kasuks (Maksu- ja Tolliameti kaudu) kinnistusraamatusse K.K-V.e (ik xxxxxxxxxxx) nimel registrisse kantud kinnisasjale registriosa nr xxxxxxx, elamumaa, xxxxxxxxxxxxx (652/15629 mõttelist osa kinnistust ja reaalosa eluruum nr 15A), summas 42 418 eurot. Ülejäänud osas jätta halduskohtu määrus muutmata. Lugeda Tallinna Halduskohtu
  6. detsembri
  7. a määruse haldusasjas nr 3-122619 resolutsiooni punkt 1 tervikuna sõnastatuks järgmiselt: „
  8. Rahuldada Maksu- ja Tolliameti taotlus osaliselt. 1.
  9. Anda Maksu- ja Tolliametile luba taotleda selleks ettenähtud korras kohtuliku hüpoteegi seadmist Eesti Vabariigi kasuks (Maksu- ja Tolliameti kaudu) kinnistusraamatusse K.K-V.e (ik xxxxxxxxxxx) nimel registrisse kantud kinnisasjale registriosa nr xxxxxxxx, elamumaa, xxxxxxxxxxx (652/15629 mõttelist osa kinnistust ja reaalosa eluruum nr 15A), summas 42 418 eurot. 1.
  10. Anda Maksu- ja Tolliametilt luba taotleda keelumärke seadmist K.K-V.e omandis olevale sõiduautole BMW Z3, registreerimismärk xxxxxx, VIN-kood xxxxxxxxxxxx.“ 5

🔗 Ametlikule allikale

Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.